【正文】 沒有列入統(tǒng)計范圍，缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而且從其他統(tǒng)計資料里也提取不出社會物流量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；物流產(chǎn)業(yè)由許多行業(yè)組成，包括交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、包裝業(yè)、流通業(yè)、郵政業(yè)等。3PL也是中國物流未來發(fā)展趨勢，潛力巨大，由此，可以參照表格給出比例系數(shù)I1 。 （4）單位生產(chǎn)能力用地參數(shù)a的取值 由于中國物流園區(qū)建設(shè)還缺乏經(jīng)驗積累，因此可以參照國外物流園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗來取值。 S=L 20％60％42% /365 （L＝） S=20％60％42%第一期建設(shè)用地規(guī)模：；第二期建設(shè)用地規(guī)模：100公頃； 第三期建設(shè)用地規(guī)模：。 （2）大氣污染 汽車尾氣對大氣環(huán)境的毒害眾所皆知，尤其是在汽車數(shù)量不斷增加的城市區(qū)域，汽車尾氣經(jīng)太陽光照射后形成的光合煙霧，使城市空氣長期處于污染狀態(tài)。 儲存對環(huán)境的影響 儲存是商品的儲藏管理，儲存的主要設(shè)施是倉庫。包裝過程中的非綠色因素主要表現(xiàn)在兩個方面:一是包裝材料的環(huán)境污染。加強(qiáng)項目環(huán)保審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，確保項目污染物排放達(dá)標(biāo)。 強(qiáng)調(diào)物流合理化原則 從環(huán)保的角度來看物流合理化是通過物流資源的最佳配置，物流要素的最佳組合以及物流技術(shù)的革新，在滿足企業(yè)和消費者對物流服務(wù)合理需求的同時，以有利于城市環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn)，有利于城市功能的正常發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn)。物流中的加工雖然簡單，但亦應(yīng)遵循綠色原則，少耗費，高環(huán)保，尤其要防止加工中的貨損和二次污染。 三、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 規(guī)劃綠化用地面積34公頃，占建設(shè)用地17%。強(qiáng)制性指標(biāo)為地塊用地性質(zhì)、建筑密度、建筑限高、容積率、綠地率、交通出入口方位。 大型物流企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)模式 是由大型物流企業(yè)來開發(fā)物流園區(qū)并率先在園區(qū)開展經(jīng)營，帶動和引導(dǎo)其他物流企業(yè)或相關(guān)企業(yè)入園經(jīng)營，逐步實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的聚集，達(dá)到物流園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)目的。 二、工業(yè)物流園區(qū)可借鑒的盈利模式 物流園區(qū)成功的標(biāo)志是通過改建或新建，園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量得到較大的提升，園區(qū)開發(fā)商和園區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到較大提高，園區(qū)的建設(shè)改善了當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境并因此吸引了更多的外地投資來本地發(fā)展，產(chǎn)生了較大的社會效益（經(jīng)濟(jì)總量增加，稅收增加，就業(yè)擴(kuò)大等）。為有效規(guī)避物流園區(qū)建設(shè)的盲目性及由此帶來的市場風(fēng)險，成功的招商是必不可少的。 （3）引進(jìn)客戶。 （3）為入駐企業(yè)預(yù)留一定的發(fā)展空間。另外，招商初期對國際知名物流企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)駐必須給予最大的政策優(yōu)惠，以帶旺整個園區(qū)的招商勢頭。 綜合服務(wù)創(chuàng)新—功能多樣化與綜合服務(wù)的發(fā)展 物流園區(qū)最能體現(xiàn)現(xiàn)代物流特點的就是服務(wù)功能的整合，可以充分發(fā)揮其對各種物流活動進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、銜接的功能，將原本可能在幾個物流節(jié)點完成的服務(wù)在一個物流園區(qū)空間范圍內(nèi)有機(jī)地整合起來，通過物流業(yè)務(wù)功能的空間集聚，為客戶提供多功能的綜合一體化服務(wù)。近年來中國興起的物流金融業(yè)務(wù)（Logistics Financing）成為物流與金融領(lǐng)域結(jié)合的典型代表和創(chuàng)新性領(lǐng)域。第二、以銀行（資金出借方）、物流企業(yè)（資金需求方）、物流園區(qū)（中介方）為主體的定單融資業(yè)務(wù)，通過直接解決物流企業(yè)的資金從而促進(jìn)生產(chǎn)流通企業(yè)和物流園區(qū)的共同發(fā)展。從現(xiàn)代物流系統(tǒng)運作的基本特征出發(fā)，建設(shè)集交流、展示、交易和管理等功能于一體的信息平臺或門戶站點。 （2）風(fēng)險管理策略與措施 懷化工業(yè)物流園區(qū)區(qū)的規(guī)劃，一開始就把氣候條件、地理條件、環(huán)境保護(hù)、交通條件等因素考慮進(jìn)去，因而能夠很好的防范此類自然與環(huán)境風(fēng)險。其中，稅收優(yōu)惠政策和用地優(yōu)惠政策是物流園區(qū)建設(shè)過程中所涉及的主要內(nèi)容，而且各地區(qū)的做法不盡相同。 二、政策支持與保障體系 懷化市除了積極貫徹國家對物流園區(qū)的支持政策、積極幫助物流園區(qū)爭取國家支持以外，在地方政府所有的管理權(quán)限、地方資金方面也可制定一些優(yōu)惠措施。以最優(yōu)的資源配置來滿足企業(yè)一體化物流的需求。 第三、要考慮發(fā)展的趨勢，尤其要考慮物流園區(qū)對交通量的吸引作用。支路的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)在各功能分區(qū)具體項目確定后，跟據(jù)入駐企業(yè)的實際要求規(guī)劃設(shè)計。一般適用于交通運輸流量大(如貨運樞紐型物流園區(qū))，場地條件好的物流園區(qū)。規(guī)劃對外交通用地8公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的4%。 （二）園內(nèi)道路交通規(guī)劃 建立與規(guī)劃區(qū)規(guī)模、檔次相匹配的，全新、高效的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，結(jié)合獅子巖物流園區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)，形成快速通暢、便捷的道路交通體系。同時支路也可以視地塊大小的實際情況進(jìn)行取舍。 第九章 物流系統(tǒng)功能 一、影響物流園區(qū)系統(tǒng)功能規(guī)劃的因素 物流園區(qū)的區(qū)位條件； 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平； 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點； 行業(yè)競爭與協(xié)作關(guān)系； 企業(yè)對物流服務(wù)的要求； 現(xiàn)有物流資源狀況。 ②運輸、配送:物流園區(qū)是整個物流供應(yīng)鏈中的一個節(jié)點，它的作用離不開物流本身所具有的一個重要特性，也就是對所經(jīng)手的貨物安排向下一個物流節(jié)點或者直接向消費者流動，同時由于物流園區(qū)有著相對比較便利的交通優(yōu)勢，所以它就必然具備運輸、配送貨物的功能。 ⑥信息處理:信息技術(shù)對物流的支持作用越來越明顯，將在各個物流環(huán)節(jié)的各種物流作業(yè)中產(chǎn)生的物流信息進(jìn)行實時采集、傳遞和分析，并向客戶提供各種作業(yè)的明細(xì)信息及咨詢信息。 ③生活配套服務(wù):住宿、餐飲、娛樂、購物、旅游等。這種現(xiàn)代化第三方物流的運作方式，可充分利用園區(qū)內(nèi)集約化信息，便利的公路、鐵路運輸能力，完成采購及發(fā)運，并在同一空間完成儲存、流通性加工及配送。為此，園區(qū)還需要配備高效率的傳送、儲存、揀選設(shè)備；有露天堆場、室內(nèi)倉庫以及提供常溫及有溫濕度要求的庫區(qū)。園區(qū)應(yīng)與固定的制造商或分銷商進(jìn)行長期合作，為其完成一定的加工作業(yè)。 （9）物流系統(tǒng)設(shè)計咨詢功能。 鐵路集裝箱運輸將是獅子巖物流園區(qū)鐵路功能的趨勢，第二期達(dá)到10公頃，并配套建設(shè)集裝箱作業(yè)設(shè)施和相應(yīng)周轉(zhuǎn)場地。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中強(qiáng)調(diào)突出這個公路鐵路聯(lián)運特色，使獅子巖物流園區(qū)成為懷化地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品和部分農(nóng)產(chǎn)品銷往外地的鐵路和公路儲運中轉(zhuǎn)、配送中心，同時也成為外地工業(yè)產(chǎn)品和部分農(nóng)產(chǎn)品在懷化市場分銷的公路和鐵路儲運中轉(zhuǎn)、配送中心，從而充分發(fā)揮其集散中心的樞紐功能。 物流信息平臺功能框架 獅子巖物流園區(qū)物流信息系統(tǒng)分為如下幾個層次： （1）基礎(chǔ)功能層 為交通物流業(yè)務(wù)的開展提供基礎(chǔ)服務(wù)功能的系統(tǒng)層次移動通訊子系統(tǒng)，例如GSM/GPRS/CDMA通訊網(wǎng)絡(luò)，為交通物流提供一個廣域通訊平臺，使遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸和信息交流及時快捷。 （3）共享信息層 獅子巖物流園區(qū)物流信息集中的層次圍繞交通物流公用信息平臺為中心， 政府電子政務(wù)、企業(yè)電子商務(wù)由此展開，信息有專用也有共享，同時與外部關(guān)聯(lián)緊密的海關(guān)系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)、保險、機(jī)場（芷江）等的電子商務(wù)管理數(shù)據(jù)連接，為政府管理、企業(yè)決策提供充分的資訊。 （2）部門管理層 政府或企業(yè)的職能部門對交通物流業(yè)務(wù)進(jìn)行管理所用到的信息系統(tǒng)交通監(jiān)控分系統(tǒng)，用于交通監(jiān)管部門對交通狀況進(jìn)行監(jiān)控、分析，以便輔助決策。 2006年，全市實現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)總量14200萬元，實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量155600萬元（其中電信業(yè)務(wù)量42700萬元、移動業(yè)務(wù)量105700萬元，聯(lián)通業(yè)務(wù)量4300萬元，鐵通業(yè)務(wù)量2900萬元）。為此，可承擔(dān)西、北方向的公路運輸功能，使市外入境的大型集裝箱卡車止于園區(qū)，按不同類型、方向、時段，換裝成小型、專業(yè)車輛配送至市區(qū)或直接轉(zhuǎn)向鐵路，反之亦同，從而實現(xiàn)減少大型車輛進(jìn)入市區(qū)的目標(biāo)。 就獅子巖物流園區(qū)來說，其物流信息處理功能、結(jié)算功能、物流系統(tǒng)設(shè)計咨詢功能、物流教育與培訓(xùn)功能是增值功能，可以考慮與鴨嘴巖物流園區(qū)、工業(yè)物流園區(qū)互相聯(lián)動、優(yōu)勢互補，可通過協(xié)同建設(shè)，避免重復(fù)投資，以增加整個懷化市物流園區(qū)的綜合服務(wù)競爭力。這對現(xiàn)代物流園區(qū)是一項重要的功能。根據(jù)各方的時間要求，及時調(diào)送各種貨物。除了在交貨時需要客戶配合外，整個運輸過程，包括最后的市內(nèi)配送都應(yīng)由園區(qū)負(fù)責(zé)組織，以盡可能方便客戶。 四、物流系統(tǒng)功能規(guī)劃 物流園區(qū)系統(tǒng)功能規(guī)劃的基本目標(biāo)：以信息系統(tǒng)為支撐，集運輸、配載、倉儲、配送、包裝、流通加工、物流信息服務(wù)、集裝箱、分銷、貨運配載等物流服務(wù)功能為一體的綜合性物流園區(qū)。這同時還有利于提升物流園區(qū)的整體競爭力水平。園區(qū)應(yīng)配備專業(yè)化的裝卸、提升、運送、碼垛等裝卸搬運機(jī)械，提高裝卸搬運作業(yè)效率，減少作業(yè)對商品造成的損毀。一般來說物流園區(qū)由以下功能組成: 基本功能 ①存儲:物流園區(qū)最基本的功能是存儲功能，它要求配備一定的儲存設(shè)施和設(shè)備，如:自動化立體倉庫。用地范圍根據(jù)道路紅線和停車視距三角線控制，主干道停車視距為80米，次干道為50米，支路為30米。 主干路呈“一橫一縱”格局，“一橫”為沿河路H1；“一縱”為S3路。環(huán)城線及沿河路、紅星路可以成為物流園區(qū)向市內(nèi)集散、配送貨物的通道；通過舞水大橋和擬建三橋，物流園區(qū)可以向河西商貿(mào)區(qū)進(jìn)行集散、配送。該種布置的缺點是：園區(qū)內(nèi)縱橫向運輸聯(lián)系不便，運輸靈活性差，為了汽車調(diào)頭，需設(shè)置回車場或轉(zhuǎn)向設(shè)施。 由于物流園區(qū)交通的基本組成為貨運交通，交通構(gòu)成中以大中型貨運車輛為主，所以在進(jìn)行道路斷面選擇時應(yīng)主要采用機(jī)非分行的道路斷面形式，如三幅路、四幅路，以減少機(jī)動車與非機(jī)動車的相互干擾，保護(hù)行人及非機(jī)動車輛的安全出行 道路布置形式 園區(qū)內(nèi)道路的布置形式有環(huán)形式、盡端式和混合式。各種設(shè)施之間要相互協(xié)調(diào)，便于其功能的充分發(fā)揮。 園區(qū)物流強(qiáng)度=園區(qū)年度物流總量247。 加強(qiáng)現(xiàn)代物流人才建設(shè) 一方面，要采取一切有效形式，培養(yǎng)和造就一大批熟悉物流業(yè)務(wù)，具有跨專業(yè)綜合能力的物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。 稅收政策 在稅收方面，可參照如《商務(wù)部、海關(guān)總署辦公廳關(guān)于保稅區(qū)及保稅物流園區(qū)貿(mào)易管理有關(guān)問題的通知》（2005年7月實施）等，各地方政府為了加快當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)步伐，也紛紛制定相關(guān)優(yōu)惠政策。設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)的物流規(guī)劃,將不同運輸方式的管理職能納入到統(tǒng)一的部門。指由于與物流園區(qū)建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素的變化而給工程項目建設(shè)帶來的風(fēng)險,主要包括資金籌集、工期變化等因素。懷化工業(yè)物流園區(qū)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略主要有以下幾個方面： 市場化戰(zhàn)略的實施：在競爭日益激烈的環(huán)境中，懷化工業(yè)物流園區(qū)區(qū)要自己把握命運，樹立市場意識、采取適當(dāng)?shù)氖袌黾?xì)分策略來指導(dǎo)園區(qū)的經(jīng)營管理和進(jìn)一步發(fā)展。在其發(fā)展過程中，逐漸改變了傳統(tǒng)金融貸款過程中銀行——申請貸款企業(yè)雙方面的責(zé)權(quán)關(guān)系，也完全不同于擔(dān)保貸款中擔(dān)保方承擔(dān)聯(lián)帶賠償責(zé)任的三方關(guān)系。物流園區(qū)依托已有的物流運作平臺，拓展電子商務(wù)、構(gòu)筑交易平臺，有利于將分散交易雙方復(fù)雜的交易程序和操作過程，轉(zhuǎn)化為集中化、規(guī)?；统绦蚧倪\作，可以使貨物流通更加快捷和順暢，有利于形成覆蓋全國的網(wǎng)上分銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并最終形成一定規(guī)模和統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的社會化物流大系統(tǒng)。 四、工業(yè)物流園區(qū)發(fā)展創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠創(chuàng)新。如陸路交通樞紐型物流園區(qū)必須待園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)基本完成后才可開展招商工作，而改建的物流園區(qū)在規(guī)劃出臺后便可以開始招商。同時，適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策的制定同樣將會對招商效果起到積極的促進(jìn)作用。招商策劃書是指導(dǎo)整個招商推廣工作的策略性文件，對整個招商工作來說非常重要，是招商推廣時期各項工作開展的重要依據(jù)。即通過經(jīng)濟(jì)總量增加、稅收增加、就業(yè)擴(kuò)大等來取得經(jīng)濟(jì)與社會效益； 開發(fā)商的贏利模式。深圳筍崗—清水河物流園區(qū)就是按這種模式開發(fā)的范例。 建筑密度控制 地塊的建筑密度為上限指標(biāo)，開發(fā)建設(shè)時只能小于或等于分圖則中各地塊關(guān)于建筑密度的規(guī)定值。 生態(tài)綠地：規(guī)劃在懷鐵物資段北部山地，控制4001000米的生態(tài)綠地作為生態(tài)控制區(qū)。管理只有樹立綠色的思想，運用綠色先進(jìn)的技術(shù)手段，爭取綠色的績效，才能與綠色物流營運同步而發(fā)揮更大的作用。 逐步發(fā)展綠色物流系統(tǒng) 綠色物流建立在物流進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)上，是物流操作和管理全程的綠色化，它一般包括以下內(nèi)容: （1）綠色的儲存和裝運 在整個物流過程中運用最先進(jìn)的保質(zhì)保鮮技術(shù)，保障存貨的數(shù)量和質(zhì)量，在無貨損的同時消除污染。依法嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境，有效防治環(huán)境污染，進(jìn)一步完善環(huán)境管理法規(guī)體系，實現(xiàn)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。裝卸過程中由于操作不當(dāng)，易發(fā)生貨損，造成資源浪費和廢棄，而廢棄物如化學(xué)液體貨物的破漏，造成水體污染、土壤污染等，同樣不經(jīng)濟(jì)，也不利環(huán)保。 流通加工對環(huán)境的影響 流通加工是在流通階段所進(jìn)行的為保存而進(jìn)行的加工。發(fā)達(dá)國家的城市，如洛杉磯、倫敦和東京等高速公路經(jīng)常擁擠不堪。但運輸特別是汽車運輸對環(huán)境的影響也最為嚴(yán)重?？紤]到物流園區(qū)要比公路樞紐貨運站場的功能全面、強(qiáng)大，因此在物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)時a的取值要比20～40㎡/t大。又考慮到目前和以后較長一段時間還存在著一定數(shù)量的貨運配載市場、交易中心，將會分流部分第三方物流量；未進(jìn)入物流園區(qū)的部分小型物流配送中心也會帶走少量第三方物流量；另外物流“短路化現(xiàn)象”也會使進(jìn)入園區(qū)的物流量略有減少，因此并不是所有的第三方物流都會進(jìn)入物流園區(qū)。常用的定量方法有一元線性回歸、多元線性回歸、彈性系數(shù)法等。遺憾的是，由于影響物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模的因素很多，如何確定物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)模，至今還沒有非常有效的方法。通過對需求層次和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，確定相應(yīng)類別的功能設(shè)施及規(guī)模。預(yù)計于2010年竣工；第二期建設(shè)規(guī)劃用地100公頃，預(yù)計于2015年竣工；，預(yù)計于2020年竣工。 基本完成8區(qū)組團(tuán)（集裝箱作業(yè)區(qū)、理貨場區(qū)、流通加工區(qū)、再生資源處理區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化倉儲區(qū)、公共配套服務(wù)區(qū)、農(nóng)林產(chǎn)品加工交易區(qū)、工業(yè)設(shè)備備件配備超市區(qū)）的建設(shè)工作。 二、發(fā)展目標(biāo) 近期目標(biāo) 第一，整合中方工業(yè)園區(qū)域內(nèi)的各種物流資源，將企業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)納入懷化工業(yè)物流園區(qū)的總體設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)之中，初步構(gòu)建物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺，為物流活動的正常運作提供通暢的客、貨流通道，并能為入園物流企業(yè)提供必要、合理的物流運營的硬件設(shè)施，具有中轉(zhuǎn)、換裝、存儲、加工、配貨、包裝、裝卸、搬運、運輸?shù)然疚锪鞴δ?；基本完?區(qū)組團(tuán)（集裝箱作業(yè)區(qū)、理貨場區(qū)、流通加工區(qū)、再生資源處理區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化倉儲區(qū)、公共配套服務(wù)區(qū)、農(nóng)林產(chǎn)品加工交易區(qū)、工業(yè)設(shè)備備件配備超市區(qū)）布局設(shè)計及第一期建設(shè)，初步擴(kuò)建焦柳鐵路中方縣站貨場的擴(kuò)建工作。 土地價格 園區(qū)位于懷化市主城區(qū)南部，中方縣新城南側(cè)，地處懷化市區(qū)的