【正文】 些信息，以及從哪里來(lái)獲取。 如何安全共享交換信息信息只有在不同單位（部門(mén)）、不同應(yīng)用系統(tǒng)之間（在允許和可控的范圍內(nèi)）根據(jù)需要安全可靠地交換共享，才能真正發(fā)揮其實(shí)際作用和價(jià)值。在信用體系中，建設(shè)信用服務(wù)體系，包括查詢(xún)、企業(yè)監(jiān)管、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、重點(diǎn)人群、對(duì)外服務(wù)等諸多服務(wù)內(nèi)容。數(shù)據(jù)交換體系劃分為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)清洗比對(duì)加工處理三個(gè)子系統(tǒng)。 資源共享交換平臺(tái)總體設(shè)計(jì) 建設(shè)原則政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)的建設(shè)須遵循如下原則：l 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃l 需求導(dǎo)向、應(yīng)用切入l 先搭架、后強(qiáng)化、再固化l 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)定位l 職能定位為社會(huì)信用系統(tǒng)建設(shè)提供跨部門(mén)、整合原有相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、跨平臺(tái)與可伸縮性的整體數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)所需要的所有數(shù)據(jù)交換功能與邏輯的實(shí)現(xiàn)手段。包括提供豐富的適配器構(gòu)件庫(kù)，可以使用系統(tǒng)建設(shè)所涉及的各種不同的數(shù)據(jù)源載體、數(shù)據(jù)格式和通信協(xié)議。來(lái)自于前置部門(mén)被采集的信息，在中心進(jìn)行緩存和待處理，都是存在于采集數(shù)據(jù)庫(kù)。TongWeb Director通過(guò)分配用戶(hù)負(fù)載到多個(gè)TongWeb Server以提高應(yīng)用的高伸縮性和高可用性。中間件是一種獨(dú)立的系統(tǒng)軟件或服務(wù)程序，分布式應(yīng)用軟件借助這種軟件在不同的技術(shù)之間共享資源。利用這些技術(shù)有助于減輕開(kāi)發(fā)者的負(fù)擔(dān)，使他們利用現(xiàn)有的硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)以及對(duì)象模型創(chuàng)建分布式應(yīng)用軟件時(shí)更加得心應(yīng)手。交換集成技術(shù)必須首先具有完全的開(kāi)放性和兼容性。支持集中交換、分布交換相結(jié)合的混合交換模式信息交換是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上的一個(gè)基本信息處理功能。中心服務(wù)器運(yùn)行于覆蓋各個(gè)部門(mén)的政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，節(jié)點(diǎn)服務(wù)器可以運(yùn)行于政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)或者委辦局內(nèi)網(wǎng)（跨防火墻），組成一個(gè)網(wǎng)狀拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)將安全平臺(tái)所提供的信任與授權(quán)服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層與應(yīng)用層的有效隔離有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了大量的不同位置、不同格式的數(shù)據(jù)的共享和相互訪(fǎng)問(wèn)，進(jìn)而集成相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用，形成社會(huì)信用、基礎(chǔ)交換平臺(tái)。6. 支持多種傳輸協(xié)議。10. 能夠支持多種部署模式。15. 用戶(hù)可根據(jù)實(shí)際需要指定任務(wù)的優(yōu)先級(jí)順序，實(shí)現(xiàn)任務(wù)調(diào)度功能。考慮到本系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)需求以及實(shí)際情況，將集成中間件部署到數(shù)據(jù)資源中心，建立中心交換節(jié)點(diǎn)，并在各部門(mén)或系統(tǒng)的交換節(jié)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)等部署，建立適配器運(yùn)行環(huán)境，結(jié)合TongLINK/Q傳輸隊(duì)列和子系統(tǒng)地通信機(jī)制，建立完全分布式的數(shù)據(jù)交換體系。交換管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)接入，采用數(shù)據(jù)適配器來(lái)實(shí)現(xiàn)。由所有的TongLINK/Q節(jié)點(diǎn)與骨干網(wǎng)絡(luò)一起，構(gòu)成了一個(gè)可靠的通信和數(shù)據(jù)傳輸虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的傳輸網(wǎng)絡(luò)，提供松散耦合的消息通信機(jī)制。至此，一個(gè)消息傳遞完畢。同時(shí)，TongIntegrator還提供組件的擴(kuò)展和定制功能，以實(shí)現(xiàn)用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)的特殊處理要求。l 組件擴(kuò)展開(kāi)發(fā)接口：除了產(chǎn)品缺省提供的組件外，對(duì)于源組件、目的組件和中間組件，TongIntegrator都提供了開(kāi)發(fā)接口，可以根據(jù)用戶(hù)的需要，定制適合于自身業(yè)務(wù)的組件，擴(kuò)展數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的功能。投資保護(hù)投資保護(hù)主要包括兩方面的內(nèi)容：對(duì)用戶(hù)以往投資的保護(hù)，即選擇的結(jié)構(gòu)應(yīng)該最大限度的利用用戶(hù)的現(xiàn)有的設(shè)備，人力、網(wǎng)絡(luò)資源，不讓用戶(hù)追加技術(shù)投資；對(duì)用戶(hù)現(xiàn)有投資的保護(hù)，即用戶(hù)的選擇應(yīng)該是可發(fā)展的，應(yīng)該是可以在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)滿(mǎn)足用戶(hù)業(yè)務(wù)發(fā)展以及技術(shù)的發(fā)展的需要。采用該產(chǎn)品的數(shù)據(jù)交換基礎(chǔ)架構(gòu)的特性是：l 消息傳輸技術(shù)經(jīng)過(guò)多年來(lái)大型項(xiàng)目成功實(shí)施的檢驗(yàn)，成熟可靠；l 數(shù)據(jù)交換框架完全基于JAVA技術(shù)，充分具備了靈活性和兼容、開(kāi)放性要求，能夠適應(yīng)當(dāng)前政務(wù)系統(tǒng)所有的數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)需求；l 系統(tǒng)靈活可伸縮擴(kuò)展，符合系統(tǒng)規(guī)模變化、業(yè)務(wù)調(diào)整以及系統(tǒng)維護(hù)所提出的要求；l 具備完整的管理、監(jiān)控工具，管理維護(hù)手段科學(xué)、先進(jìn)、實(shí)用，產(chǎn)品完全達(dá)到易用性；l 該交換模式完全適合中國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)對(duì)數(shù)據(jù)交換基礎(chǔ)軟件的各種要求； 應(yīng)用集成中間件TongIntegrator 產(chǎn)品定位在大型機(jī)構(gòu)中間，需要在不同的系統(tǒng)之間進(jìn)行信息交互的情況是很普遍的。進(jìn)一步說(shuō)，中間件使機(jī)構(gòu)依賴(lài)于某個(gè)產(chǎn)品供應(yīng)商。使用TongIntegrator的適配器，有助于簡(jiǎn)化連接解決方案的安裝、部署和配置。TongIntegrator通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)人員提供一組用來(lái)連接系統(tǒng)——系統(tǒng)和系統(tǒng)——中間件的標(biāo)準(zhǔn)連接器即適配器的方式來(lái)完成這個(gè)任務(wù)。l 伸縮性TongIntegrator有一個(gè)內(nèi)在的伸縮性設(shè)計(jì)，保證了在系統(tǒng)增加的情況下，不犧牲效率。同時(shí)，TongIntegrator也使得替換過(guò)時(shí)的應(yīng)用極為容易。l 消息過(guò)濾有時(shí)需要根據(jù)消息的內(nèi)容來(lái)區(qū)分消息。TongLINK/Q提供可靠傳輸服務(wù)，通過(guò)內(nèi)部的可靠隊(duì)列傳輸機(jī)制，使數(shù)據(jù)可以盡快、可靠地送達(dá)接收方。當(dāng)有隊(duì)列中的消息滿(mǎn)足設(shè)定的條件時(shí)，才通知應(yīng)用接收消息 ，減少應(yīng)用與系統(tǒng)的冗余交互l 斷點(diǎn)續(xù)傳TongLINK/Q提供斷點(diǎn)續(xù)傳的功能。l 網(wǎng)絡(luò)類(lèi)型TongLINK/Q支持的網(wǎng)絡(luò)類(lèi)型包括租用線(xiàn)(Leased line)、撥號(hào)線(xiàn)、分組交換網(wǎng)（）、DDN,幀中繼(Frame Relay)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等l 統(tǒng)一管理TongLINK/Q通過(guò)統(tǒng)一的管理機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)中所有TongLINK/Q的遠(yuǎn)程管理，包括遠(yuǎn)程監(jiān)控和遠(yuǎn)程參數(shù)配置, B/S監(jiān)控管理界面。 應(yīng)用服務(wù)器TongWeb 產(chǎn)品定位為了方便地開(kāi)發(fā)、部署、運(yùn)行和管理Internet上基于三層/多層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用，需要規(guī)劃一個(gè)整體的應(yīng)用框架，為企業(yè)組件的運(yùn)行提供一個(gè)基礎(chǔ)的支撐平臺(tái)，這一支撐平臺(tái)即是應(yīng)用服務(wù)器。應(yīng)用在這種微內(nèi)核的設(shè)計(jì)模式使上層標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)實(shí)現(xiàn)與底層的系統(tǒng)資源管理分離，保持了軟件模塊間松散耦合的優(yōu)點(diǎn)。TongWeb提供EJB細(xì)粒度的集群，進(jìn)一步提高了TongWeb作為企業(yè)級(jí)應(yīng)用平臺(tái)的特性。服務(wù)的可配置和可插拔性：基于服務(wù)的TongWeb架構(gòu)提供了高度的模塊化和可配置性。并提供打包工具及相應(yīng)的管理工具。TongWeb還提供開(kāi)放的Login Module編寫(xiě)接口。緩存技術(shù)：在多個(gè)方面提供了數(shù)據(jù)對(duì)象緩存技術(shù)，從而提供較高性能，包括Web層靜態(tài)內(nèi)容Cache、數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)編譯語(yǔ)句Cache、CMP實(shí)體Bean Cache等。TongWeb的集群是基于應(yīng)用和組件級(jí)的細(xì)粒度集群，由于采用基于內(nèi)存的session復(fù)制技術(shù)，具有較高的集群效率。TongWeb在實(shí)現(xiàn)J2EE ，還提供了以下的增值特性：基于JMX的管理機(jī)制：TongWeb服務(wù)器從內(nèi)核級(jí)支持JMX，所有的部件都可能通過(guò)JMX進(jìn)行管理，提供一個(gè)功能強(qiáng)大的管理控制臺(tái)。EJB容器是TongWeb服務(wù)器的核心，它部署在應(yīng)用服務(wù)器上，為用戶(hù)部署和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的EJB組件提供強(qiáng)有力的支持。TongWeb 的構(gòu)件都是松藕合的，構(gòu)件之間協(xié)調(diào)工作，使多層應(yīng)用能在高性能環(huán)境里運(yùn)行。l 操作系統(tǒng)TongLINK/Q支持各種常用的操作系統(tǒng)，包括各種UNIX、LINUX、Windows。l 支持集群多個(gè)節(jié)點(diǎn)的多個(gè)接收隊(duì)列組成一個(gè)Cluster，Cluster對(duì)外作為一個(gè)整體存在。每次數(shù)據(jù)傳輸使用已經(jīng)建立的數(shù)據(jù)傳輸通道。 消息中間件TongLINK/Q 產(chǎn)品定位TongLINK/Q提供網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的可靠數(shù)據(jù)傳輸功能。l 壓縮和加密因?yàn)樾试蚩赡苄枰獙?duì)消息進(jìn)行壓縮(解壓)，或者是因?yàn)榘踩蛐枰獙?duì)消息加密(解密)。進(jìn)程管理提供了一個(gè)簡(jiǎn)單的執(zhí)行和監(jiān)視TongIntegrator進(jìn)程的工具。這是通過(guò)“代碼包”來(lái)完成的，它對(duì)接口協(xié)議需求進(jìn)行了抽象，使用TongIntegrator框架，就可以完成某個(gè)中間件產(chǎn)品的適當(dāng)接口。這樣，不需要定制應(yīng)用就可以在系統(tǒng)之間集成信息了。適配器應(yīng)可重用并可配置，包含數(shù)據(jù)路由和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換代碼。中間件能夠極大的減少系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度，因?yàn)樵谶@種情況下，每個(gè)信息提供者針對(duì)同一個(gè)中心接口程序編碼，而這個(gè)程序則通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)與其他的程序連接。 。同時(shí)滿(mǎn)足系統(tǒng)對(duì)中間件產(chǎn)品的成熟可靠方面的要求和跨平臺(tái)兼容性的要求。在全區(qū)數(shù)據(jù)交換中心，利用TongIntegrator的應(yīng)用集成能力實(shí)現(xiàn)原有應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的無(wú)縫互聯(lián)。TongIntegrator通過(guò)定義適配器的方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的靈活定義和轉(zhuǎn)換。同時(shí)，消息傳輸網(wǎng)絡(luò)，也支持發(fā)布/訂閱模型的消息傳輸。數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用，包括以資源為中心的所有的操作和數(shù)據(jù)維護(hù)支持。各部門(mén)接入，其數(shù)據(jù)交換和處理需要基于數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的傳輸節(jié)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。l 其上一層是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、分布式環(huán)境數(shù)據(jù)接入、訪(fǎng)問(wèn)和通信的支撐軟件層。該消息傳輸為每一個(gè)使用數(shù)據(jù)交換服務(wù)的系統(tǒng)設(shè)立一個(gè)節(jié)點(diǎn)（如果條件允許，比如若干部門(mén)或系統(tǒng)位于同一個(gè)骨干網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)絡(luò)通信認(rèn)為是可靠的，也可以共享一個(gè)節(jié)點(diǎn)），各部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)該消息傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。采用安全的加密手段實(shí)現(xiàn)安全的數(shù)據(jù)傳輸。8. 保障信息安全。這種模式實(shí)際上建立了一種數(shù)據(jù)交換通道或交換總線(xiàn)。對(duì)于遺留的老系統(tǒng)，通過(guò)在該數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)上配置數(shù)據(jù)交換適配器，可以方便地將老應(yīng)用系統(tǒng)封裝成標(biāo)準(zhǔn)的接口，從而能夠接入平臺(tái)并提供一致的訪(fǎng)問(wèn)行為和接口。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示：數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化了電子政務(wù)應(yīng)用主體內(nèi)部功能體之間、主體與主體之間所存在的復(fù)雜的相互關(guān)系。對(duì)于新的應(yīng)用系統(tǒng)，以及已有的采用中間件的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)分布式的數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)。利用Web服務(wù)，公司和個(gè)人能夠迅速且廉價(jià)地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全球用戶(hù)提供服務(wù)，建立全球范圍的聯(lián)系，在廣泛的范圍內(nèi)尋找可能的合作伙伴。程序員通過(guò)調(diào)用中間件提供的大量API，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)環(huán)境的通訊，從而屏蔽異構(gòu)系統(tǒng)中復(fù)雜的操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。當(dāng)前能夠滿(mǎn)足這些條件的計(jì)算平臺(tái)首推J2EE的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)如下： 應(yīng)用服務(wù)器集群設(shè)計(jì)在多層Web應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)中，TongWeb位于前置的Web Server的后面，多個(gè)TongWeb服務(wù)器可以通過(guò)集群技術(shù)（cluster）來(lái)支持大規(guī)模的并發(fā)訪(fǎng)問(wèn)。交換中心節(jié)點(diǎn)部署包括TongLINK/Q消息隊(duì)列環(huán)境， TongIntegrator的適配器環(huán)境。數(shù)據(jù)加工處理旨在數(shù)據(jù)交換過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)類(lèi)型的轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)字段的映射等交換過(guò)程中面對(duì)的數(shù)據(jù)異構(gòu)問(wèn)題。 中間件物理部署社會(huì)信用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)部署運(yùn)行在政務(wù)外網(wǎng)，系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境為分布式的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，由中心運(yùn)行環(huán)境及各部門(mén)前置運(yùn)行環(huán)境組成。通過(guò)建設(shè)信用數(shù)據(jù)中心，保存信用庫(kù)所涉及的各類(lèi)信息，并提供對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和處理的場(chǎng)所。但共享交換平臺(tái)僅在技術(shù)層面為各部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)提供信息資源共享交換機(jī)制，要充分發(fā)揮平臺(tái)的作用，還需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立信息共享工作機(jī)制從政務(wù)層面予以保障，政務(wù)、技術(shù)兩方面協(xié)調(diào)促進(jìn)，共同發(fā)展。 如何存儲(chǔ)、管理共享信息獲取到信息后，就必須考慮信息如何存儲(chǔ)等問(wèn)題。 信息從哪里來(lái)信息資源如同一個(gè)浩瀚的大海，工作人員在使用應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí)為了獲取所需信息，首先需要知道從哪里獲取，明確數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈的源頭。公民基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)：重點(diǎn)歸集個(gè)人基本信息和司法機(jī)關(guān)形成的個(gè)人信息。 信息處理功能需求信用信息系統(tǒng)總體框架大致從三個(gè)層次來(lái)搭建：信息采集、信息交換及處理、信息應(yīng)用。 系統(tǒng)建設(shè)要求圍繞信用主體建設(shè)，逐步建立以電子政務(wù)為基礎(chǔ)的信用信息公開(kāi)披露體系、以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系、以信用中介為主體和市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ)的社會(huì)信用評(píng)估服務(wù)體系等。提出建設(shè)“企業(yè)與重點(diǎn)人群的信用信息共享機(jī)制”的要求，力爭(zhēng)在原有430/630以及企業(yè)信用等系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)完善的成都市社會(huì)信用體系。在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2006年5月印發(fā)的《2006━2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中提到，發(fā)展電子政務(wù)是我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，并在“我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)”制定了電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃：規(guī)范政務(wù)基礎(chǔ)信息的采集和應(yīng)用，推動(dòng)政府信息公開(kāi)。事實(shí)上，電子政務(wù)已經(jīng)迅速地列入了所有工業(yè)化國(guó)家的政治日程。從政府職能改革的方向來(lái)看，將以審批制度執(zhí)行過(guò)程為主導(dǎo)，逐漸形成政府職能的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。推進(jìn)涉及政府職能轉(zhuǎn)變的改革，是全面深化改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵，也是行政管理體制改革的中心任務(wù)。東方通科技擁有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)從事電子政務(wù)工程的市場(chǎng)和平臺(tái)技術(shù)研究，經(jīng)過(guò)與眾多政府部門(mén)的技術(shù)專(zhuān)家、集成商合作伙伴、其它軟件產(chǎn)品供應(yīng)商的共同研討，針對(duì)國(guó)內(nèi)政府項(xiàng)目的實(shí)際問(wèn)題，提出我們的電子政務(wù)基于中間件平臺(tái)技術(shù)的解決方案，期望為電子政務(wù)工程的規(guī)劃建設(shè)作出貢獻(xiàn)。在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2006年5月印發(fā)的《2006━2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中提到，發(fā)展電子政務(wù)是我國(guó)