【正文】 了針對干部選拔任用工作的四項(xiàng)監(jiān)督制度。晉升程序, 按高級和中低級職位的官員晉升實(shí)施分類紀(jì)實(shí)。所用方法有工作模擬練習(xí)、管理游戲、問題測驗(yàn)、模擬面談等, 對由非主管晉升主管職位的或跨職系晉升的, 可以同時使用筆試進(jìn)行檢測。鑒定由其上一級領(lǐng)導(dǎo)作出,但每次鑒定前都要由政府部門主管人負(fù)責(zé)對公務(wù)員的工作評分。公務(wù)員年度考核紀(jì)實(shí)的重點(diǎn)實(shí)際上就是公務(wù)員的工作業(yè)績和核心能力，不像內(nèi)地要考核“德、能、勤、績、廉”等方面的內(nèi)容。系統(tǒng)下端聯(lián)接用人單位組織人事部門干部工作機(jī)構(gòu)，上端聯(lián)接市委組織部干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)置了黨委（黨組）討論決定任用后5日內(nèi)“初次提交”和正式任用后“二次提交”兩個上報(bào)節(jié)點(diǎn)。區(qū)委組織部安排1名干部為記錄人，同時明確分管副部長、干部科長、干部監(jiān)督科長和記錄人職責(zé)，確保干部選拔任用各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況和結(jié)果記錄全面、真實(shí)、客觀。在每次提名推薦環(huán)節(jié)，制作推薦表送區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部，要求如實(shí)填寫推薦人選、推薦理由、被推薦人主要特點(diǎn)和不足、是否親屬關(guān)系等內(nèi)容并簽字確認(rèn)后反饋，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部提名方式。三、干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)亟需解決的問題近年，雖然我們在試行干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)上做了一些工作，進(jìn)行了有益的探索，取得了一定成效。對廣大干部群眾來說，存在與己無關(guān)，失之于寬，失之于軟的問題。三是內(nèi)容重點(diǎn)不突出。二是結(jié)果運(yùn)用不明顯。采取多種方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，要使學(xué)習(xí)宣傳的過程，成為領(lǐng)導(dǎo)干部熟知要求并帶頭遵守的過程，組工干部精通規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行的過程，干部群眾了解精神并有序參與的過程。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”中開展社會主義民主教育，引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，在干部選拔任用工作中遵守民主集中制原則，帶頭弘揚(yáng)民主作風(fēng)，以自身的良好民主素養(yǎng)和實(shí)際行動推動民主發(fā)展。一是拓展公開內(nèi)容。（二）著力突出程序方法、內(nèi)容機(jī)制的不斷完善，提升干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)水平進(jìn)一步完善干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)，必須在明確對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容和方式手段等方面下功夫，充分發(fā)揮紀(jì)實(shí)在干部選拔任用工作規(guī)范、監(jiān)督防范和責(zé)任追究的三大功能，實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。對一般崗位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行詳細(xì)紀(jì)實(shí)，為以后核查提供依據(jù)。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容，解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)紀(jì)實(shí)難點(diǎn)。通過網(wǎng)上填寫和報(bào)送，把干部選拔任用的每個環(huán)節(jié)和步驟程序化，建立動態(tài)的電子檔案，實(shí)現(xiàn)“痕跡管理”。四是實(shí)行“三位一體”紀(jì)實(shí)。一是建立干部選拔任用聯(lián)席會議制度。要認(rèn)真做好干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。打造一支“黨性強(qiáng)、講原則、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)”的記錄人員隊(duì)伍，是做好干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)的基礎(chǔ)。真正做到把干部工作實(shí)績與其收入掛起鉤來，對工作實(shí)績好的干部給予相應(yīng)的物質(zhì)激勵；及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳、表彰他們的先進(jìn)事跡，激發(fā)他們的事業(yè)心、責(zé)任心和榮譽(yù)感。二是突出教育培訓(xùn)。通過紀(jì)實(shí)結(jié)果的分析，找出干部知識、經(jīng)驗(yàn)、能力、修養(yǎng)等方面的優(yōu)勢和存在的共性問題，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，有針對性地開展教育培訓(xùn)，使干部教育培訓(xùn)工作做到有的放矢，收到事半功倍效果。三是建立查改并重的督查機(jī)制。（三）致力構(gòu)建配套銜接、有效運(yùn)行的保障格局，夯實(shí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)基礎(chǔ)發(fā)揮干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)的作用，必須強(qiáng)化監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用紀(jì)實(shí)結(jié)果。三是實(shí)行分層次紀(jì)實(shí)。，靈活運(yùn)用，提高工作效率。，突出重點(diǎn)，深化工作內(nèi)涵。在“誰提名”上，要綜合運(yùn)用個人提名、領(lǐng)導(dǎo)干部提名、單位黨組織提名和組織提名等多種方式并分類紀(jì)實(shí)，鑒于黨政“一把手”提名的敏感性強(qiáng)，紀(jì)實(shí)有難度，提名責(zé)任大，建議將書記提名歸入組織提名范疇。通過召開新聞發(fā)布會、通氣會、報(bào)告會，適時發(fā)布干部選拔任用工作改革的重大舉措，運(yùn)用現(xiàn)代新興媒體，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布臺、遠(yuǎn)程教育手機(jī)報(bào)、實(shí)名微博等，實(shí)時公布干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)的動態(tài)信息。三是改進(jìn)組工干部的民主作風(fēng)。要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微博等各類媒體廣泛宣傳干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)的主要內(nèi)容、取得的成效和創(chuàng)新做法，提升知曉度。四、完善干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)借鑒和對策建議健全和完善干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)是一個系統(tǒng)工程，必須著眼全局、把握大局，從現(xiàn)實(shí)需要和時代要求出發(fā)，全方位、多角度地認(rèn)真研究。目前紀(jì)實(shí)中，主要采用文字表述紀(jì)實(shí)形式，有關(guān)情況需要報(bào)備時，還要將紙質(zhì)原件報(bào)送到上級部門備案審批，使干部選拔任用的監(jiān)督工作耗時長、成本高，也造成工作效率低等問題。一是對象存在“一鍋煮”。一是輿論氛圍不夠濃厚。三是實(shí)行差額醞釀。目前，對涉及提拔使用的171名干部，全部填寫《紀(jì)實(shí)表》，填寫率達(dá)100%；每份《紀(jì)實(shí)表》涉及相應(yīng)內(nèi)容全部填寫完整，完整度達(dá)100%。區(qū)委組織部及時組織部務(wù)會成員和干部科、干部監(jiān)督科全體同志學(xué)習(xí)《紀(jì)實(shí)辦法》內(nèi)容，研究討論《紀(jì)實(shí)表》填寫方法及注意事項(xiàng)。年度考核紀(jì)實(shí)的優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在加簽人制度和復(fù)核人制度，確保了公正公平。通過評分和鑒定,就為根據(jù)工作成績確定公務(wù)員的晉升奠定了基礎(chǔ)。把工作成績的大小、好壞作為公務(wù)員升降的主要依據(jù)，被稱之為功績值。由所在機(jī)關(guān)給予正式任職。二、干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)的借鑒與探索干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)作為干部監(jiān)督的有效舉措，國內(nèi)外都非常重視，并都進(jìn)行了有益的發(fā)展探索。2005年，中