【正文】 　　三、大力發(fā)展資本市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 　　（一）積極吸引境內(nèi)外資本市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者落戶(hù)深圳。爭(zhēng)取在深圳進(jìn)行合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）試點(diǎn)。市金融辦要積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)，支持基金管理公司、證券公司、期貨公司建立和完善股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)部分有條件的企業(yè)實(shí)施員工持股計(jì)劃。緊緊抓住CEPA實(shí)施機(jī)遇，積極創(chuàng)造條件，大力吸引香港資本市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)深創(chuàng)業(yè)、發(fā)展，鼓勵(lì)香港資本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將研發(fā)、培訓(xùn)及數(shù)據(jù)處理等后臺(tái)部門(mén)遷入深圳。 　?。ǘ┲С质袑?lài)?guó)有控股上市公司創(chuàng)新資本運(yùn)作模式，迅速發(fā)展壯大。 　?。ǘ┣袑?shí)為資本市場(chǎng)發(fā)展提供良好的政府服務(wù)。政府有關(guān)部門(mén)要加大宣傳、推介力度，提高深圳資本市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。市政府有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)助證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)參與者的法制和誠(chéng)信教育，建立健全資本市場(chǎng)參與者誠(chéng)信檔案和誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，督促資本市場(chǎng)參與者樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。 關(guān)于推動(dòng)深圳保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干意見(jiàn) 　　為促進(jìn)深圳保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就推進(jìn)深圳保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出如下意見(jiàn)。 　　二、大力引進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體 　?。ㄒ唬┣袑?shí)為各類(lèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 　　對(duì)在深圳新設(shè)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司、保險(xiǎn)代理公司，公司嚴(yán)格依法納稅，上年度利潤(rùn)達(dá)到規(guī)定數(shù)額，給予相應(yīng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)：上年度利潤(rùn)達(dá)到300萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；上年度利潤(rùn)達(dá)到500萬(wàn)元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；上年度利潤(rùn)達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；上年度利潤(rùn)達(dá)到3000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金和健康保險(xiǎn)，為完善社會(huì)保障體系提供配套服務(wù)；發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，為醫(yī)療、工傷、交通事故以及公共場(chǎng)所安全事故提供風(fēng)險(xiǎn)保障；發(fā)展中小型企業(yè)保險(xiǎn)，為民營(yíng)、高科技企業(yè)等提供服務(wù)；發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，支持我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在深圳的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部副職待遇以上、地區(qū)總部正職待遇以上高管人員，按每個(gè)職位每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予住房補(bǔ)貼。鼓勵(lì)深圳保險(xiǎn)從業(yè)人員參加境內(nèi)外相關(guān)資格考試。建立健全深港兩地保險(xiǎn)監(jiān)管合作與交流機(jī)制，提高監(jiān)管水平，合力打擊跨境非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。加快我市多層次資本市場(chǎng)體系的建設(shè)，完善資本市場(chǎng)功能，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加對(duì)保險(xiǎn)資金的吸引力，形成資本、貨幣和保險(xiǎn)市場(chǎng)之間的良性互動(dòng)。為加快建立完善符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的金融調(diào)控、監(jiān)管、組織和市場(chǎng)體系，鞏固提升深圳區(qū)域性金融中心地位，全面建設(shè)金融強(qiáng)市，特提出如下意見(jiàn)?！　?——“金融創(chuàng)新中心”?！　?（三）具體要求。加強(qiáng)深港兩地資本市場(chǎng)在人員交流、信息共享、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)支持等方面的合作，研究探索跨境交易、雙重掛牌、兩地上市、聯(lián)網(wǎng)交易的可行性?！　?（八）實(shí)現(xiàn)“深圳通”與“八達(dá)通”的互聯(lián)互通。制定優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)多種形式的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資，爭(zhēng)取以有限合伙等形式設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司。鼓勵(lì)開(kāi)展貸款出售、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，建立銀團(tuán)貸款分銷(xiāo)市場(chǎng)，完善信貸資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制。加強(qiáng)深圳金融機(jī)構(gòu)與國(guó)際貨幣經(jīng)紀(jì)公司聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取盡快設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司。支持引進(jìn)境外做市商和培育境內(nèi)做市商，活躍深圳黃金交易，進(jìn)一步完善上海黃金交易所深圳備份交易中心交易功能。努力爭(zhēng)取設(shè)立金融衍生品交易所，建設(shè)金融衍生品開(kāi)發(fā)試驗(yàn)基地。鼓勵(lì)設(shè)立保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、客戶(hù)服務(wù)中心，爭(zhēng)取國(guó)際著名的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、公估機(jī)構(gòu)在深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取放開(kāi)異地企業(yè)在深圳辦理非貿(mào)易外匯支付業(yè)務(wù)，以及異地企業(yè)在深圳進(jìn)口項(xiàng)下付匯的限制。積極采取措施，將分散在銀行、工商、稅務(wù)、社保、海關(guān)等部門(mén)的信息，整合成統(tǒng)一高效的信息平臺(tái)，建立起個(gè)人和企業(yè)負(fù)面信息系統(tǒng)。采取扶優(yōu)限劣的措施，引導(dǎo)優(yōu)秀擔(dān)保企業(yè)做大做強(qiáng)。積極借鑒國(guó)外模式，規(guī)劃設(shè)立“國(guó)際基金產(chǎn)業(yè)園區(qū)”?！　?（四十一）大力加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)?！　?各區(qū)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視金融業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，全力支持金融業(yè)改革、創(chuàng)新與發(fā)展，積極主動(dòng)提供政策支持與服務(wù)，為深圳金融業(yè)改革、創(chuàng)新與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 規(guī)劃建設(shè)或購(gòu)置金融辦公用房。 達(dá)到200萬(wàn)元以上, 獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。 管理創(chuàng)業(yè)資本在3億元(含3億元)以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元. 在累計(jì)實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目及投資金額中, 深圳地區(qū)占60%以上的, 可增加200萬(wàn)元.第七條 在深圳的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部, 因業(yè)務(wù)發(fā)展需要購(gòu)地建設(shè)本部自用房的, 先由市金融辦審核其申請(qǐng)用地資格, 在經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)選址, 國(guó)土部門(mén)土地預(yù)審后報(bào)市政府審定 安規(guī)劃確定的功能用地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 以協(xié)議方式出讓, 由市財(cái)政返還地價(jià)(含配套費(fèi)等)的30%. 在龍崗, 寶安申請(qǐng)用地, 由市財(cái)政返還地價(jià)(含配套費(fèi)等)的40%. 金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)用地必須達(dá)到自用60%.第八條 在深圳的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部, 其本部因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購(gòu)置本部自用辦公用房以及本部配套經(jīng)營(yíng)用房, 安沒(méi)平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼. 享受補(bǔ)貼的用放5年內(nèi)不得對(duì)外租售.第九條 在深圳的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部, 其本部新租賃自用辦公用房(使用權(quán)屬金融機(jī)構(gòu)總部, 地區(qū)總部本級(jí)且自用的房產(chǎn)), 在3年內(nèi)每年安房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的30%, 給予租房補(bǔ)貼. 若新租賃自用辦公用房房租低于房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià), 則按其實(shí)際租價(jià)的30%給予租房補(bǔ)貼. 在龍崗, 寶安租賃自用辦公用房已經(jīng)本部配套經(jīng)營(yíng)用房, 按房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的40%給予租房補(bǔ)貼.第十條 在深圳的金融機(jī)構(gòu)總部副職待遇以上, 地區(qū)總部正職待遇以上高管人員, 按每個(gè)職位每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予住房補(bǔ)貼.第十一條 政府各有關(guān)部門(mén)要按照市政府印發(fā)關(guān)于為我市大企業(yè)提供便利直通車(chē)服務(wù)的若干措施和通知(深府[2003]136號(hào))的規(guī)定, 對(duì)在深圳的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部, 提供優(yōu)質(zhì), 便利的服務(wù). 對(duì)新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部, 將其納入便利直通車(chē)服務(wù)對(duì)象范圍.第十二條 在深圳的金融機(jī)構(gòu)總部副職待遇以上, 地區(qū)總部正職待遇以上高管人員(含持暫住爭(zhēng), 人才證人員)的子女, 在義務(wù)教育階段, 按教育部門(mén)的要求提交有關(guān)材料后, 有市, 區(qū)教育部門(mén)就近安排在省一級(jí)公辦學(xué)校就讀。 公司注冊(cè)地遷到深圳后可再根據(jù)第(一)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額.(六) 滿(mǎn)足以下條件之一的金融機(jī)構(gòu)可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元:1. 在深圳新設(shè)的專(zhuān)業(yè)金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及隸屬金融機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立的金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu), 如信用卡中心, 支付結(jié)算中心, 研發(fā)中心, 信息技術(shù)的數(shù)據(jù)處理中心, 業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)中心等法人或非法人機(jī)構(gòu), 達(dá)不到第六條第三項(xiàng)的要求的。 注冊(cè)資本在10億元以下, 5億元(含5億元)以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元。 補(bǔ)貼在深圳的金融機(jī)構(gòu)總部, 地區(qū)總部新租賃本部自用辦公用房以及本部配套經(jīng)營(yíng)用房?！　?（四十二）努力建設(shè)金融信息集散地。積極爭(zhēng)取“珠三角”城市加入深圳外幣實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)，將深港兩地的外幣清算系統(tǒng)擴(kuò)大到“珠三角”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城市與香港之間的外幣實(shí)時(shí)支付清算。鼓勵(lì)通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等方式，發(fā)展一批講誠(chéng)信、既大且強(qiáng)的資信評(píng)估公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估公司，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)的規(guī)?；?、集約化?！　?（三十四）推動(dòng)銀企合作，營(yíng)造共同繁榮的良好氛圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸資產(chǎn)管理，盤(pán)活不良資產(chǎn)。支持以獨(dú)立機(jī)構(gòu)或依托信托公司的方式，大力發(fā)展房地產(chǎn)信托投資基金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收購(gòu)兼并，開(kāi)展綜合性、多元化經(jīng)營(yíng)，為客戶(hù)提供銀行、證券、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)。　　 （二十二）推動(dòng)銀行卡特色化和品牌化。創(chuàng)新支付手段，建設(shè)票據(jù)影像處理系統(tǒng)?！　?（十六）鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中小型企業(yè)一攬子保險(xiǎn)產(chǎn)品，并實(shí)施相應(yīng)的優(yōu)惠政策。出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)上市的優(yōu)惠政策，加快深圳中小企業(yè)上市步伐，培育一大批具有自主創(chuàng)新能力的科技企業(yè)。支持香港銀行深圳分支機(jī)構(gòu)開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大人民幣貿(mào)易結(jié)算?！　?——對(duì)誠(chéng)信好的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，資信評(píng)估公司、資產(chǎn)評(píng)估公司和信用擔(dān)保公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)支持其做強(qiáng)做大。　　 ——“金融配套服務(wù)中心”?！　?（二）總體目標(biāo)。專(zhuān)題工作小組負(fù)責(zé)研究制定推動(dòng)本專(zhuān)題領(lǐng)域內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作方案。市政府有關(guān)部門(mén)提供便利條件，支持保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建立深港保險(xiǎn)同業(yè)間定期互訪(fǎng)制度，共同研究促進(jìn)兩地保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的具體事宜。外籍人士子女經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可優(yōu)先在深圳的國(guó)際學(xué)校和部分其他學(xué)校學(xué)習(xí)。 　　（三）支持保險(xiǎn)企業(yè)管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)在深設(shè)立資產(chǎn)管理公司。對(duì)在深圳新設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；對(duì)在深圳新設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地區(qū)總部的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。但是，目前深圳保險(xiǎn)業(yè)仍處在發(fā)展的初級(jí)階段，需要進(jìn)一步優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全金融服務(wù)、工商、公安、財(cái)政等部門(mén)與中央駐深各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券交易機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制和防范化解風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。從我市金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，由市金融辦負(fù)責(zé)組織，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流研究機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展我市資本市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃研究。 　?。ㄈ┐罅I(yíng)造有利于資本市場(chǎng)發(fā)展的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)本地非市屬上市公司重組的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 　?。ㄈ┲С址蠗l件的深圳資本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)到香港從事相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)和期貨套期保值業(yè)務(wù)。支持深交所推出具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的新產(chǎn)品。允許符合條件的證券、期貨公司和基金管理公司按規(guī)定申報(bào)匯總（合并）繳納企業(yè)所得稅。 　?。ㄈ┩貙捹Y本市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)融資渠道。繼續(xù)吸引國(guó)內(nèi)期貨公司進(jìn)駐深圳，支持本地期貨公司做大做強(qiáng)。大力支持和配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)增強(qiáng)中小企業(yè)板活力，不斷擴(kuò)大中小企業(yè)板規(guī)模，努力把深圳建成面向全國(guó)的中小企業(yè)融資中心，為各種具有較高成長(zhǎng)性和科技含量的中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。各區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，利用一切可以利用的資源，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大資本市場(chǎng)主體和中央駐深各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的積極性，大力推進(jìn)深圳資本市場(chǎng)的改革、開(kāi)放和發(fā)展，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的積極作用