【正文】 才向東部集聚的跡象更加明顯。1998年東部集中了55%、58%左右的科技活動(dòng)人員、科學(xué)家工程師，而中部分別是25%、24%左右，西部分別是19%、17%左右，東部明顯高于中西部。D人員中科學(xué)家工程師比重東部最高，%，中、西部相差不多，%、%。D人員狀況　Ramp。（參見表1011013）在1998年科技活動(dòng)人員總量較1997年有所減少的情況下，東部、西部研究生的總量仍有所增加，分別達(dá)到22233人、3593人，增長了3%、2%，%，降至4742人。其中東部的研究生比重特別是博士比重，%、%%、%；%、%%、%；中部研究生的比重1998年與1997年基本持平，%%。這一狀況與1997年相同。與1997年相比，各省市課題投入人員中投入Ｒ＆Ｄ研究的比例基本持平，但海南、西藏、四川這一比例增長較快，%、%、%，表明不發(fā)達(dá)省市加大了對(duì)創(chuàng)造性科研的人力投入。Ramp。D人員狀況　全時(shí)人員各省市占總量比例　科學(xué)家工程師比重　占科技活動(dòng)人員比重總 計(jì) 122078　河 北 %北 京 %北 京 33953%遼 寧 %西 藏 %上 海 9431%山 東 %吉 林 %廣 東 6205%重 慶 %廣 東 %江 蘇 6091%北 京 %云 南 %吉 林 5944%新 疆 %黑龍江 %遼 寧 5547%天 津 %上 海 %四 川 5224%安 徽 %甘 肅 %湖 北 4499%山 西 %福 建 %黑龍江 3997%上 海 %平均值 %陜 西 3940%青 海 %安 徽 %甘 肅 3762%平均值 %湖 南 %湖 南 3445%云 南 %新 疆 %河 南 3400%福 建 %江 蘇 %山 東 3282%江 蘇 %浙 江 %天 津 2890%黑龍江 %江 西 %云 南 2844%內(nèi) 蒙 %陜 西 %安 徽 2299%甘 肅 %四 川 %浙 江 2251%湖 北 %海 南 %江 西 1797%貴 州 %湖 北 %福 建 1752%河 南 %青 海 %新 疆 1640%吉 林 %河 南 %廣 西 1396%湖 南 %遼 寧 %山 西 1228%浙 江 %寧 夏 %河 北 1101%廣 東 %天 津 %內(nèi) 蒙 980%陜 西 %廣 西 %貴 州 812%廣 西 %山 東 %重 慶 696%四 川 %貴 州 %青 海 573%江 西 %內(nèi) 蒙 %海 南 478%海 南 %河 北 %寧 夏 415%寧 夏 %山 西 %西 藏 206%西 藏 %重 慶 %高學(xué)歷科技人力在各省市之間分布的集中程度較高，各省市之間差距明顯。（參見表1022）各區(qū)域內(nèi)部省市之間高學(xué)歷人數(shù)差異較大，特別是東、西部省市之間差距懸殊。（參見表1023）表1023 各省市科研機(jī)構(gòu)科技人力資源學(xué)歷比例結(jié)構(gòu)按研究生比例排序1998年1997年省 市研究生博士碩士大學(xué)省 市研究生博士碩士大學(xué)本科1北 京%%%%北 京%%%%2廣 東%%%%廣 東%%%%3上 海%%%%江 蘇%%%%4江 蘇%%%%湖 北%%%%5總 計(jì)%%%%上 海%%%%6浙 江%%%%浙 江%%%%7湖 北%%%%總 計(jì)%%%%8遼 寧%%%%甘 肅%%%%9甘 肅%%%%遼 寧%%%%10福 建%%%%福 建%%%%11四 川%%%%湖 南%%%%12山 東%%%%四 川%%%%13云 南%%%%安 徽%%%%14河 北%%%%山 東%%%%15湖 南%%%%吉 林%%%%16安 徽%%%%云 南%%%%17河 南%%%%河 南%%%%18吉 林%%%%河 北%%%%19天 津%%%%天 津%%%%20陜 西%%%%陜 西%%%%21黑龍江%%%%黑龍江%%%%22新 疆%%%%新 疆%%%%23海 南%%%%海 南%%%%24山 西%%%%廣 西%%%%25重 慶%%%%青 海%%%%26青 海%%%%山 西%%%%27貴 州%%%%貴 州%%%%28廣 西%%%%重 慶%%%%29江 西%%%%江 西%%%%30內(nèi) 蒙%%%%內(nèi) 蒙%%%%31寧 夏%%%%寧 夏%%%%32西 藏%%%%西 藏%%%%%的省市有10個(gè)（北京、黑龍江、河北、天津、湖北、浙江、安徽、江蘇、遼寧、上海），其中7個(gè)屬于東部，3個(gè)屬于中部。制造業(yè)內(nèi)部的三個(gè)行業(yè)中，高技術(shù)行業(yè)（計(jì)算機(jī)行業(yè)為代表）的科技人力資源在增長，傳統(tǒng)行業(yè)（服裝制品業(yè)為代表）則在萎縮。%，高于1997年；%，%。工程科學(xué)技術(shù)集中了大部分科技活動(dòng)人員。D人員的素質(zhì)最高，Ramp。其中自然科學(xué)素質(zhì)最高，其科技活動(dòng)人員中科學(xué)家工程師的比重高達(dá)75%左右，農(nóng)學(xué)科技科技人力的素質(zhì)最低，這一比例只有56%左右。從Ramp。D折合全時(shí)人員中科學(xué)家工程師比重總 計(jì) 122078%%%自然科學(xué)29918%%%農(nóng)業(yè)科學(xué) 27769%%%醫(yī)學(xué)科學(xué) 13431%%%工程科學(xué)與技術(shù)50140%%%社會(huì)、人文科學(xué)820%%%：投入總量增加，人均支持力度較低科技經(jīng)費(fèi)在很大程度上決定一國科研水平的提高與科研能力的發(fā)揮，進(jìn)而決定整體科技競爭力水平。表1031 經(jīng)費(fèi)投向情況　　1996年1997年1998年金額比重金額比重金額比重經(jīng)費(fèi)支出35194414　41335136　43692507　 人員費(fèi)用　　8883093% 社會(huì)保障支出　　1845769% 科研業(yè)務(wù)費(fèi)6897333%9341684%10535883% 公務(wù)費(fèi)　　2383104% 資產(chǎn)構(gòu)建支出5826767%6516155%5974570%購置科研儀器設(shè)備2031659%2367839%2475456% 生產(chǎn)經(jīng)營支出8407430%10379857%12684420%3）經(jīng)費(fèi)來源：政府投入、機(jī)構(gòu)自營、銀行貸款三足鼎立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)收入逐年增加，%,其中政府資金、生產(chǎn)經(jīng)營收入、試制產(chǎn)品收入和銀行貸款逐年增加，、%、%、%、%。表1032 經(jīng)費(fèi)來源： 單位：千（美）元　1996年1997年1998年經(jīng)費(fèi)收入386038524481225847629932政府資金105194731245874213640491技術(shù)性收入9058824101239509035117 來自企業(yè)427847661448633673680試制產(chǎn)品收入303340440711694136297銀行貸款272226828709363535657生產(chǎn)經(jīng)營收入95570311118603313211144其他收入371285241014284071226出口創(chuàng)匯（美元）115597135174表1033 經(jīng)費(fèi)收入來源比例結(jié)構(gòu)　1996年1997年1998年經(jīng)費(fèi)收入100%100%100% 政府資金%%% 技術(shù)性收入%%% 試制產(chǎn)品收入%%% 銀行貸款%%% 生產(chǎn)經(jīng)營收入%%%其他收入%%%：東部占有大部分經(jīng)費(fèi)資源，西部更依賴政府支持經(jīng)費(fèi)分布中，東部占了全國一半以上的科研經(jīng)費(fèi)。而采掘業(yè)與制造業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)投入則大幅減少，采掘業(yè)減少近3億元、%；、%；、%。人均科技經(jīng)費(fèi)投入方面，交運(yùn)電信業(yè)（）、采掘業(yè)（）較高。供應(yīng)業(yè)則主要源自技術(shù)性收入、其他收入及政府資金。工程科技中的管理學(xué)的這一比例在99%左右，經(jīng)費(fèi)的科技使用效率最高。 紡織科學(xué)562269368029%%%%D人員比重%%%%%人均課題數(shù)%%人均課題經(jīng)費(fèi)數(shù)%%：課題及經(jīng)費(fèi)向東部及發(fā)達(dá)省市集中1．課題及其經(jīng)費(fèi)支出：東部最多，西部增加較快。D人員94148582282087915041科學(xué)家工程師1337178136829690226592．科研產(chǎn)出效率：東、西、中由高到低分布。D經(jīng)費(fèi)支出%%%%%%課題投入人員%%%%%%Ramp。這一方面表示中、西部的課題經(jīng)費(fèi)使用效率較高，另一方面表明東部課題的難度、重要度較高。D投入人員比重方面有所提高。表明科技人員的科研產(chǎn)出效率在提高。工程技術(shù)中電子自控與管理學(xué)的人均投入增加較多，%、%；紡織科技與能源技術(shù)減少較多，%、%。與1997年相比，1998年農(nóng)學(xué)與醫(yī)學(xué)的科技經(jīng)費(fèi)支出有較大幅度增長，、%、%；，%，%。 服裝及其他纖維制品制造業(yè)2488320632%%在大各行業(yè)科研機(jī)構(gòu)總的經(jīng)費(fèi)投入中，科技經(jīng)費(fèi)所占比重較高的是地勘水利業(yè)、交運(yùn)通信業(yè)與農(nóng)牧業(yè)，%，較低的是供應(yīng)業(yè)（%）、制造業(yè)（%）。銀行貸款比例則西部最高，東部最低。表明政府投入力度在加大，研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)營意識(shí)和經(jīng)營規(guī)模在不斷提高，政府投入、機(jī)構(gòu)自營、銀行貸款三足鼎立的局面初步形成。人均科技經(jīng)費(fèi)支出則逐年增加，表明經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在提高。（參見表1029）表1029 分學(xué)科Ramp。 電子、通信與自控技術(shù) 2402321925%%1525114111%%（參見表1021028），社會(huì)人文科學(xué)的效率最高從各學(xué)科科研性人員比重看，社會(huì)人文科學(xué)的比重最高，達(dá)73%左右，其次是自然科學(xué)達(dá)64%左右，比重最低的農(nóng)學(xué)為57%左右。D人員，而醫(yī)學(xué)的這一比例是11%。制造業(yè)中更多的科學(xué)家工程師進(jìn)入了計(jì)算機(jī)制造業(yè)，而服裝制品業(yè)、電信設(shè)備業(yè)的科學(xué)家工程師數(shù)量在減少。制造業(yè)中服裝制品業(yè)減少幅度較大，%，而目前發(fā)展較快的電信設(shè)備業(yè)科技人力也有較高減幅，%，二者均高于制造業(yè)的總體減幅，導(dǎo)致其科技人力在制造業(yè)所占比重減少。制造業(yè)中服裝及其他纖維制品制造業(yè)（簡稱服裝制品業(yè)）；電子及通信設(shè)備制造業(yè)（簡稱電信設(shè)備業(yè)）；電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)（簡稱計(jì)算機(jī)制造業(yè)），分別代表傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)。其余研究生與博士數(shù)量增加較快的包括重慶（、）、河北（、）、云南（、）。1998年新增（包括凈增加量與由其他省市流出量）研究生數(shù)為886人、博士數(shù)為825人，其中研究生增加較多的省市為北京（%）、廣東（23%）、上海（%）；博士增加較多的是北京（%）、遼寧（%）、上海（7%）。排在最后的四個(gè)省市分別是江西（%）、海南（%）、寧夏（%）、西藏（%）。（參見表1019）表1019 各省市課題投入人員數(shù)量及Ｒ＆Ｄ人員比例狀況　　1998年　1997年　1998年　1997年位次省市課題投入人員省市課題投入人員省市投入Ramp。（參見表1018）從科學(xué)家工程師占科技活動(dòng)人員比重看，各省市之間差距較大。1998年各省擁有科技活動(dòng)人員量的座次及其在總量中的比重基本保持不變，有4個(gè)省