【正文】 些信息，以及從哪里來獲取。 如何安全共享交換信息信息只有在不同單位（部門）、不同應(yīng)用系統(tǒng)之間（在允許和可控的范圍內(nèi)）根據(jù)需要安全可靠地交換共享，才能真正發(fā)揮其實際作用和價值。在信用體系中，建設(shè)信用服務(wù)體系，包括查詢、企業(yè)監(jiān)管、中介機構(gòu)監(jiān)管、重點人群、對外服務(wù)等諸多服務(wù)內(nèi)容。數(shù)據(jù)交換體系劃分為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)清洗比對加工處理三個子系統(tǒng)。 資源共享交換平臺總體設(shè)計 建設(shè)原則政務(wù)信息資源共享交換平臺的建設(shè)須遵循如下原則：l 加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃l 需求導(dǎo)向、應(yīng)用切入l 先搭架、后強化、再固化l 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理 數(shù)據(jù)交換平臺定位l 職能定位為社會信用系統(tǒng)建設(shè)提供跨部門、整合原有相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、跨平臺與可伸縮性的整體數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)所需要的所有數(shù)據(jù)交換功能與邏輯的實現(xiàn)手段。包括提供豐富的適配器構(gòu)件庫，可以使用系統(tǒng)建設(shè)所涉及的各種不同的數(shù)據(jù)源載體、數(shù)據(jù)格式和通信協(xié)議。來自于前置部門被采集的信息，在中心進行緩存和待處理，都是存在于采集數(shù)據(jù)庫。TongWeb Director通過分配用戶負載到多個TongWeb Server以提高應(yīng)用的高伸縮性和高可用性。中間件是一種獨立的系統(tǒng)軟件或服務(wù)程序，分布式應(yīng)用軟件借助這種軟件在不同的技術(shù)之間共享資源。利用這些技術(shù)有助于減輕開發(fā)者的負擔(dān)，使他們利用現(xiàn)有的硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)以及對象模型創(chuàng)建分布式應(yīng)用軟件時更加得心應(yīng)手。交換集成技術(shù)必須首先具有完全的開放性和兼容性。支持集中交換、分布交換相結(jié)合的混合交換模式信息交換是計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上的一個基本信息處理功能。中心服務(wù)器運行于覆蓋各個部門的政務(wù)專網(wǎng)，節(jié)點服務(wù)器可以運行于政務(wù)專網(wǎng)或者委辦局內(nèi)網(wǎng)（跨防火墻），組成一個網(wǎng)狀拓撲結(jié)構(gòu)的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)將安全平臺所提供的信任與授權(quán)服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲層與應(yīng)用層的有效隔離有機地結(jié)合在一起，實現(xiàn)了大量的不同位置、不同格式的數(shù)據(jù)的共享和相互訪問，進而集成相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用，形成社會信用、基礎(chǔ)交換平臺。6. 支持多種傳輸協(xié)議。10. 能夠支持多種部署模式。15. 用戶可根據(jù)實際需要指定任務(wù)的優(yōu)先級順序，實現(xiàn)任務(wù)調(diào)度功能。考慮到本系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)需求以及實際情況，將集成中間件部署到數(shù)據(jù)資源中心，建立中心交換節(jié)點，并在各部門或系統(tǒng)的交換節(jié)點進行對等部署，建立適配器運行環(huán)境，結(jié)合TongLINK/Q傳輸隊列和子系統(tǒng)地通信機制，建立完全分布式的數(shù)據(jù)交換體系。交換管理平臺的數(shù)據(jù)接入，采用數(shù)據(jù)適配器來實現(xiàn)。由所有的TongLINK/Q節(jié)點與骨干網(wǎng)絡(luò)一起，構(gòu)成了一個可靠的通信和數(shù)據(jù)傳輸虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺。數(shù)據(jù)交換平臺的傳輸網(wǎng)絡(luò)，提供松散耦合的消息通信機制。至此，一個消息傳遞完畢。同時，TongIntegrator還提供組件的擴展和定制功能，以實現(xiàn)用戶對數(shù)據(jù)的特殊處理要求。l 組件擴展開發(fā)接口：除了產(chǎn)品缺省提供的組件外，對于源組件、目的組件和中間組件，TongIntegrator都提供了開發(fā)接口，可以根據(jù)用戶的需要，定制適合于自身業(yè)務(wù)的組件，擴展數(shù)據(jù)交換平臺的功能。投資保護投資保護主要包括兩方面的內(nèi)容：對用戶以往投資的保護，即選擇的結(jié)構(gòu)應(yīng)該最大限度的利用用戶的現(xiàn)有的設(shè)備，人力、網(wǎng)絡(luò)資源，不讓用戶追加技術(shù)投資；對用戶現(xiàn)有投資的保護，即用戶的選擇應(yīng)該是可發(fā)展的，應(yīng)該是可以在長時間內(nèi)滿足用戶業(yè)務(wù)發(fā)展以及技術(shù)的發(fā)展的需要。采用該產(chǎn)品的數(shù)據(jù)交換基礎(chǔ)架構(gòu)的特性是：l 消息傳輸技術(shù)經(jīng)過多年來大型項目成功實施的檢驗，成熟可靠；l 數(shù)據(jù)交換框架完全基于JAVA技術(shù)，充分具備了靈活性和兼容、開放性要求，能夠適應(yīng)當(dāng)前政務(wù)系統(tǒng)所有的數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)需求；l 系統(tǒng)靈活可伸縮擴展，符合系統(tǒng)規(guī)模變化、業(yè)務(wù)調(diào)整以及系統(tǒng)維護所提出的要求；l 具備完整的管理、監(jiān)控工具，管理維護手段科學(xué)、先進、實用，產(chǎn)品完全達到易用性；l 該交換模式完全適合中國政務(wù)信息化建設(shè)對數(shù)據(jù)交換基礎(chǔ)軟件的各種要求； 應(yīng)用集成中間件TongIntegrator 產(chǎn)品定位在大型機構(gòu)中間，需要在不同的系統(tǒng)之間進行信息交互的情況是很普遍的。進一步說，中間件使機構(gòu)依賴于某個產(chǎn)品供應(yīng)商。使用TongIntegrator的適配器，有助于簡化連接解決方案的安裝、部署和配置。TongIntegrator通過對開發(fā)人員提供一組用來連接系統(tǒng)——系統(tǒng)和系統(tǒng)——中間件的標(biāo)準(zhǔn)連接器即適配器的方式來完成這個任務(wù)。l 伸縮性TongIntegrator有一個內(nèi)在的伸縮性設(shè)計，保證了在系統(tǒng)增加的情況下，不犧牲效率。同時，TongIntegrator也使得替換過時的應(yīng)用極為容易。l 消息過濾有時需要根據(jù)消息的內(nèi)容來區(qū)分消息。TongLINK/Q提供可靠傳輸服務(wù)，通過內(nèi)部的可靠隊列傳輸機制，使數(shù)據(jù)可以盡快、可靠地送達接收方。當(dāng)有隊列中的消息滿足設(shè)定的條件時，才通知應(yīng)用接收消息 ，減少應(yīng)用與系統(tǒng)的冗余交互l 斷點續(xù)傳TongLINK/Q提供斷點續(xù)傳的功能。l 網(wǎng)絡(luò)類型TongLINK/Q支持的網(wǎng)絡(luò)類型包括租用線(Leased line)、撥號線、分組交換網(wǎng)（）、DDN,幀中繼(Frame Relay)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等l 統(tǒng)一管理TongLINK/Q通過統(tǒng)一的管理機，實現(xiàn)對系統(tǒng)中所有TongLINK/Q的遠程管理，包括遠程監(jiān)控和遠程參數(shù)配置, B/S監(jiān)控管理界面。 應(yīng)用服務(wù)器TongWeb 產(chǎn)品定位為了方便地開發(fā)、部署、運行和管理Internet上基于三層/多層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用，需要規(guī)劃一個整體的應(yīng)用框架，為企業(yè)組件的運行提供一個基礎(chǔ)的支撐平臺，這一支撐平臺即是應(yīng)用服務(wù)器。應(yīng)用在這種微內(nèi)核的設(shè)計模式使上層標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)實現(xiàn)與底層的系統(tǒng)資源管理分離，保持了軟件模塊間松散耦合的優(yōu)點。TongWeb提供EJB細粒度的集群，進一步提高了TongWeb作為企業(yè)級應(yīng)用平臺的特性。服務(wù)的可配置和可插拔性：基于服務(wù)的TongWeb架構(gòu)提供了高度的模塊化和可配置性。并提供打包工具及相應(yīng)的管理工具。TongWeb還提供開放的Login Module編寫接口。緩存技術(shù)：在多個方面提供了數(shù)據(jù)對象緩存技術(shù)，從而提供較高性能，包括Web層靜態(tài)內(nèi)容Cache、數(shù)據(jù)庫預(yù)編譯語句Cache、CMP實體Bean Cache等。TongWeb的集群是基于應(yīng)用和組件級的細粒度集群，由于采用基于內(nèi)存的session復(fù)制技術(shù)，具有較高的集群效率。TongWeb在實現(xiàn)J2EE ，還提供了以下的增值特性：基于JMX的管理機制：TongWeb服務(wù)器從內(nèi)核級支持JMX，所有的部件都可能通過JMX進行管理，提供一個功能強大的管理控制臺。EJB容器是TongWeb服務(wù)器的核心，它部署在應(yīng)用服務(wù)器上，為用戶部署和運行標(biāo)準(zhǔn)的EJB組件提供強有力的支持。TongWeb 的構(gòu)件都是松藕合的，構(gòu)件之間協(xié)調(diào)工作，使多層應(yīng)用能在高性能環(huán)境里運行。l 操作系統(tǒng)TongLINK/Q支持各種常用的操作系統(tǒng)，包括各種UNIX、LINUX、Windows。l 支持集群多個節(jié)點的多個接收隊列組成一個Cluster，Cluster對外作為一個整體存在。每次數(shù)據(jù)傳輸使用已經(jīng)建立的數(shù)據(jù)傳輸通道。 消息中間件TongLINK/Q 產(chǎn)品定位TongLINK/Q提供網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的可靠數(shù)據(jù)傳輸功能。l 壓縮和加密因為效率原因可能需要對消息進行壓縮(解壓)，或者是因為安全原因需要對消息加密(解密)。進程管理提供了一個簡單的執(zhí)行和監(jiān)視TongIntegrator進程的工具。這是通過“代碼包”來完成的，它對接口協(xié)議需求進行了抽象，使用TongIntegrator框架，就可以完成某個中間件產(chǎn)品的適當(dāng)接口。這樣，不需要定制應(yīng)用就可以在系統(tǒng)之間集成信息了。適配器應(yīng)可重用并可配置，包含數(shù)據(jù)路由和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換代碼。中間件能夠極大的減少系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度，因為在這種情況下，每個信息提供者針對同一個中心接口程序編碼，而這個程序則通過網(wǎng)絡(luò)來與其他的程序連接。 。同時滿足系統(tǒng)對中間件產(chǎn)品的成熟可靠方面的要求和跨平臺兼容性的要求。在全區(qū)數(shù)據(jù)交換中心，利用TongIntegrator的應(yīng)用集成能力實現(xiàn)原有應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的無縫互聯(lián)。TongIntegrator通過定義適配器的方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的靈活定義和轉(zhuǎn)換。同時，消息傳輸網(wǎng)絡(luò)，也支持發(fā)布/訂閱模型的消息傳輸。數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用，包括以資源為中心的所有的操作和數(shù)據(jù)維護支持。各部門接入，其數(shù)據(jù)交換和處理需要基于數(shù)據(jù)交換平臺的傳輸節(jié)點來實現(xiàn)。l 其上一層是實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、分布式環(huán)境數(shù)據(jù)接入、訪問和通信的支撐軟件層。該消息傳輸為每一個使用數(shù)據(jù)交換服務(wù)的系統(tǒng)設(shè)立一個節(jié)點（如果條件允許，比如若干部門或系統(tǒng)位于同一個骨干網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)絡(luò)通信認為是可靠的，也可以共享一個節(jié)點），各部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過該消息傳輸網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)傳輸。采用安全的加密手段實現(xiàn)安全的數(shù)據(jù)傳輸。8. 保障信息安全。這種模式實際上建立了一種數(shù)據(jù)交換通道或交換總線。對于遺留的老系統(tǒng)，通過在該數(shù)據(jù)交換節(jié)點上配置數(shù)據(jù)交換適配器，可以方便地將老應(yīng)用系統(tǒng)封裝成標(biāo)準(zhǔn)的接口，從而能夠接入平臺并提供一致的訪問行為和接口。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示：數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)簡化了電子政務(wù)應(yīng)用主體內(nèi)部功能體之間、主體與主體之間所存在的復(fù)雜的相互關(guān)系。對于新的應(yīng)用系統(tǒng)，以及已有的采用中間件的應(yīng)用，可以實現(xiàn)分布式的數(shù)據(jù)訪問。利用Web服務(wù)，公司和個人能夠迅速且廉價地通過互聯(lián)網(wǎng)向全球用戶提供服務(wù)，建立全球范圍的聯(lián)系，在廣泛的范圍內(nèi)尋找可能的合作伙伴。程序員通過調(diào)用中間件提供的大量API，實現(xiàn)異構(gòu)環(huán)境的通訊，從而屏蔽異構(gòu)系統(tǒng)中復(fù)雜的操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。當(dāng)前能夠滿足這些條件的計算平臺首推J2EE的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其數(shù)據(jù)設(shè)計如下： 應(yīng)用服務(wù)器集群設(shè)計在多層Web應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)中，TongWeb位于前置的Web Server的后面，多個TongWeb服務(wù)器可以通過集群技術(shù)（cluster）來支持大規(guī)模的并發(fā)訪問。交換中心節(jié)點部署包括TongLINK/Q消息隊列環(huán)境， TongIntegrator的適配器環(huán)境。數(shù)據(jù)加工處理旨在數(shù)據(jù)交換過程中對數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)類型的轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)字段的映射等交換過程中面對的數(shù)據(jù)異構(gòu)問題。 中間件物理部署社會信用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換平臺部署運行在政務(wù)外網(wǎng)，系統(tǒng)運行環(huán)境為分布式的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，由中心運行環(huán)境及各部門前置運行環(huán)境組成。通過建設(shè)信用數(shù)據(jù)中心，保存信用庫所涉及的各類信息，并提供對數(shù)據(jù)進行加工和處理的場所。但共享交換平臺僅在技術(shù)層面為各部門應(yīng)用系統(tǒng)提供信息資源共享交換機制，要充分發(fā)揮平臺的作用，還需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立信息共享工作機制從政務(wù)層面予以保障，政務(wù)、技術(shù)兩方面協(xié)調(diào)促進，共同發(fā)展。 如何存儲、管理共享信息獲取到信息后，就必須考慮信息如何存儲等問題。 信息從哪里來信息資源如同一個浩瀚的大海，工作人員在使用應(yīng)用系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)處理時為了獲取所需信息，首先需要知道從哪里獲取，明確數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈的源頭。公民基本信息數(shù)據(jù)庫：重點歸集個人基本信息和司法機關(guān)形成的個人信息。 信息處理功能需求信用信息系統(tǒng)總體框架大致從三個層次來搭建：信息采集、信息交換及處理、信息應(yīng)用。 系統(tǒng)建設(shè)要求圍繞信用主體建設(shè)，逐步建立以電子政務(wù)為基礎(chǔ)的信用信息公開披露體系、以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系、以信用中介為主體和市場運行為基礎(chǔ)的社會信用評估服務(wù)體系等。提出建設(shè)“企業(yè)與重點人群的信用信息共享機制”的要求，力爭在原有430/630以及企業(yè)信用等系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)完善的成都市社會信用體系。在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2006年5月印發(fā)的《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中提到，發(fā)展電子政務(wù)是我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一，并在“我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動”制定了電子政務(wù)行動計劃：規(guī)范政務(wù)基礎(chǔ)信息的采集和應(yīng)用，推動政府信息公開。事實上，電子政務(wù)已經(jīng)迅速地列入了所有工業(yè)化國家的政治日程。從政府職能改革的方向來看，將以審批制度執(zhí)行過程為主導(dǎo)，逐漸形成政府職能的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。推進涉及政府職能轉(zhuǎn)變的改革，是全面深化改革的重點和關(guān)鍵，也是行政管理體制改革的中心任務(wù)。東方通科技擁有一個專業(yè)的團隊，專門從事電子政務(wù)工程的市場和平臺技術(shù)研究，經(jīng)過與眾多政府部門的技術(shù)專家、集成商合作伙伴、其它軟件產(chǎn)品供應(yīng)商的共同研討，針對國內(nèi)政府項目的實際問題，提出我們的電子政務(wù)基于中間件平臺技術(shù)的解決方案，期望為電子政務(wù)工程的規(guī)劃建設(shè)作出貢獻。在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2006年5月印發(fā)的《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中提到，發(fā)展電子政務(wù)是我國