【正文】 ....................................................113二、社會(huì)影響分析 .............................................................................................................................114三、互適性分析 .................................................................................................................................115第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 ......................................................................116一、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 .............................................................................................................................116二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 .....................................................................................................................................117三、應(yīng)對(duì)措施 .....................................................................................................................................117第十七章 結(jié)論與建議 ..........................................................................119一、結(jié)論 .............................................................................................................................................119二、建議 .............................................................................................................................................120旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5第一章 總論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：某旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（二）建設(shè)地址：某市兩江新區(qū)蔡家組團(tuán)（三）項(xiàng)目業(yè)主：某旅游文化傳媒（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（四）建設(shè)性質(zhì)：新建（五）主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目總用地面積 100000 平方米，建設(shè)總部基地 50000 平方米（旅游咨詢服務(wù)中心、旅游信息交流中心、旅游調(diào)度中心、旅游結(jié)算中心、旅游培訓(xùn)中心、散客集散中心）、商 業(yè)公園 70000 平方米、五星級(jí)酒店 40000 平方米、精品酒店 20220 平方米及地下車庫(kù)及設(shè)備用房38808 平方米，建筑總面積約 218808 平方米。同時(shí)長(zhǎng)江三峽旅游市場(chǎng)已有 20 年發(fā)展歷史，其間雖有波動(dòng)起伏，但近年來三峽旅游業(yè)已步入良性的發(fā)展軌道。因 為 項(xiàng) 目 全 部 為 公建 ， 因 此 100㎡ 按 個(gè) 車 位 計(jì) 算 。因此，某市產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展帶動(dòng)了某市旅游業(yè)的發(fā)展。二是食品價(jià)格的長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)短期不可能扭轉(zhuǎn)，物價(jià)上漲壓力仍然突出，通貨膨脹預(yù)期仍然存在。某地處川東平行谷地，最早的城市產(chǎn)生在長(zhǎng)江與嘉陵江兩講交匯地區(qū)，即現(xiàn)在的渝中區(qū)與江北城地區(qū)，然后城市沿長(zhǎng)江和嘉陵江逐步展開，發(fā)展至今，城市建設(shè)基本上形成南密北疏的格局。其東連江北區(qū)，南接北部新區(qū)，西承沙坪壩區(qū)，北靠北碚區(qū)， 處于四區(qū) 經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)和功能銜接的樞紐位置，是某市規(guī)劃建設(shè)的 11 個(gè)外圍組團(tuán)之一，也是《某市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 20222020 年》劃定的某市近期建設(shè) 的重要中心城區(qū)，更是某主城北上拓展的最佳空間。蔡家組團(tuán)作為某市城市北部重要組團(tuán)之一、北碚區(qū)行政副中心，擔(dān)負(fù)疏散主城區(qū)工業(yè)、商貿(mào)、居住、文化 娛樂 等功能的職能，組團(tuán)內(nèi)高效順暢的交通系統(tǒng)至關(guān)重要。 據(jù)了解，2022 年，某共接待海內(nèi)外旅游者 億人次，旅游總收入 億元，是 2022 年的 3 倍。 ”譚棲偉說， “十一五” 期間，某借助各種旅游節(jié)會(huì)平臺(tái)，大力招商引資，成果豐旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告19碩。（3）強(qiáng)化營(yíng)銷，拓展市場(chǎng)保增長(zhǎng)“十一五”期間，某市 連續(xù) 5 年開展了生態(tài)、鄉(xiāng)村、名鎮(zhèn)、溫泉、都市旅游主題年活動(dòng)，每個(gè)主題年活動(dòng)以著力建設(shè) 100 個(gè)項(xiàng)目、投入旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告20100 億元資金、開展 100 項(xiàng)活動(dòng)“三百工程”，全面借勢(shì)、造勢(shì)和成勢(shì)，最給力地開展旅游招商，打造旅游產(chǎn)品，營(yíng)造旅游氛圍，提升旅游品質(zhì)。 “十個(gè)一”工程充分體現(xiàn)了某旅游精品價(jià)值取向、藝術(shù)魅力、人文精神，深化了某旅游精品的文化內(nèi)涵，使廣大游客在某旅游的過程中感受文化、體驗(yàn)風(fēng)情、追求健康、享受休閑，擴(kuò)大了某旅游精品的影響力，四是加強(qiáng)旅游目標(biāo)市場(chǎng)促銷。2022 年，全市旅游總接待 億人次，旅游總收入 918 億元，分別同比增長(zhǎng)32%、31%；其中入境旅游者 137 萬人次，旅游外匯收入 7 億美元，分別同比增長(zhǎng) 31%、31%。實(shí)施“百萬俱樂部”計(jì)劃，打造一批旅游人數(shù)超百萬的精品景區(qū)。每一大精品又推出一批各具特色的重大旅游項(xiàng)目，按照“在謀劃中立意、在策劃中找魂、在規(guī)劃中定位、在 計(jì)劃中 實(shí)施” 的思路，力爭(zhēng)將大旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告24小三峽、天坑地縫、大足石刻、 釣魚城等打造成為世界級(jí)有震撼力的旅游景區(qū)。　　郵輪 。計(jì)劃到 2022 年，做響在國(guó)際旅游市場(chǎng)上都具有獨(dú)特魅力的都市旅游品牌。把長(zhǎng)江三峽黃金旅游線建成世界級(jí)游船觀光旅游精品，把“ 高峽平湖” 及其兩側(cè)腹地建設(shè)成為集生態(tài)示范、文化展示、旅游觀 光、休 閑度假于一體的全國(guó)最大的旅游目的地。（5）創(chuàng)新思路。某旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施（1）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體規(guī)劃。一是要切實(shí)加快長(zhǎng)江三峽各主要景點(diǎn)旅游登岸碼頭、碼頭至景點(diǎn)的連接道路及綜合配套環(huán)境建設(shè)；努力提高旅游船特別是國(guó)內(nèi)游船檔次，抓緊制定國(guó)內(nèi)游船的管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確交通、港航、旅游各自的管理職責(zé)。（5）加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。在這種前提下，組建了某交旅集團(tuán)和某旅控集團(tuán)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告31兩大政府投資主體，扶持做大做強(qiáng)，目前， 資產(chǎn)總額已達(dá) 500 億元，主要投向具有基礎(chǔ)性、前瞻性、帶動(dòng)性的旅游大項(xiàng)目，目前正在全力實(shí)施“三十工程 ”，即建 設(shè) 10 個(gè) 4A 級(jí)以上景區(qū)、 10 家五星級(jí)飯店、10 艘五星級(jí)豪華郵輪。重點(diǎn)打造長(zhǎng)江三峽、大足石刻、山水都市、烏江畫廊、天生三 硚、溫泉之都等旅游精品，將合川釣魚城、酉陽桃花源等打造成為 5A 級(jí)景區(qū)。近幾年，旅游產(chǎn)品“無新意”已成為制約某旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了獲取外部經(jīng)濟(jì)，集群化發(fā)展是較好的途徑。一旦某樹立旅游旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34品牌，在品牌效應(yīng)的作用下，就能吸引更多的游客慕名而來，從而也提升了某的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)意主要是釋放在文化活動(dòng)的內(nèi)容、形式和設(shè)施上。要把提高創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的核心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)作為面向未來的重大戰(zhàn)略。因旅游行業(yè)與其他行業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性和依托性，鼓勵(lì)文化、文物、體育、商業(yè) 、工業(yè)、房地產(chǎn)等行 業(yè)與旅游行業(yè)混合經(jīng)營(yíng)，推出新型創(chuàng)意型旅游產(chǎn)品。在傳統(tǒng)景區(qū)內(nèi)利用科技手段保護(hù)文化遺產(chǎn)，借科技手段把各類遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵以感性的、動(dòng)態(tài)的方式傳遞給旅游者。研發(fā)推廣展示中心將按照“ 企業(yè)運(yùn)作、政府支持、行業(yè)集中、功能完善 ”的基本原則，充分利用某文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以某市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策為依托，以產(chǎn)業(yè)孵化器的管理服務(wù)為手段，通過資源整合和優(yōu)勢(shì)集成，全面打造規(guī)模化、專業(yè)化、網(wǎng) 絡(luò) 化、社會(huì)化的旅游商品設(shè)計(jì)、投資和孵化平臺(tái)。二、旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)（一）促進(jìn)旅游紀(jì)念品的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，豐富創(chuàng)新旅游商品旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告39設(shè)立旅游商品研發(fā)推廣展示中心。通過建設(shè)方便游客的旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)，讓某的文化旅游資源全方位展示給游客。旅游行業(yè)是個(gè)依托性很強(qiáng)的行業(yè)，要整和資源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意發(fā)展，必須突破現(xiàn)行管理體制的約束。旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告37實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升某旅游產(chǎn)品。如今馬上步入“ 十二五 ”，某旅游 業(yè)也正朝著穩(wěn)步發(fā)展的方向前進(jìn)，項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)必將蓬勃發(fā)展的某旅游業(yè)帶入一個(gè)新的起點(diǎn)，由此可見項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。某的旅游企業(yè)大部分為中小企業(yè)，共同樹立一個(gè)區(qū)域旅游品牌，對(duì)每個(gè)企業(yè)往往能達(dá)到事半功倍的效果。在一定限度內(nèi)，外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)與企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系，且它們都能使單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)成本得以降低。本項(xiàng)目的建設(shè)正是符合十二五規(guī)劃剛要的要求，建設(shè)某旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，為某旅游業(yè)提供場(chǎng)所，成為旅游咨詢服務(wù)、旅游信息交流、旅游調(diào)度、旅游結(jié)算、旅游培訓(xùn)、散客集散的中心。旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告32第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、符合某市十二五規(guī)劃某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的報(bào)告中提到，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升品牌形象，強(qiáng)化整體營(yíng)銷，建成特色鮮明、產(chǎn)品多元、服務(wù)最優(yōu)良的國(guó)際知名旅游目的地和西部旅游集散中心，到 2022 年入境旅游突破 300 萬人次。市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門為成員單位的市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)；對(duì)各區(qū)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了年度工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，年底進(jìn) 行述職評(píng)比，堅(jiān)持賞罰分明；每五年分批組織各區(qū)縣和市級(jí)部門分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)及旅游局長(zhǎng)到國(guó)外進(jìn)行短期培訓(xùn)一次以上，每年組織 旅游大項(xiàng)目所在區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主到國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察各一次以上。二是要努力增加宣傳促銷經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外的整合營(yíng)銷，整合各地區(qū)、各相關(guān)部門、新 聞媒體和旅游企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和力量，形成強(qiáng)大的宣傳合力和對(duì)海內(nèi)外公眾的持續(xù)影響力。（3）完善旅游交通，提高旅游的可進(jìn)入性。在財(cái)政投入上，提出并實(shí)施了“市區(qū)縣 兩級(jí)政府要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游宣傳推廣、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)的支持力度，建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金” 。三峽旅游要加快推出四大旅游產(chǎn)品線路：一是進(jìn)一步完善以傳統(tǒng)觀賞山水峽谷自然風(fēng)光為主的三峽游船觀光旅游精品線路；二是不斷深化并推出以歷史遺跡和民族民俗風(fēng)情為主的三峽文化鑒賞體驗(yàn)旅游精品線路；三是啟動(dòng)以平湖開發(fā)和游艇發(fā)展為主的三峽休閑度假特色旅游名品線路；四是延伸跟進(jìn)以“走進(jìn)三峽腹地”為主的三峽科考、探秘、獵奇專項(xiàng)旅游新品線路。本區(qū)集中了三峽主線上的小三峽、白帝城、張飛廟、石寶寨、豐都名山、白鶴梁等傳統(tǒng)知名景點(diǎn)和三峽腹地的天坑地縫、青龍瀑布、雙桂堂、雪玉洞、神女溪、紅池壩、雪寶山等 絕品資源，是某旅游吸引遠(yuǎn)距離客源市場(chǎng)的主打產(chǎn)品，也是某旅游發(fā)展的重中之重。都市旅游。計(jì) 劃到 2022 年，某五星級(jí)旅游飯店包括營(yíng)運(yùn)的、在建的，要達(dá)到 100 家。突出重點(diǎn)，項(xiàng)目帶動(dòng)興產(chǎn)業(yè)　　一是推出六大旅游精品。多方位搭建平臺(tái)，加大旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷力度，全面提升某旅游吸引力。鑒于某市旅游產(chǎn)業(yè)存在的諸多不足，建設(shè)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成為目前主要的應(yīng)對(duì)措施。三是營(yíng)造旅游文化氛圍?！笆晃濉逼陂g，某市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還著力在創(chuàng)新思路、管理、機(jī)制和方法方面下功夫，組建了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家顧問團(tuán)，搭建了旅游發(fā)展的投融資平臺(tái)和宣傳營(yíng)銷平臺(tái)等。三峽旅游景區(qū)整合取得新進(jìn)展，長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)、巫山紅葉節(jié)等旅游節(jié)會(huì)已形成品牌，并叫響市場(chǎng)。某旅游業(yè)經(jīng)過“十一五 ”時(shí)期的長(zhǎng)足發(fā)展，站在了新的起點(diǎn)上， “十旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告18二五”期間，某旅游業(yè)將全面提檔升級(jí)。 “一極” 就是要把北碚打造成為某“一小 時(shí)經(jīng)濟(jì)圈” 的重要增長(zhǎng) 極；“兩區(qū)”就是建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和某市全面小康社會(huì)先行區(qū)。總規(guī)對(duì)蔡家組團(tuán)的定位是“ 以居住、大型公共 設(shè)施用地和以儀器、儀表、機(jī)械制造為主的拓展區(qū)，舉辦國(guó)家級(jí)和世界級(jí)博覽會(huì)，體育賽事備用地”。本項(xiàng)目建設(shè)地蔡家組團(tuán)就位于兩江新區(qū)西側(cè)。 “十一五”期間 2 萬多億投資的綜合效應(yīng)將持續(xù)釋放，汽摩產(chǎn)業(yè)、電子信息、裝備制造、化工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大將保障全市工業(yè)繼續(xù)在健康快速的軌道中運(yùn)行；“ 五個(gè)某”建設(shè)，將 進(jìn)一步提升城市形象，改善發(fā)展環(huán)境，吸引各種資源要素，促進(jìn)內(nèi)陸開放高地、長(zhǎng)江上游金融中心的推進(jìn)；2022 年是十大民生工程和“兩翼” 農(nóng)戶萬元增收工程的關(guān) 鍵之年，隨著民生的改善，居民消費(fèi)需求進(jìn)一步穩(wěn)固，內(nèi)需進(jìn)一步增強(qiáng)。全年第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) %。通過建設(shè)方案的設(shè)計(jì)論證和各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)算數(shù)據(jù)及指標(biāo)的測(cè)算，本項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上都具備可行條件。四、項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容本可行性研究的主要內(nèi)容如下：項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性項(xiàng)目的市場(chǎng)