【正文】 目負(fù)責(zé)人將審定意見和《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》交技術(shù)負(fù)責(zé)人進行最終審定；委托人、發(fā)包方、承包方負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在《工程結(jié)算審定表》上簽署意見，蓋上公章，以示認(rèn)可。結(jié)算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，還要深入現(xiàn)場，細致認(rèn)真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量?，F(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。其次，審核定額的使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，有無錯套定額現(xiàn)象。（8）變更項目價格審核。如果承包方領(lǐng)用數(shù)量多于理論數(shù)量的，則多領(lǐng)部分應(yīng)按市場價退還。二、預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確等三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更及簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等工程資料，按照有關(guān)規(guī)定進行計算核實。套用單價的審核：工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、合法性，它的形式和內(nèi)容、計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低，在審核套用預(yù)算單價時要注意以下幾個問題：（1）對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級（砼或砂漿標(biāo)號）等；其次工程項目是否重復(fù)套用，如塊料面層下找平層，瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油，預(yù)制構(gòu)件中的鐵件，屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。常用的分析方法有：(1)單方造價指標(biāo)法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準(zhǔn)確性；(2)分部工程比例：基礎(chǔ)，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；(3)專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；(4)工料消耗指標(biāo)：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。審核時，要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。竣工結(jié)算建設(shè)工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程，經(jīng)有關(guān)部門驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。下面我主要從造價工程師個人角度就如何做好結(jié)算審核談?wù)勛约旱目捶?。?dāng)前市場上的工程造價軟件品種繁多，都各具優(yōu)、缺點，建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件，否則由于對軟件不熟悉，極易出現(xiàn)錯誤。①公司《員工執(zhí)業(yè)手冊》對全面審核質(zhì)量控制進行了全面詳實的闡述和規(guī)定，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范執(zhí)業(yè)?！豆こ探Y(jié)算審核報告書》送交委托人要辦理送達手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到現(xiàn)場核實。（5）材料的審核。對直接套用的審核，審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題；對換算套用要審查是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。第二、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。（10）附屬工程、追加工程的審核。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計；樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量和項目的遺漏。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等，如花崗巖、大理石、木地板等，主材價格未超過最高限價的，按定額規(guī)定，以2000定額預(yù)算價進入直接費，按實計補價差；主材價格超過最高限價的，則以最高限價進入直接費，按實計補價差。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。跟蹤落實和整理檔案階段的工作是審核項目的最后一個環(huán)節(jié)，是審核成果的最終體現(xiàn)。綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性較強的工作，以上內(nèi)容僅供大家參考，要想逐步規(guī)范和完善我們的預(yù)結(jié)算工作，需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。（五）工程發(fā)包與承包報告（發(fā)改委）工程報建備案建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）（財政）消防、人防、園林氣象、市政配套手續(xù)質(zhì)量監(jiān)督（質(zhì)檢站）建（環(huán)保局）用地預(yù)審報審（規(guī)劃局）地震安全性建設(shè)單位委托設(shè)計并提供設(shè)計方案建設(shè)單位招投標(biāo)符合編制要求的項目建議書、審批請示及有特殊規(guī)定必備的附件材料。（原件1份）；1份）。米范圍現(xiàn)狀的1：2000（2）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估登記申請表或報告?zhèn)浒傅怯洷恚ㄔ?份，內(nèi)容包括建設(shè)項目基本情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的，還應(yīng)包括補充耕地初步方案）；萬土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注擬用地范圍。（2）1：2000三、建設(shè)用地預(yù)審報預(yù)（國土資源局實施）報送材料：份，項目跨區(qū)的，應(yīng)提供項目所涉及的各區(qū)縣[自治縣、市]國土資源管理部門的初審意見）；（二）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書（原件2區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴建工程建設(shè)單位協(xié)助評價單位的工作；資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；涉及拆遷安置的，需附拆遷安置方案審查意見；建設(shè)用地預(yù)審報審材料（或國土房管部門已出具的建設(shè)項目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同）；合資協(xié)議書、增資、購并項目的公司董事會決議；項目申請單位提交申請應(yīng)為書面形式，可采取當(dāng)面送達或掛號郵寄送達的方式。建設(shè)單位必須在報建后開工前向受理報建的建設(shè)行政主管部門申請辦理工程項目建設(shè)管理單位資格審批手續(xù)，領(lǐng)取工程項目建設(shè)管理單位資格審查批準(zhǔn)通知書。征地補償安置完成后，由市或區(qū)土地行政主管部門按照批準(zhǔn)的供地方案向建設(shè)單位供地。征地預(yù)辦文件（原件1份）萬藍圖）、地形圖（高速公路、鐵路等線型工程及大中型工程1：份）（四）國有土地劃撥或協(xié)議出讓用地的審批份）)（原件3房改部門關(guān)于集資合作建房的批準(zhǔn)文件（原件房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（復(fù)印件110四、拆遷、安置建設(shè)單位在取得用地使用權(quán)后，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出書面申請。（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。建設(shè)工程項目可行性研究報告審批文件或企業(yè)投資項目核準(zhǔn)文件（原件1份）。（3）建設(shè)工程項目配套綠地布置總平面圖及說明（2（1）《涉及國家安全事項的建設(shè)項目申報表（規(guī)劃設(shè)計方案審查）》（原件1（1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案50份，含建設(shè)項目最高點坐標(biāo)及其海拔高度）；份，含經(jīng)緯度、最高點海拔高度）；涉及電力保護事項的審查（限在已建、在建電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目；法律、法規(guī)規(guī)定與電力設(shè)施應(yīng)保持足夠距離范圍內(nèi)建設(shè)易燃易爆、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、機場、領(lǐng)導(dǎo)（導(dǎo)）航臺、污染源等建設(shè)項目）份，附電子文檔）；1涉及文物保護事項的審查（限需原址保護的建設(shè)項目、在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行的建設(shè)項目）份，只需總平面圖）。報送材料：投資行政主管部門的審批、核準(zhǔn)或備案文件；初步設(shè)計總平面圖、綠化布置圖，有建筑屋頂或平臺綠化的還需提供建筑專業(yè)圖紙。結(jié)構(gòu)設(shè)計說明；防空地下室初步設(shè)計依據(jù)及說明；（六）市政部門（xx市市政管理委員會）要求的申請材料：（四）建設(shè)工程初步設(shè)計批準(zhǔn)文件（原件十、建設(shè)單位招投標(biāo)（由工程招投標(biāo)辦實施）施工發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持立項批準(zhǔn)文件等有關(guān)材料申請辦理建設(shè)工程發(fā)包方式備案手續(xù)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件3（1）建設(shè)項目立項批復(fù)；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證：（3）資信證明；（4）施工圖設(shè)計文件審查備案書。2720（區(qū)政府報建大廳）（1）建設(shè)工程綜合服務(wù)費（2）工程定額測定費（3）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費：工程施工合同已經(jīng)辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)；已經(jīng)按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)，確定了施工企業(yè)并已簽訂合同；簽定文明施工合同（包括項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)監(jiān)員、安全員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員押證，施工現(xiàn)場從業(yè)人員名冊）簽定流動人口計劃生育合同（附流動人口登記冊）項目當(dāng)年需建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容；監(jiān)理公司資信證明；圖紙會審，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位參加，設(shè)計單位向施工單位進行設(shè)計技術(shù)交底以達到明確要求，徹底弄清設(shè)計意圖，發(fā)現(xiàn)問題，消滅差錯的目的。第三部分（二）所需附件開工報告的主要內(nèi)容已經(jīng)取得抗震審查合格通知書；安全生產(chǎn)、文明施工計劃書。監(jiān)理合同簽定施工合同（收到中標(biāo)通知書后30中標(biāo)結(jié)果公示（2（3）直接發(fā)包以xx市沙坪壩區(qū)為例，招投標(biāo)按如下方式進行：施工圖設(shè)計文件審查備案書（復(fù)印件2份）。1（二）施工圖（2（三）其他特殊規(guī)定必備的材料（但不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。初步設(shè)計總平面圖，涉及交通設(shè)施部分的工程的初步設(shè)計平面圖、立面圖、剖面圖及說明。防空地下室通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣專業(yè)平時和戰(zhàn)時布置圖（含系統(tǒng)原理圖）；防雷裝置設(shè)計審核申請材料包括：規(guī)劃設(shè)計條件通知書及紅線圖；日內(nèi)出具合格或需要修改的預(yù)審意見；出具需要修改的預(yù)審意見的，主辦部門應(yīng)一次告知當(dāng)事人需要修改的全部內(nèi)容。1使用港口岸線的審批（限需使用港口岸線的建設(shè)項目）1建設(shè)行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計方案審查（限重大市政公用設(shè)施工程項目）（1）《xx市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批申請表》（原件（2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2份）；（3）建設(shè)工程弱電系統(tǒng)設(shè)計圖說（1（2）建設(shè)項目對市政設(shè)施安全影響技術(shù)報告（1（1）《民用建筑配套建設(shè)防空地下室申請書》（1份，附電子文檔）；份，須加蓋申請單位印章）；建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查按以下條件實施：（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；份）份）建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案文件（復(fù)印件3份）份）份）份）份）藍圖）、擬征地紅線圖（原件份）公頃以上項目附項目可研（申請）報告批復(fù)（原件1新增建設(shè)用地申請表（原件1（一）單獨選址項目新增建設(shè)用地審批按以下程序及要求辦理：規(guī)劃局可據(jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；具體包括報建，委托規(guī)劃、設(shè)計，獲取土地使用權(quán)，拆遷、安置，工程發(fā)包與承包等。八、立項（由發(fā)改委實施）（一）政府投資項目可行性研究報告及其審批請示或企業(yè)投資項目核準(zhǔn)申請報告（可行性研究報告和項目申請報告須由合格的咨詢機構(gòu)編制）一式五份，并附相應(yīng)的附件資料；其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。建設(shè)用地預(yù)審報審材料（或國土房管部門已出具的建設(shè)項目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同）；企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)；建設(shè)單位最后收評價報告副本和審批副本轉(zhuǎn)交設(shè)計單位，進行抗震設(shè)計。大型廠礦、港灣、企業(yè)以及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)四、環(huán)境影響評價文件報審份，內(nèi)容包括建設(shè)項目基本情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的，還應(yīng)包括補充耕地初步方案）；份，國家安全審查（限位于市委、市政府、部隊副軍級以上機關(guān)、重要軍事設(shè)施和要害部門周邊500（4）標(biāo)注有項目擬用地范圍的1：1（1）《建設(shè)項目用地預(yù)審表》（原件1地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告內(nèi)容一般包括：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險性；工程建設(shè)適宜性結(jié)論；采取防治措施的建議。份）；份，限聯(lián)建的建設(shè)項目）；1：500份，附電子文檔）。監(jiān)理及設(shè)計招標(biāo)要及時備案。項目的進度安排；竣工驗收備案規(guī)劃局審查項目管理意見辦理選址意見書圖報開工報告年度計劃申請文件（招標(biāo)辦）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）竣工驗收及保修隊（二）工程保修二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段（一）報建這是一項細致具體的工作，計算時要認(rèn)真、細致、不少算、不漏算。篩選法篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與 基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進行調(diào)整。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。四、結(jié)算審核的方法由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。如何既快又好的搞好工程造價的審核，特別是預(yù)結(jié)算的審核，結(jié)合本人在實踐工作中總結(jié)的一點心得，現(xiàn)分以下幾個方面予以分析：一、工程造價中存在的問題由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁雜而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列較系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)，但是在實際工作中，不論水平好壞總是難免出現(xiàn)這樣或那樣的差錯，如定額換算不合理；由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多；然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使換算定額或補充定額會有較多的不合理情況；其次高估算等現(xiàn)象在核算時較為普通，一些施工單位為了獲得更多利益，不是以改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。其次，審核甲供材扣除