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秸稈綜合利用淺析-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 方政府責(zé)任,實(shí)現(xiàn)資金安排“有增有減”、試點(diǎn)縣“有進(jìn)有退”,建立健全動(dòng)態(tài)管理的激勵(lì)約束機(jī)制,根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)〔2015〕150號(hào)),在各省自評(píng)的基礎(chǔ)上,2017年2月中旬-4月中旬,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部組織七個(gè)評(píng)價(jià)組,采取座談會(huì)、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、查證復(fù)核等方式,對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用的10個(gè)試點(diǎn)省,實(shí)地開(kāi)展了中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。(二)農(nóng)戶節(jié)本增收效果明顯 通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)試點(diǎn),農(nóng)戶節(jié)本增收率均達(dá)到5%以上,相關(guān)秸稈利用經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體也進(jìn)一步拓展了市場(chǎng)、增加了效益、提升了發(fā)展能力,試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)戶、企業(yè)、合作社對(duì)政策的滿意度均超過(guò)90%。這些模式的提煉和形成,為推進(jìn)秸稈綜合利用奠定了良好的基礎(chǔ)。秸稈綜合利用試點(diǎn)要求堅(jiān)持農(nóng)用為主,以肥料化、飼料化促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)秸稈機(jī)械粉碎還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過(guò)腹還田,因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用。本次調(diào)研對(duì)全市境內(nèi)2縣5區(qū)總計(jì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了種植結(jié)構(gòu)及種植總量的調(diào)查和評(píng)價(jià)工作。平原區(qū)為溫帶半濕潤(rùn)氣候。種植業(yè)秸稈產(chǎn)生量約為100萬(wàn)噸,其中:玉米秸稈約62萬(wàn)噸、水稻秸稈約30萬(wàn)噸;大豆、高粱、雜糧及薯類等秸稈約8萬(wàn)噸。目前,全市農(nóng)村,特別是平原地區(qū)以秸稈做燃料做飯取暖的農(nóng)戶還有較大的比例,主要消耗玉米秸稈和稻草。六是秸稈致密成型(固化)燃料和飼料,年消耗秸稈4萬(wàn)噸,%。秸稈資源能源化利用的實(shí)施者是廣大農(nóng)民群眾,只有他們真正理解了治理工作的意義和能源化利用能給他們帶來(lái)的切身收益,他們才可能始終如一地將這種理解落實(shí)到自覺(jué)行動(dòng)中。加上秸稈體積膨松、易腐爛、儲(chǔ)存損耗大,造成秸稈田間收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存困難,收集成本較高,難度較大,給農(nóng)民出售 秸稈帶來(lái)不便。三是收割機(jī)械收割留茬過(guò)高,現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力外流缺乏,農(nóng)忙時(shí)機(jī)械化收割比率逐年升高,用低性能收割機(jī)收割留茬高且打出的秸稈碎,回收難度大?,F(xiàn)在全市有能力倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)不多,且儲(chǔ)存量有限,這極大的制約了固化企業(yè)的發(fā)展。急需擴(kuò)大秸稈能源化利用終端,提高固化顆粒燃料使用量,促進(jìn)秸稈能源化利用,為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)更大的力量。目前我市尚未形成穩(wěn)定有效的投入機(jī)制,各級(jí)政府相應(yīng)補(bǔ)貼或扶持政策滯后,農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),制約了秸稈能源化利用項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和企業(yè)的發(fā)展。要在第一時(shí)間把秸稈能源化利用的改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的實(shí)例、經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)確、深刻地宣傳出去,提高影響力,推進(jìn)各項(xiàng)工作。刺激農(nóng)戶回收出售秸稈,避免焚燒秸稈產(chǎn)生的污染,以及資源浪費(fèi)。對(duì)使用綠色可再生能源的企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行適度獎(jiǎng)勵(lì)扶持,補(bǔ)貼設(shè)備改造資金。(五)嚴(yán)格禁止秸稈焚燒秸稈用在農(nóng)村生活燃料已逐年下降,大部分秸稈只能被白白燒掉,既浪費(fèi)了資源,又污染了環(huán)境。通過(guò)召開(kāi)秋收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、派出督導(dǎo)組等多種形式,對(duì)玉米、水稻機(jī)收作業(yè)和秸稈能源化利用及禁燒工作進(jìn)行具體部署。該項(xiàng)技術(shù)是一項(xiàng)投資少、見(jiàn)效快、效益高、易為農(nóng)民接受的實(shí)用技術(shù)。小麥成熟后用聯(lián)合收割機(jī)收獲,留茬高度20~30厘米,用旋耕播種機(jī)一次性完成小麥秸稈還田和豆類、油葵、夏玉米種植。復(fù)播田可將每畝5~10千克氮素、3~4千克五氧化二磷在旋耕前以底肥施入(不能與種子直接接觸),生長(zhǎng)期畝追5~8千克氮素。病蟲(chóng)害易發(fā)生地塊,要在覆蓋后用農(nóng)藥處理秸稈。玉米成熟后立稈收獲玉米穗,直接用60kW拖拉機(jī)帶4~6鏵深耕犁,進(jìn)行深耕,將玉米秸稈直接翻入土中。第二年早春,在不埋秸稈的窄行內(nèi)開(kāi)溝施肥,在埋入秸稈的壟上覆膜,在膜兩側(cè)種兩行玉米。玉米螟發(fā)生較嚴(yán)重的秸稈,應(yīng)用“Bt”200倍液進(jìn)行秸稈處理。用除草劑在播后或出苗前進(jìn)行化學(xué)除草;生長(zhǎng)期間,定向噴灑雜草。2.配方施肥。并采取人工和化學(xué)除草相結(jié)合的方法防治草害。玉米整稈半耕半覆蓋的田塊,每隔3~5年應(yīng)深耕一次,以解決土壤養(yǎng)分上下不均及耕作層變薄的問(wèn)題。(6)行走有序:機(jī)組作業(yè)行走路線應(yīng)根據(jù)田塊形狀和大小進(jìn)行選擇,要做到既不漏耕又不重耕。(3)施用秸稈快腐劑:用RM快腐劑100毫升加1%尿素溶液25千克,還田前噴灑。(3)農(nóng)作物秸稈氣化技術(shù)要點(diǎn)。(6)農(nóng)作物秸稈栽培食用菌技術(shù)要點(diǎn)。二是開(kāi)發(fā)秸稈飼料,建立氨化秸稈、微貯秸稈、青貯秸稈、直接飼料喂等秸稈飼料綜合能力。主要農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)適宜區(qū)域:糧食作物主產(chǎn)區(qū)。經(jīng)加工處理后的農(nóng)作物秸稈粗蛋白含量從2%~3%提高到8%~12%,消化率從30%~45%提高到60%~65%。小麥秸稈收獲還田是在使用聯(lián)合收割機(jī)收獲的同時(shí),使用安裝在聯(lián)合收割機(jī)上專門裝置粉碎秸稈,拋灑于地表;玉米收獲還田機(jī)械化,一是應(yīng)用玉米聯(lián)合收獲技術(shù),在收獲玉米棒穗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)秸稈還田;二是應(yīng)用玉米青貯收獲技術(shù),在玉米摘除棒穗或連帶棒穗直接進(jìn)行田間收獲玉米秸稈,粉碎后用作青貯飼料,進(jìn)行過(guò)腹還田。因其苗期應(yīng)增加氮肥用量,后期隨著秸稈分解強(qiáng)度的減弱,被固定的氮素會(huì)慢慢釋放出來(lái),在作物生長(zhǎng)中后期應(yīng)減少氮肥用量。(2)灌水浸泡:機(jī)械作業(yè)前,一定要提前灌水浸泡12小時(shí)以上,待土壤松軟后,泥腳深度達(dá)到10~20厘米時(shí)方可作業(yè),耕深一般控制在15厘米左右。覆蓋麥秸要均勻,達(dá)到地不露白,草不成坨。在當(dāng)?shù)爻R?guī)栽培密度的基礎(chǔ)上,每畝增加300~500株玉米種植。冬小麥夏玉米兩茬還田技術(shù)要點(diǎn):在還田方式及操作方面要注意:小麥機(jī)收后,將收割機(jī)吐出的麥秸撒勻,用大馬力拖拉機(jī)牽引旋耕播種機(jī)作業(yè),一次性完成旋耕覆蓋和夏玉米播種。4.合理密植。玉米秸稈覆蓋田改善了生態(tài)條件,所以應(yīng)選用適宜本地氣候的高產(chǎn)、抗病、抗倒伏、耐水肥品種。玉米收獲后,硬茬隔行進(jìn)行玉米整稈覆蓋,第二年春天在未覆蓋行內(nèi)開(kāi)溝、施肥、蓋膜、打孔、播種。玉米秸稈直接還田技術(shù)包括玉米秸稈粉碎還田、玉米整稈翻壓還田、玉米整稈半耕半覆蓋還田、秸稈地膜二元覆蓋和玉米整稈溝埋還田等多種方式。因此,每隔2~3年在麥?zhǔn)蘸蠡蛐←湶シN前進(jìn)行一次深耕或深松(25厘米左右),使土壤能保持一定厚度的活土層。因?yàn)榭啃麢C(jī)耙齒旋轉(zhuǎn)打入土中,入土深淺不一致,影響出苗,所以應(yīng)適當(dāng)增加播種量,確保合理的基本苗。小麥成熟后用聯(lián)合收割機(jī)收獲,留茬高度20~30厘米,用旋耕機(jī)淺旋,使小麥秸稈覆蓋地表,待下茬小麥播種前一個(gè)月左右深翻入土。農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)都包括:(1)秸稈直接還田培肥改土技術(shù)(2)稻麥兩作區(qū)小麥秸稈還田機(jī)械化技術(shù)(3)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)(4)木薯?xiàng)U粉碎還田機(jī)械化技術(shù)(5)稻田秸稈還田快速腐熟應(yīng)用技術(shù)。認(rèn)真研究并落實(shí)相應(yīng)措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。由于秸稈資源密度小、體積大、易燃燒,所以需要大量的倉(cāng)儲(chǔ)空間。對(duì)回收秸稈進(jìn)行能源化利用的企業(yè)制定相應(yīng)的扶持政策。要不斷提高宣傳部門的自身建設(shè),為他們創(chuàng)造條件,提供方便。長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)秸稈利用的重視程度不夠等原因,盡管各有關(guān)部門和專家開(kāi)展了一些調(diào)查和分析工作,但仍存在著秸稈資源不清、利用現(xiàn)狀不明等問(wèn)題;市場(chǎng)化機(jī)制不完善,缺乏政策激勵(lì)。二是秸稈收集過(guò)程中由于勞動(dòng)力缺乏,回收價(jià)格低,大多需要采用機(jī)械收割,這就需要在收獲的機(jī)械上配備秸稈粉碎機(jī)、打包機(jī)等相應(yīng)機(jī)械,增加了收地成本。隨著省農(nóng)委啟動(dòng)炊事采暖試點(diǎn)示范村工程,我市去年引進(jìn)燃燒固化顆粒戶用爐具1280套,每年每戶農(nóng)戶能消耗秸稈顆粒2噸左右,全市消納量?jī)H為2560噸。由于各級(jí)政府對(duì)國(guó)家政策沒(méi)有層層落實(shí)到位,或執(zhí)行力度不夠,有些地區(qū)沒(méi)有實(shí)行禁燒,造成農(nóng)民露天焚燒秸稈,不僅污染大氣、浪費(fèi)資源,甚至已嚴(yán)重影響和干擾了經(jīng)濟(jì)的正常秩序,形成新的安全隱患。收購(gòu)站收購(gòu)價(jià)格 150 元/噸,散草利潤(rùn)太低。在秸稈能源化利用的終端,即消費(fèi)端由于缺乏對(duì)秸稈固化成型技術(shù)的宣傳,造成可以采用秸稈固化顆粒的用戶不知道這項(xiàng)技術(shù)的存在,也不知道采用這種新型燃料可以替代燃煤,還能夠降低成本,又能對(duì)環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn),或者由于宣傳力度不夠,用戶本身對(duì)這項(xiàng)技術(shù)還存在擔(dān)憂。%,商品化能源比例小,發(fā)展空間巨大。四是用于青儲(chǔ)飼料。(二)秸稈利用情況 我市秸稈利用主要有以下幾個(gè)途徑:一是秸稈還田。2010年,遼陽(yáng)市全年農(nóng)作物總播種面積267萬(wàn)畝,%,其中:,%;非糧食作物播種面積44萬(wàn)畝,%。42′19″~41176。農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物有一半以上存在于秸稈中,蘊(yùn)含大量能量,干燥后的秸稈通過(guò)致密成型加工可以代替煤炭作為能源利用。盡管農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)工作取得了一定的成效,但也存在著一些問(wèn)題,主要是部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、支持內(nèi)容有待完善和模式探索還不充分等。(四)秸稈利用技術(shù)模式初步構(gòu)建各試點(diǎn)省均建立了技術(shù)支撐和全程技術(shù)服務(wù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)研究推廣。從分項(xiàng)指標(biāo)看,各省在政策目標(biāo)、資金分配、組織實(shí)施、項(xiàng)目效果等方面均得到滿分;多數(shù)省在決策過(guò)程方面獲得滿分;部分省在項(xiàng)目執(zhí)行、資金管理等方面有所扣分,主要是因?yàn)椴糠猪?xiàng)目建設(shè)未完工、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、資金支出進(jìn)度慢;各省在項(xiàng)目產(chǎn)出方面均扣分較多,主要是因?yàn)榻斩挿贌l(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)通報(bào)火點(diǎn)為2016年全年數(shù)據(jù),而農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目大部分省是從2016年下半年才開(kāi)始實(shí)施,部分地區(qū)對(duì)上半年著火點(diǎn)管控不嚴(yán),下半年試點(diǎn)推開(kāi)后,明顯改善。②項(xiàng)目申報(bào)書(shū)一式二份并附電子文檔。五、申報(bào)要求申報(bào)程序。秸稈氣化站運(yùn)行補(bǔ)助。申報(bào)秸稈規(guī)?;醚a(bǔ)助的加工利用主體的秸稈利用量不低于1000噸。關(guān)于申報(bào)2015—2016秸稈綜合利用資金補(bǔ)助項(xiàng)目的通知日期:20160622 各區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局:為有效促進(jìn)全市農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,現(xiàn)根據(jù)《南京市秸稈禁燒及綜合利用項(xiàng)目與資金管理辦法(試行)》(寧農(nóng)財(cái)〔2013〕164號(hào)、寧財(cái)農(nóng)〔2013〕979號(hào)),就申報(bào)20152016年秸稈綜合利用資金補(bǔ)助項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、項(xiàng)目類型及申報(bào)對(duì)象申報(bào)20152016年秸稈綜合利用資金補(bǔ)助的項(xiàng)目類型包括:農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織補(bǔ)助、加工利用主體秸稈規(guī)?;醚a(bǔ)助、固化成型設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、區(qū)域性秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)補(bǔ)助、秸稈氣化站運(yùn)行補(bǔ)助。各縣(市、區(qū))要加快推進(jìn)相關(guān)工作,依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提供收儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售一條龍服務(wù),把秸稈出路真正打通,使政
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