金屬尾礦綜合利用年度專項規(guī)劃-文庫吧在線文庫
【正文】 作者：日期：金屬尾礦綜合利用專項規(guī)劃（20102015年） 一、前言 隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長方式使得我國資源短缺的矛盾越來越突出，環(huán)境壓力越來越大。依據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，研究制定金屬尾礦綜合利用專項規(guī)劃，規(guī)劃期為20102015年。以當(dāng)前鐵尾礦總堆存量45億噸計算，尾礦中相當(dāng)于存有鐵5億噸左右。 4. 安全隱患 很多尾礦庫超期或超負荷使用，甚至違規(guī)操作，使尾礦庫存在極大安全隱患，對周邊地區(qū)人民財產(chǎn)和生命安全造成嚴重威脅。但目前我國尾礦再選整體存在著規(guī)模小、技術(shù)落后、回收率低、能耗高、成本高等問題。 礦山采空區(qū)回填是直接利用尾礦最行之有效的途徑之一。隨著我國礦產(chǎn)資源開采力度的不斷加大，尾礦排出量會每年不斷遞增，加快尾礦的綜合利用已迫在眉睫?！ ∪⒅笇?dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實資源節(jié)約和保護環(huán)境基本國策，以提高尾礦利用率和效益為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以企業(yè)為實施主體，以稅收優(yōu)惠政策為杠桿，政府資金引導(dǎo)為手段，加強法制建設(shè)，建立標(biāo)準體系，完善政策措施。 4. 堅持因地制宜的原則。攻克一批具有原創(chuàng)性、前瞻性和自主知識產(chǎn)權(quán)的尾礦綜合利用重大共性關(guān)鍵技術(shù)，在尾礦綜合利用各重點領(lǐng)域建成一批具有帶動效應(yīng)的示范項目。重點支持3－5個以膠結(jié)法充填采礦技術(shù)為龍頭，以高標(biāo)準清潔生產(chǎn)工藝為基礎(chǔ)的無廢礦山的建設(shè)。攻克尾礦中殘余貴金屬提取過程中氰化替代技術(shù)，特別是低污染生物選礦關(guān)鍵技術(shù)。攻克尾礦微晶玻璃一次結(jié)晶連續(xù)生產(chǎn)和能源梯級利用技術(shù)。攻克尾礦高效回填采空區(qū)大規(guī)模工程化過程中尾礦低成本濃縮技術(shù)、尾礦高濃度大泵量井下輸送技術(shù)、采空區(qū)快速充填關(guān)鍵技術(shù)和井下充填污染控制技術(shù)。攻克尾礦膠結(jié)充填采礦成套裝備關(guān)鍵技術(shù)。重點規(guī)劃建設(shè)130150個項目，總投資約180億元。 本規(guī)劃重點項目約500－700個，總投資約540億元?！ ?．啟動尾礦綜合利用示范項目?！ ?．出臺尾礦庫閉庫后的復(fù)墾強制性措施，研究出臺對于新建尾礦庫征用土地更嚴格的限制措施和對消納尾礦后騰空土地及復(fù)墾后所增加土地資源的優(yōu)惠使用政策。 ?。ㄋ模嵤┯行У谋O(jiān)督管理 加強立法，明確尾礦產(chǎn)生企業(yè)的責(zé)任、義務(wù)，落實“生產(chǎn)者責(zé)任制”，建立有效的政府監(jiān)督管理機制。對尾礦綜合利用成績突出的企業(yè)和項目大力宣傳，發(fā)揮示范和帶動效應(yīng)。地方主管部門應(yīng)制定適合本地區(qū)情況的尾礦綜合利用專項規(guī)劃?！ ?．以原始創(chuàng)新帶動集成創(chuàng)新，開發(fā)尾礦綜合利用成套技術(shù)與成套裝備。通過國債專項資金、世界銀行貸款、外國政府貸款和其他政策性銀行貸款等多渠道融資，促進尾礦綜合利用先進技術(shù)和成套設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，促進適用成熟技術(shù)的推廣，特別是扶持高新技術(shù)產(chǎn)品的原創(chuàng)性開發(fā)、試驗和生產(chǎn)。開展金屬尾礦環(huán)境污染現(xiàn)狀調(diào)查工作，為開展尾礦污染治理工作提供決策依據(jù)。在此基礎(chǔ)上進行各種因素相互作用和相互影響的機理研究，提出系統(tǒng)的理論，并進一步擴大范圍，逐步推廣。研究開發(fā)復(fù)墾安全評價技術(shù)、復(fù)墾生態(tài)效應(yīng)評價技術(shù)；尾礦庫表層土壤增肥增效技術(shù)、污染物生物控制技術(shù)及生物水土保持技術(shù)。 10. 尾礦膠結(jié)充填采礦技術(shù) 因地制宜推廣現(xiàn)有全尾砂膠結(jié)充填采礦技術(shù)。攻克大孔洞率、低成本和高強尾礦空心砌塊大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)?！ ?. 富硅尾礦生產(chǎn)超耐久性尾礦高強混凝土技術(shù) 攻克“微磨球效應(yīng)”優(yōu)化技術(shù)；粗細尾礦高效分級技術(shù)；級配與活性雙重協(xié)同優(yōu)化技術(shù)?！ ?. 鐵尾礦老尾礦庫中可選鐵礦物的高效分選技術(shù) 推廣大型尾礦庫尾礦高效安全回采技術(shù)；尾礦的高效輸送與磁選分離技術(shù)?！ ?. 有色金屬尾礦的綜合利用 重點攻克有色金屬尾礦中殘余有用組分和伴生有用組分高效分離提取、非金屬礦物高值利用、低成本高效膠結(jié)充填、尾礦酸性廢水減排和尾礦庫高效復(fù)墾等共性關(guān)鍵技術(shù)難題，建成一批具有帶動效應(yīng)的示范工程。 6. 堅持市場導(dǎo)向原則?！ ?
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