【正文】 程施工費 萬元，占靜態(tài)總投資的 %；其它費用 萬元，占靜態(tài)總投資的 ％；不可預(yù)見費 萬元，占靜態(tài)總投資的 %。 經(jīng)濟效益分析項目區(qū)在尾礦庫建設(shè)前地類主要為林地。 生態(tài)效益分析項目區(qū)土地復(fù)墾與農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程有機結(jié)合，通過土地復(fù)墾有效恢復(fù)生態(tài)平衡和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可涵養(yǎng)水源、保持水土、治理水土流失、防止土地退化，降低洪澇災(zāi)害的發(fā)生 頻率。業(yè)主管理費=（工程施工費+ 前期工作費+工程監(jiān)理費 +竣工驗收費）%（四）不可預(yù)見費不可預(yù)見費（含復(fù)墾檢測管護費等）按工程施工費、其它費用的 2%計算。（二）其他費用 31 / 45由前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工 驗收費、業(yè)主管理 費、復(fù)墾監(jiān)測費、管護費。（一）工程施工費工程施工費由直接費、間接費、利 潤和稅金組成。平地部分：此部分將在尾礦庫服務(wù)期滿后復(fù)墾為耕地。根據(jù)復(fù)墾區(qū)具體的措施如下：1）在翻松土壤的過程中，應(yīng)往土壤中摻入泥炭、腐葉土等多孔性有機物，增加土壤的團聚體結(jié)構(gòu)和土壤孔隙度，使土壤的容重降低，從而改善通氣狀況和透水性；2）復(fù)墾區(qū)土壤有機質(zhì)含量較低、土壤改良期內(nèi)，采用綠肥的種植結(jié)構(gòu)，基肥以有機肥為主，最好是腐熟的堆廄肥，要合理施用化肥，提倡平衡施肥，以達到培肥土壤的目的；例如復(fù)墾更低完成后，前兩年主要采用大豆——綠肥的種植模式，提高耕地質(zhì)量，達到耕地質(zhì)量標準。2）平整項目占壓土地后，使原有的土地形態(tài)發(fā)生改變， 導致原有土地的表層起伏不平，難以達到預(yù)期的土地利用方向。覆土土壤 PH值范圍，一般為 —，含鹽量不大于 %。杜絕亂棄混放的短期效益做法。 復(fù)墾的目標任務(wù)依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，確定本項目土地復(fù)墾的目標任務(wù)是復(fù)墾為 23 / 45旱地 公頃，復(fù)墾率為 %。90 分以上為宜水田類，60～ 90 分為宜旱地類 ，40～60 分為宜草宜林類 。 3 個評價單元，具體見 34。 評價依據(jù)土地適宜性評價就是評定土地對于某種用途以及適宜的程度，它是進行土地利用決策，確定土地利用方向的基本依據(jù)。（3）土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則針對不同區(qū)域的土地生態(tài)適宜性及不同項目對土地的破壞程度，確定不同地塊的土地復(fù)墾方向。尾礦庫閉庫后復(fù)墾還地，恢復(fù)植被和耕地造福于人 類。2）在生產(chǎn)建設(shè)過程中必須采取措施保持水土資源，并盡量減少對植被的破 17 / 45壞。 噪聲本項目主要噪聲污染源為渣漿泵、請水泵等設(shè)備運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的噪音，其源強為 7580dB(A)。尾礦排放水流自身即可有效避免干旱季節(jié)沉積灘上產(chǎn)生揚塵現(xiàn)象。各評價單元的破壞程度從大到小依次為堆土區(qū)、尾礦庫和配套設(shè)施。復(fù)墾項目區(qū)壓占破壞的區(qū)域為尾礦庫、堆土區(qū)、配套房屋設(shè)施。目前該選礦廠已有 2 座尾礦庫 （1＃尾礦庫和 2＃尾礦庫），其中 1＃尾礦庫已經(jīng)閉庫， 2＃尾礦庫剩余庫容也只有 1 年時間就達到有效庫容設(shè)計標準。 項目生產(chǎn)工藝流程選廠年處理礦石 18 萬噸，年排尾砂 12 萬立方米。庫區(qū)地下水由高向低處流動，部分地下水滯留于含水地層之中。有緩坡狀起伏。巖石大多已 蝕變?yōu)榇罄韼r，且方解石脈發(fā) 育，多呈脈狀、網(wǎng)格狀分布，局部為團塊狀。地層除缺失中下泥盆系和下石炭系外，自志留系至第四系均有出露。本縣地處皖南山區(qū)與沿江平原的過渡地帶，西部邊緣以低山、丘陵地貌組合為主，中部以丘陵、臺地和平原地貌結(jié)構(gòu)占主導地位，東部則以圩區(qū)平原和洼地平原為主。尾礦庫庫 8 / 45區(qū)周邊未發(fā)現(xiàn)有泥石流、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象；根據(jù)類似工程經(jīng)驗，在針對尾礦庫工程可能存在的危險有害因素采取相應(yīng)安全措施后，可以保證尾礦庫的運行安全。隸屬關(guān)系：隸屬于青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司年選 18 萬噸銅鐵礦項目。 編制依據(jù) 相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范標準1）《中華人民共和國土地管理法》（2022 年 8 月）；2）《中華人民共和國水土保持法》（2022 年 3 月）；3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989 年 12 月）；4）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（1998 年）；5）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998 年 12 月）；6）《土地復(fù)墾技術(shù)標準（試行）》（1995 年）；7）《全國第二次土地利用調(diào)查分類》（2022 年）；8）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（2022 年）；9）《土地復(fù)墾條例》（2022 年 2 月）。 擬復(fù)墾 土地的地類面積詳見表 11。各破壞場地及面積為：尾礦庫 公頃、堆土區(qū) 3 / 45 公頃、配套電房等設(shè)施 公頃，復(fù) 墾責任范圍面積為 公頃。首先收集復(fù)墾區(qū)及周邊自然地類、生態(tài)環(huán)境、社會 經(jīng)濟、土地利用現(xiàn)狀與權(quán)屬、項目基本情況等與土地復(fù)墾有關(guān)的資料；其次進行了野外調(diào)研，實地調(diào)查復(fù)墾區(qū)土壤、水文、水資源、土地利用、土地 損毀等情況；然后對 土地復(fù)墾義務(wù)人、土地使用權(quán)人、土地所有權(quán)人、政府相關(guān)部門、土地復(fù) 墾專家級 相關(guān)權(quán)益人進行公眾調(diào)查，在聽取他們對土地復(fù)墾利用方向的意愿以及對復(fù)墾標準與措施的意見之后擬定初步方案，對初步擬定的土地復(fù)墾方案廣泛征詢土地復(fù)墾義務(wù)人、政府相關(guān)部門、土地使用權(quán)人和社會公眾的意愿，從組織、 經(jīng)濟、技術(shù)、費用保障、復(fù)墾目標以及公眾接受程度等方面進行可行性論證。在生產(chǎn)建設(shè)中，因挖損、占壓、工程施工等造成了土地資源的破壞及生態(tài)環(huán)境的惡化。項目預(yù)算表附圖：青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫位于青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村的低山丘陵地內(nèi)。通過現(xiàn)場踏勘和勘 測地形圖可知，已有的 2 號尾礦庫，只能保障排放尾礦 1 年時間，就需要閉庫 ；3 號尾礦庫，根據(jù) 3 號 庫的可行性研究報告， 設(shè)計庫容 91 萬立方米，有效庫容 72 萬立方米，就需要 閉庫 ，因此， 該項目使用年限 年，復(fù) 墾時間 1 年，項目服務(wù)年限為 年，即 2022 年 8 月2020 年 7 月。 項目壓占面積 公頃。 4 / 452 總 則 編制目的編寫《青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫建設(shè)項目土地復(fù)墾方案報告書》的目的是提出尾礦庫土地復(fù)墾目標、任務(wù)、措施、預(yù) 算和計劃等，并將其落到實處。 主要計量單位1) 面積 ：平方米2) 長度：厘米、米、公里3) 體積 ：立方米、萬立方米4) 產(chǎn)量：噸、公斤 6 / 455) 單價：萬元/公頃、元/噸、元/立方米、元/日、元/ 臺班6) 金額 ：元、萬元 7 / 453 項目概況 項目簡介青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司選礦廠年處理礦石 18 萬噸，年排尾砂 12 萬立方米，年生產(chǎn)期為 300 天?，F(xiàn)狀尾礦壩為粘性土壩，依據(jù)實測地形圖，尾 礦壩現(xiàn)狀壩頂標高分別為 2 號壩體壩頂標高+ 、壩底標高+，壩高 ，壩頂寬 3m 壩體內(nèi)坡坡比約 1：，外坡坡比為 1：；3 號庫壩體壩頂標高+ 、壩底標高+，壩高 ，壩頂寬 4m，壩體內(nèi)坡坡比約 1：，外坡坡比為 1：。尾礦庫北側(cè)水塘改造為回水池，尾礦庫 運行過程中庫內(nèi)尾水經(jīng)溢流井—涵管通至庫旁水塘澄清后泵送選礦廠。尾礦庫庫址位于青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村境內(nèi)，青山山麓緩坡丘陵地上，地勢東北高西南低， 庫址北側(cè) 9 / 45為 1 號尾礦庫，西側(cè)為 2 號尾礦庫， 3 號尾礦庫庫址臨近下游，下游 為一水塘，250m 外為銅南公路。庫區(qū)內(nèi)除第四系外，地表出露為二疊系下統(tǒng)棲霞組（P1q）。夾條帶狀硅質(zhì)層，裂隙發(fā)育額，巖性堅硬，厚約 30 米。 水文與水文地質(zhì)本縣在大地構(gòu)造上屬下?lián)P子臺坳的沿江拱斷褶帶，長期以來受下降運動控制；沉積了寒武系至中三迭統(tǒng)，厚逾萬米的濱海或淺相沉積。高嶺村以農(nóng)業(yè)為主，種植水稻。 12 / 454 土地復(fù)墾可行性分析 土地損毀分析與預(yù)測 土地損毀環(huán)節(jié)與時序該尾礦庫建設(shè)主要是為了配套服務(wù)年選 18 萬噸銅鐵礦項目而建設(shè)的尾礦排放保存庫。由于尾 礦庫 配套設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成，3號庫尾礦對土地主要為壓占破壞，面積 公頃（不含壩體壓占面積）。C 值在 80100 分輕度破壞，在 5080 分為中度破壞，小于 50 分的為 重度破壞， 輕度破壞地表直接適合植被生長，中度破壞和重度破壞則不適合。 復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 土地利用類型青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復(fù)墾項目復(fù)墾區(qū)面積為 公頃，復(fù)墾責任范圍為 公頃，為堆土區(qū)、尾 礦庫和配套設(shè)施，占用采 礦用地面積 公頃，有林地 公頃，坑塘面 積 公頃， 詳見表 45。由于揚塵只在干旱季節(jié)和久晴未雨的情況下出現(xiàn)，該尾 礦庫位于山谷中，受山谷地形的限制和 庫區(qū)周 邊植被的阻擋， 揚塵量小，故揚塵對周圍的影響是輕微的。尾礦庫：庫區(qū)內(nèi)植被大部分將破壞，預(yù)計總的破壞率≥90%。主要治理措施1）庫區(qū)綠化根據(jù)庫區(qū)一般為山坡地，以及多雨的特點，設(shè)計要求在選礦廠廠區(qū)及庫區(qū)內(nèi)種植適合當?shù)赝临|(zhì)及氣候條件，又能抗粉塵的樹種，以美化環(huán)境；壩坡下游采用草皮護坡，以抵抗風沙，防止沖刷及美化環(huán)境。通過評價可以為土地利用現(xiàn)狀分析、土地利用潛力分析、土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、土地利用分區(qū)、 規(guī)劃及土地開發(fā)提供科學依據(jù)，為充分、合理利用土地資源提供科學依據(jù)。（5）復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則把注重保護和加強環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力放在首位。土地對農(nóng)、林、牧業(yè)利用類型的適宜性和適宜程度及其地域分布狀況，都是通過評價單元及其組合狀況來反映的。表 46 土地適宜性評價單元類型劃分結(jié)果表 單位：hm 2 20 / 45按土地破壞類型統(tǒng)計 按破壞前的利用現(xiàn)狀統(tǒng)計耕地 林地 水域及水利設(shè) 施用地 工礦倉儲用地評價單元 破壞土地 面積挖損 壓占 占用旱地 有林地 坑塘 采礦用地尾礦庫 堆土場 配套設(shè)施 合計 （2）復(fù)墾土地適宜性評價參評因素的選擇參評因素的選擇應(yīng)選擇那些對土地利用影響明顯而相對穩(wěn)定的因素，以便能通過因素指標值的變動決定土地的適宜狀況。kg 1）（15）％ 1平田 15梯田、平地、菜地 13梯地 11坡地、望天田 9園地 5林地 8牧草地、荒草地 2土地利用現(xiàn)狀（15）裸土地、裸巖石礫地 0良好 8輕度 4地質(zhì)災(zāi)害危險性程度 （8）嚴重 0有穩(wěn)定灌溉條件 10灌溉水源保證一般 8灌溉水源保證差 5灌溉條件（10）無灌溉水源保證 0排水好 10排水一般 8排水差 5排水條件（10）無 0不 10輕度 8中度 5巖土污染(10)重度 0150 10有效土層厚度（cm ）（10） 100～150 8 22 / 45因子及滿分 指標 權(quán)重指數(shù)60～100 530～60 530 0總分 100說明：各分級標準參考《耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程》 。旱地要求復(fù)墾后種植玉米，三年后，玉米產(chǎn)量達到 9000kg/hm178。減少建筑垃圾的 產(chǎn) 生；對于沒有污染的建筑垃圾可用于場地的平整充填，減少運輸成本；但對于有污染的生活垃圾、建筑廢棄物不可用作場地的填充，要 進行異地專門處理。用作水澆地時，坡度一般不超過 3—5 度，用作林業(yè)時 ，坡度一般不超 過 25 度。因此，需 對平整后的土地進行翻耕，翻耕深度 30cm。 管護措施復(fù)墾工程結(jié)束后，要對所復(fù)墾的土地進行為期 12 個月的管護，對復(fù)墾地區(qū)先進行綠肥耕種，改良土壤，以保證復(fù)墾后耕地的等 級，從而保 證復(fù)墾工程達到預(yù)期效果。 壩埂道路作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路，高出地塊 米。a）人工費依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》中規(guī)定，人工費=定額 工日 人工概算 單價b）材料費材料價格以材料到工地實際價格計算。計算公式為：前期工作費=工程施工費%2）工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費指項目承擔單位委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，按國家有關(guān)規(guī)定進行全程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費用。表 73 土地復(fù)墾方案估算總表單位：萬元序號 工程或費用名稱 費用 費率（%）一 工程施工費 1,040, %二 設(shè)備費 %三 其他費用 136, %四 不可預(yù)見費 23, %五 靜態(tài)總投資 1,200, %六 動態(tài)總投資續(xù) 1 表 74 工程施工費估算表 單位：元直接費單項名稱直接工程費 措施費間接費 利潤 稅金 合計序號(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)1 土地平整 616, 20, 31, 20, 22, 711,2 農(nóng)田水利 283, 9, 16, 9, 10, 329,3 田間道路 4 農(nóng)田防護與生 態(tài)環(huán)境保護 總計 899, 30, 48, 29, 32, 1,040, 33 / 45表 75 直接施工費預(yù)算表單位：元定額編號 工程名稱計算單位 工程量人工費單價材料費單價施工機械使用單價人工費小計材料費小計施工機械使用費小計直接工程費合計序號(1) (2) （3） （4） （5） (6) （7） （8） （9） （10） （11）一 土地平整 21, 594, 616,(一) 田塊平整 21, 594, 616,1 102191m3 挖掘機挖裝自卸汽車（運距 ~1km）100m3 15, 516, 532,2 10308推土機推土(一、二類土 推土距離