【正文】 .................................................................................... 37 直接效益 ............................................................................................................... 37 間接效益 ............................................................................................................... 37 社會(huì)效益分析 ................................................................................................................... 37 綜合效益 ........................................................................................................................... 37 項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分析 ........................................................................................................... 39 第十四章 項(xiàng)目本期的投資概算 ...................................................................................................... 41 總投資概算 ....................................................................................................................... 41 軟件開發(fā)費(fèi)用概算 ........................................................................................................... 41 系統(tǒng)購(gòu)置軟硬件費(fèi)用概算 ............................................................................................... 44 *第 iii 頁(yè) 共 51 頁(yè) 項(xiàng)目名稱 嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章項(xiàng)目概況 嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人 建設(shè)單位：嵊州市仙巖鎮(zhèn)人民政府 負(fù)責(zé)人： 葛迪良 電話：13858566669 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：葛迪良 電話：13858566669 地址：嵊州市仙巖鎮(zhèn)人民政府 可行性研究報(bào)告編制單位 浙江華安工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 本可行性研究報(bào)告編制的主要依據(jù)如下： *l 《2006－2020 年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》 *l 《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的實(shí)施意見〉的通知》 *l 《關(guān)于成立嵊州市基層社會(huì)治理模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,嵊市委辦發(fā) 2014，18 號(hào)文件》 *l 《電子政務(wù)工程技術(shù)指南》（國(guó)信辦[2003]2 號(hào)） *l 《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 總則》（國(guó)標(biāo)委高新[2002]42 號(hào)） *第 1 頁(yè) 共 51 頁(yè)嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期 建設(shè)目標(biāo) 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、分級(jí)管理、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享”的原則；以二維地理信息庫(kù)為依托，關(guān)聯(lián)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)有房屋數(shù)據(jù)庫(kù)、事件庫(kù)，各部門的綜合業(yè)務(wù)庫(kù)與人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)聯(lián)，并關(guān)聯(lián)地圖數(shù)據(jù)庫(kù)與事件庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長(zhǎng)效機(jī)制。 建設(shè)周期 本項(xiàng)目建設(shè)周期為 6 個(gè)月。 中共嵊州市仙巖鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目的建設(shè)單位，其主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)項(xiàng)目需求的整理、履行項(xiàng)目立項(xiàng)程序、組織項(xiàng)目招投標(biāo)、進(jìn)行項(xiàng)目管理、組織竣工驗(yàn)收、審計(jì)決算等。 （七）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作；組織信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理；組織、指導(dǎo)和管理計(jì)算機(jī)病毒防范工作。 系統(tǒng)功能和需求分析 總體需求 建設(shè)主要內(nèi)容有：對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和整合，對(duì)日常工作中的一些線索信息進(jìn)行采集，形成一個(gè)有效的多維數(shù)據(jù)源。 仙巖鎮(zhèn)社會(huì)管理成員單位系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，對(duì)業(yè)務(wù)的處理沒對(duì)接，百姓反映的事件沒有快速的流通到相關(guān)職能部門，而且到了相關(guān)部門后，事件的受理人無法知道事件的進(jìn)展，從而無法明確的告知群眾。圍繞建設(shè)、管理、創(chuàng)新、高效四個(gè)環(huán)節(jié)，力求在管理精細(xì)化上謀突破，在破解難題上謀突破，在便民利民上謀突破，在動(dòng)員群眾廣泛參與上謀突破，切實(shí)起到示范帶動(dòng)作用。 政策有利 中央相繼出臺(tái)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理的意見》、《社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)指南》《關(guān)于推進(jìn)政法部門網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建和信息資源共享的意見》等文件，為社會(huì)管理服務(wù)綜合信息平臺(tái)的建設(shè)提供了政策依據(jù)。嵊州市仙巖鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)的建設(shè)在技術(shù)上是可行的。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源的原則 參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè)，提高系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。實(shí)現(xiàn)技術(shù)數(shù)據(jù)共用、信息共享。 （3） 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系 *第 13 頁(yè) 共 51 頁(yè)嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告制定系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫(kù)管理辦法與共享規(guī)則，明確政府各部門之間的責(zé)任，確認(rèn)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的共享內(nèi)容與方法等。服務(wù)審批子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政審批類的申請(qǐng)、審核及事項(xiàng)管理，實(shí)現(xiàn)在辦事項(xiàng)、已辦結(jié)事項(xiàng)、未通過審核事項(xiàng)的審核流轉(zhuǎn)及查詢管理。 網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，將社會(huì)管理的民情、企業(yè)動(dòng)態(tài)管控、分析研判、多種渠道獲取并記錄群眾的各方面反應(yīng)和需求提供先進(jìn)的信息化支撐，是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要實(shí)踐。 第五章本期項(xiàng)目建設(shè)方案 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容 本期項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo) 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、分級(jí)管理、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享”的原則；以三維地理信息庫(kù)為依托，關(guān)聯(lián)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)有房屋數(shù)據(jù)庫(kù)、事件庫(kù)，各部門的綜合業(yè)務(wù)庫(kù)與人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)聯(lián)，并關(guān)聯(lián)地圖數(shù)據(jù)庫(kù)與事件庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長(zhǎng)效機(jī)制。 在指揮室，主要通過仙巖鎮(zhèn)公安局的指揮大廳的大屏顯示社會(huì)管理服務(wù)綜合信息平臺(tái)的相關(guān)信息。 硬件支撐平臺(tái)建設(shè) 為保障建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本次硬件平臺(tái)共需配置數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器 1 臺(tái)，應(yīng)用服務(wù)器 1 臺(tái),GIS 服務(wù)器 1 臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)交換機(jī) 2 臺(tái)，防火墻 2 臺(tái)，機(jī)柜 1 架，UPS 套件1 套，大屏幕液晶拼接顯示系統(tǒng) 1 套,視頻監(jiān)控接入系統(tǒng) 1 套，指揮室維護(hù) PC 機(jī)1 臺(tái), 指揮室工作站 PC 機(jī) 2 臺(tái)。 *硬盤 ≥4塊300G 10K SAS 6Gb 網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)卡 標(biāo)配2個(gè)1GbE多功能網(wǎng)卡支持TOE *第 20 頁(yè) 共 51 頁(yè)擴(kuò)展槽 嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告≥, 8， 4，PCI插槽 *1個(gè)PCIe 16 PCI實(shí)配設(shè)備 2塊雙口8Gb FC HBA卡 風(fēng)扇 外設(shè) 風(fēng)扇 DVDROM 滿配冗余風(fēng)扇 內(nèi)置DVD 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備核心交換機(jī)(2 臺(tái)) 指標(biāo)項(xiàng)目 交換容量 包轉(zhuǎn)發(fā) ≥256Gbps ≥96Mbps 指標(biāo)要求 核心交換機(jī) 端口數(shù) 路由協(xié)議 網(wǎng)管協(xié)議 ≥48 個(gè) 10/100/1000BaseT,4 個(gè)千兆 SFP 上行口，含模塊； 靜態(tài)路由 OSPF、ISIS、BGP 支持VRRP 支持策略路由 支持路由策略 支持OSPF V3 RIP V1/VECMP、支持URPF 支持IPVIPV6 支持RIPNG 支持手動(dòng)隧道、支持 6TO4 隧道、支持 ISTAP 隧道 支持智能堆疊 支持MAC地址強(qiáng)發(fā)（MFF） 支持虛擬電纜檢測(cè)(Virtual Cable Test) 支持以太網(wǎng)OAM（） 支持本地端口鏡像和遠(yuǎn)程端口鏡像（RSPAN），支持觀察端口正常轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)文 支持Telnet遠(yuǎn)程配置、維護(hù) *第 21 頁(yè) 共 51 頁(yè)嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告支持SNMP V1 V2 V3 支持RMON 支持網(wǎng)管系統(tǒng)，支持WEB網(wǎng)管特性 支持集群管理HGMP 支持系統(tǒng)日志、分級(jí)告警 支持GVRP協(xié)議 支持MUX WLAN功能 支持 HTTPS 防火墻設(shè)備防火墻設(shè)備（2 臺(tái)） 防火墻設(shè)備  指標(biāo)項(xiàng)目 產(chǎn)品外觀 網(wǎng)絡(luò)接口 網(wǎng)絡(luò)吞吐量和控制臺(tái)并發(fā)數(shù) VPN 類型 入侵檢測(cè) 指標(biāo)要求 產(chǎn)品采用專有硬件平臺(tái)，1U 標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架式，千兆背板。 *※ 內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸: 1Gbps 。 *※ 系統(tǒng)延時(shí) 1ns 。 最大可支持≥16塊 磁盤擴(kuò)展性 SCSI （SAS） *硬盤 ≥2塊300G 10K SAS 6Gb 網(wǎng)絡(luò) 擴(kuò)展槽 網(wǎng)卡 PCI插槽 標(biāo)配4個(gè)千兆以太網(wǎng)口 ≥ 6個(gè)第 2 代 PCIe 風(fēng)扇 *PCI實(shí)配設(shè)備 1塊雙口8Gb FC HBA卡 *風(fēng)扇 滿配冗余風(fēng)扇 外設(shè) DVDROM 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器內(nèi)置DVD 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器(1 臺(tái)) 指標(biāo)項(xiàng)目 主頻 配置 處理器 擴(kuò)展性 高速緩存 E74807 ≥4顆六核E74807 4路服務(wù)器 ≥18M 指標(biāo)要求 內(nèi)存 存儲(chǔ) 內(nèi)存類型及配置 1066MHz DDR3 RDIMM，≥32GB SAS磁盤陣列控制器, ≥512MB緩存,帶電池保護(hù)。 音頻處理器采用國(guó)際頂尖品牌，保證會(huì)場(chǎng)的音頻效果，具備消除噪聲，自動(dòng)混音，音頻矩陣，房間集成，遠(yuǎn)程回聲消除等。 大屏幕液晶拼接顯示系統(tǒng)建設(shè) 仙巖鎮(zhèn)配置 2*2 的 55 寸高亮 LCD 拼接屏，解決普通監(jiān)視器不能很好還原高清圖像的顯示問題，能夠?qū)崿F(xiàn)高清圖像以及電腦信號(hào)上墻顯示。為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)。 （3） 進(jìn)一步完善系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫(kù)的安全與保障體系，確保系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫(kù)的安全可靠運(yùn)行。通過整合區(qū)域內(nèi)的地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)人、地、事、物、情、組織信息的直觀管理，以及相對(duì)應(yīng)的深入應(yīng)用，包括人員定位、區(qū)域統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急指揮和視頻監(jiān)控整合等功能。 研判分析子系統(tǒng)提供各種數(shù)據(jù)的各種類型的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、日常工作、矛盾化解、考核評(píng)估等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 近期建設(shè)內(nèi)容 （1） 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)系統(tǒng) 規(guī)劃和建設(shè)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫(kù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，增加相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，利用政府專網(wǎng)或其他專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的數(shù)據(jù)整合與共享應(yīng)用服務(wù)。通過網(wǎng)格員“雙代”服務(wù)，進(jìn)一步延伸政府公共服務(wù)觸角，群眾不出社區(qū)就能享受到基本的公共服務(wù)。 *第 11 頁(yè) 共 51 頁(yè)嵊州市社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第四章總體建設(shè)方案