【正文】 22 復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù) ................................................................................................................... 23 5 土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施 ......................................................................................... 24 土地復(fù)墾質(zhì)量要求 .............................................................................................................. 24 預(yù)防控制措施 ........................................................................................................................ 24 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) ............................................................................................................................... 24 復(fù)墾措施 ................................................................................................................................. 25 監(jiān)測(cè)措施 ................................................................................................................................. 26 管護(hù)措施 ................................................................................................................................. 26 6 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 .................................................................................. 27 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì) .............................................................................................................. 27 工程量測(cè)算 ............................................................................................................................ 28 2 / 45七、土地復(fù)墾投資估算 ............................................................................................................ 29 估算說(shuō)明 ................................................................................................................................. 29 估算成果 ................................................................................................................................. 31 資金來(lái)源 .....................................................................................................................................37 資金使用 ...................................................................................................................................378 土地復(fù)墾效益分析 .................................................................................................................38 社會(huì)效益分析 ..........................................................................................................................38 生態(tài)效益分析 ..........................................................................................................................38 經(jīng)濟(jì)效益分析 ..........................................................................................................................389 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排 ........................................................................................................3910 保障措施 .................................................................................................................................40 組織保障 .................................................................................................................................40 資金保障 .................................................................................................................................40 技術(shù)保障 .................................................................................................................................40 公眾參與 ...................................................................................................................................41附件：為了及時(shí)地對(duì)破壞土地復(fù)墾利用和恢復(fù)建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境，國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家法改委等七部委聯(lián)合于 2022 年 9 月 30 號(hào)下發(fā)了國(guó)土資發(fā)[2022]225 號(hào)文：《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》，要求各地發(fā)展改革部門(mén)在批準(zhǔn)、核準(zhǔn)投資項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)把土地復(fù) 墾關(guān)，使國(guó)家和地方各項(xiàng)土地管理法規(guī)政策落到實(shí)處。 復(fù)墾方案摘要 服務(wù)年限依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，并根據(jù)國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2022]81 號(hào)文件精神，以及青水縣銅鐵礦業(yè)有限責(zé)任公司年選原礦 18 萬(wàn)噸，年產(chǎn)生尾礦 12萬(wàn)立方米。本次尾 礦庫(kù)復(fù)墾項(xiàng)目目 標(biāo)主要是 2 號(hào)庫(kù)和 3 號(hào)庫(kù)，復(fù)墾面積 公頃，其中，已破壞土地面積 公頃（2 號(hào)庫(kù)）， 擬破壞土地面積 公頃（3 號(hào)庫(kù)）。估算靜態(tài)總投資為 萬(wàn)元。 相關(guān)資料1）《青水縣向山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（20222020 年）》；2）3 號(hào)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。尾礦壩南向約 250 米與銅南公路相通，交通極為便利。兩庫(kù)壩腳 設(shè) 5m 高塊石排滲棱體。向山鎮(zhèn)位于青水縣西北部，全鎮(zhèn)大部分屬丘崗平原地形。巖漿活動(dòng)強(qiáng)烈，主要為燕山期產(chǎn)物分布面積廣，由北西向南東，由中～中酸性演化等系列，即 輝石閃長(zhǎng)巖→石英二長(zhǎng)閃長(zhǎng)巖→花崗閃長(zhǎng)巖變化。上部硅質(zhì)灰?guī)r段：灰～深灰色，薄～中厚層狀，局部厚 層狀。 地震狀況根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》及《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，青水縣抗震設(shè)防烈度為Ⅵ度，設(shè)計(jì)基本地震加速度為 ，設(shè)計(jì)地震分組為第一組， 設(shè)計(jì)特征周期為 。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況項(xiàng)目區(qū)位于青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村，全村總?cè)丝?3060 人，人均耕地面積 畝，低于國(guó)家平均人均耕地。尾礦砂不含有害元素，磁選不加化學(xué)藥劑，因此尾 礦廢水即使通過(guò)山體向四周滲漏對(duì)環(huán)境也無(wú)影響。 擬損毀土地預(yù)測(cè)根據(jù) 2 號(hào)尾礦庫(kù)有效庫(kù)容，已無(wú)法滿足項(xiàng)目單位生產(chǎn)需要，必須建設(shè) 3 號(hào)尾礦庫(kù)，根據(jù) 選礦建設(shè)項(xiàng)目需要，排放尾礦。根據(jù)各因素的權(quán)重 A 與得分值 B，相乘 計(jì)算破壞程度綜合得分值 C。表 44 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)復(fù)墾項(xiàng)目土地破壞程度表名稱 面積（公頃） 破壞類(lèi)型 破壞程度 備注堆土區(qū) 壓占 輕度 已破壞配套設(shè)施 壓占 中度 已破壞2 號(hào)尾礦庫(kù) 壓占 中度 已破壞3 號(hào)尾礦庫(kù) 壓占 中度 擬破壞小計(jì) 復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定青水縣銅鐵礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)復(fù)墾項(xiàng)目占地面積為 公頃，依據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)結(jié)果，確定復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍為 公頃，為堆土區(qū)、尾礦庫(kù)和配套設(shè)施，具體位置詳見(jiàn)損毀預(yù)測(cè)分析 圖。將來(lái)尾 礦庫(kù)服務(wù)期滿后應(yīng)及時(shí)在尾礦庫(kù)庫(kù)面進(jìn)行復(fù)墾綠化。 水土流失建庫(kù)對(duì)庫(kù)區(qū)植被破壞的預(yù)測(cè)根據(jù)本次青水縣銅鐵礦業(yè)有限責(zé)任公司提供的計(jì)劃用地情況，選礦廠及尾礦庫(kù)的建設(shè)將對(duì)建設(shè)范圍內(nèi)的土地產(chǎn)生破壞，破壞預(yù)測(cè)分析如下：選礦廠：選礦廠基建工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)廠區(qū)內(nèi)植被將基本被破壞，破壞率≥85%。4）建設(shè)形成的裸露土地，應(yīng)恢復(fù)植被或開(kāi)發(fā)利用。土地適宜性評(píng)價(jià)是對(duì)土地特定用途的適宜程度的評(píng)價(jià)，是通過(guò)對(duì)土地的自然、經(jīng)濟(jì) 屬性的綜合描述，闡明土地屬性所具有的生 產(chǎn)潛力以及對(duì)耕地和林地等不同用途的適宜性和適宜程度差異的評(píng)定。（4）主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則在充分分析、研究礦區(qū)土壤、氣候、地形地貌、植被群落等多種自然因素和經(jīng)濟(jì)條件、種植習(xí)慣等社會(huì)因素的基礎(chǔ)上，同 時(shí)根據(jù)土地破壞的類(lèi)型、程度等，找出主導(dǎo)性限制因素，綜合平衡后再確定待恢復(fù)土地的科學(xué)、合理的開(kāi)發(fā)利用方向。（1）適宜性評(píng)價(jià)單元類(lèi)型劃分評(píng)價(jià)單元是土地適宜性評(píng)價(jià)的基本單元，是評(píng)價(jià)的具體對(duì)象。同 時(shí)考慮各區(qū)破壞土地類(lèi)型及自然條件等情況相似，因此將相似類(lèi)型的破壞單元合并處理。 ）（12）25 04％ 154％～3％ 133％～2％ 112％～1％ 5～1％ 2土壤有機(jī)質(zhì)含量（g表 49 復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表一級(jí)地類(lèi) 二級(jí)地類(lèi) 復(fù)墾前 復(fù)墾后 增減數(shù)編碼 名稱 編碼 名稱 面積（公頃）比例（%） 面積（公頃）比例（%） （公頃）01 耕地 013 旱地 0 0 03 林地 031 有林地 0 0 06 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 062 采礦用地 114 坑塘水面 0 0 11 水域及水利設(shè) 施用地117 溝渠 0 0 合計(jì) 100 100 　 24 / 455 土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施 土地復(fù)墾質(zhì)量要求依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合復(fù)墾區(qū)實(shí)際情況，本項(xiàng)目土地復(fù)墾方向?yàn)楹档?。（三）?chǎng)地上臨時(shí)建筑物拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，對(duì)于磚瓦、木材等有利用價(jià)值的材料，可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行二次利用。 25 / 456） 覆土后場(chǎng)地平整，地面坡度一般不超過(guò) 5 度。3）翻耕項(xiàng)目對(duì)土地的破壞方式主要是壓占破壞，使項(xiàng)目區(qū)原本疏松細(xì)碎的耕層變成為一定深度的緊實(shí)土層，不利于農(nóng)作物的種植。另外，深耕還可加厚耕植層土壤，增加土壤養(yǎng)分庫(kù)容量，增大植物根系吸收面，從而達(dá)到高產(chǎn)的目的； 監(jiān)測(cè)措施為及時(shí)獲得土地?fù)p毀情況及土地復(fù)墾效果情況，從項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)開(kāi)始進(jìn)行監(jiān)測(cè)，平均一個(gè)月監(jiān)測(cè)一次，每年監(jiān)測(cè) 12 次。 田間道路工程 根據(jù)尾礦庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，尾礦庫(kù)的壩頂寬 4 米，并與 項(xiàng)目道路相接，道路通 暢，因此，尾礦庫(kù)復(fù)墾時(shí)不再設(shè)計(jì) 生產(chǎn)道路，就可 滿足農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)的需要。1）直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用 費(fèi)組成。前期工作 費(fèi)按工程施工費(fèi)的 %計(jì)算。其中工