【正文】 通過養(yǎng)羊產(chǎn)生大量有機(jī)肥，有利于農(nóng)作物穩(wěn)定高產(chǎn)，可使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于一種良性循環(huán)的狀態(tài)，促進(jìn)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過秸稈加工利用，加快“過腹增值”，促進(jìn)草食家畜發(fā)展；實現(xiàn)資源的合理利用。按戶均增收1250元計，年可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效500萬元。項目通過良種引進(jìn)、改善飼草料質(zhì)量、加強(qiáng)防疫滅病、配套飼養(yǎng)工藝條件等來提高肉羊產(chǎn)出量，與項目建設(shè)前比較，戶均增加收入 1500元，人均 375元，項目區(qū)農(nóng)民新增總收益 300萬元左右。經(jīng)過3－5年的發(fā)展，形成以公司為龍頭、肉羊育肥為示范、農(nóng)戶肉羊擴(kuò)繁與飼草料生產(chǎn)為基地的 利群體、大規(guī)?！?肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。經(jīng)估算，本項目以生產(chǎn)利用率表示的盈虧平衡點（BEP）％，％時，即能保本，所以本項目風(fēng)險較小。項目總成本由外購飼草料原料、育肥用羔羊、燃料動力、工資福利及其它費(fèi)用構(gòu)成；采用生產(chǎn)要素估算法。％；城市建設(shè)維護(hù)稅按增值稅的 5％計取，教育附加費(fèi)按增值稅的3％計??；所得稅25％。項目所需流動資金150萬元，申請1年期短期銀行貸款100萬元，采用年初借年終還的方式，利率 ％，占流動資金的 4％。表8－4 工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表序號費(fèi)用名稱費(fèi)用(萬元)備注1建設(shè)單位管理費(fèi)2可研等前期費(fèi)3勘測設(shè)計費(fèi)4工程招標(biāo)代理費(fèi)5工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)6培訓(xùn)等生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)合 計（4）基本預(yù)備費(fèi)：本項目基本預(yù)備費(fèi)按建設(shè)投資的10%提取，總基本預(yù)備費(fèi)30萬元。三是場區(qū)充分綠化，場內(nèi)道路路面平坦，不積水，防止塵土飛揚(yáng)。為此必須建立、健全獸醫(yī)衛(wèi)生防疫管理制度和勞動安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故發(fā)生，減少職業(yè)危害。同時制定高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范和羊舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。這不僅可降低本企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作費(fèi)用，同時也整合了農(nóng)戶的設(shè)施人力資源，提高資源的利用率。詳見建設(shè)項目環(huán)境影響登記表。（2）對本育肥場產(chǎn)生的羊糞，經(jīng)過腐熟堆肥硝化處理，可以殺死其中的病原菌和寄生蟲，在加入適量秸稈類物質(zhì)以維持堆料中的碳氮比為26－35:1，并直接得到腐殖質(zhì)，成為上好的有機(jī)農(nóng)業(yè)肥料。本項目建設(shè)工期 1年（2010年4月一2010年10月）。生產(chǎn)工藝設(shè)備動力電壓為380V采用三相四線制。青貯窖推薦工程標(biāo)準(zhǔn)做法如下：①土方開挖，②素土夯實，③150毫米厚3：7灰土墊層，④1：1水泥沙漿趕光壓實，⑤150毫米厚C20防滲混凝土底板和側(cè)板。水泥槽便于飲水，但冬季結(jié)冰時不好也不容易清洗和消毒。表5－2 飼草料加工設(shè)備清單序號名稱型號單位數(shù)量備注1飼料粉碎機(jī)（24t/h）套22飼料混合機(jī)50kg/批套23鍘草機(jī)套24農(nóng)用汽車輛15飼草運(yùn)輸車輛16推料車及推糞車輛12小計輛20 表5－3 獸醫(yī)診斷設(shè)備儀器序號名稱型號單位數(shù)量備注1高壓滅菌器臺42電熱鼓風(fēng)干燥箱臺23普通顯微鏡Xsp18cz臺24冰箱195L臺35計算機(jī)及打印設(shè)備等套36獸醫(yī)診斷器械套3合計17。（1）主要設(shè)備方案與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案相適應(yīng)，足項目投產(chǎn)后生產(chǎn)或者使用者的要求。肉羊育肥生產(chǎn)控制主要執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定：畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18596；畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)范GB16548；畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)NY／T388；綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件NY／T391；綠色食品飼料添加劑使用準(zhǔn)則NY／T471；綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則NY／T472和綠色食品動物衛(wèi)生準(zhǔn)則NY／T473。生產(chǎn)區(qū)包括標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、育肥羊舍藥浴池、青貯窖、飼草料加工貯藏設(shè)施等。①有生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和飼養(yǎng)管理操作規(guī)程；②場從業(yè)人員無人畜共患傳染??；③建立規(guī)范的檔案和生產(chǎn)記錄，記錄資料應(yīng)保存2年以上；④場區(qū)內(nèi)部應(yīng)盡量推行單棟全進(jìn)全出的生產(chǎn)模式，其品種應(yīng)大體一致。根據(jù)上述建設(shè)規(guī)模，新建標(biāo)準(zhǔn)化育肥羊舍6棟，建筑面積2880平方米，青貯飼料池2座，容積1200立方米。從原料采購、飼料加工、畜種飼養(yǎng)、疫病防治、衛(wèi)生環(huán)境、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量宣傳和監(jiān)督、檢查。本項目是國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，政策風(fēng)險相對較小。本項目終端產(chǎn)品育肥肉羊主要供應(yīng)對象為周邊屠宰市場。本項目應(yīng)實行全面質(zhì)量管理，建立并完善相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，主要包括建立明確白質(zhì)量計劃和質(zhì)量目標(biāo)；建立一個綜合的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并將肉羊育肥質(zhì)量落實到車間、個人；建立一套靈敏的質(zhì)量檢驗和反饋體系，嚴(yán)格質(zhì)量控制；建立質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序等。根據(jù)衛(wèi)生部門研究；中國人每人每年需要動物食品 30公斤，按此標(biāo)準(zhǔn)計，甘肅省牛羊肉的年消費(fèi)量 20萬噸右，目前牛羊肉的消費(fèi)量僅為 10萬噸左右，缺口近 10萬噸。本項目完全符合人們對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的需求。但均高于歷史同期價格。永昌縣地處隴海經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路上，優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品以其質(zhì)優(yōu)價廉、風(fēng)味獨特，在甘肅市場享有一定聲譽(yù)。本項目將采取“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式。永昌縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站10個，現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員52名，加之個體獸醫(yī)，全縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員總數(shù)100多人，能確保及時處理肉羊養(yǎng)殖中的技術(shù)難題。（2）資源。（3）水資源：全縣水域?qū)賰?nèi)陸河石羊河水系，水資源由地表水和地下水組成，資源總量為 53740萬立方米。境內(nèi)山巒連綿，河渠縱橫、戈壁茫茫、綠洲片片，形成了三種類型的地貌，即南部中、高山地地貌，中部低山丘陵地貌，走廊綠洲平原地貌。項目區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受社會經(jīng)濟(jì)條件制約和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式尚未完全走出粗放經(jīng)營的模式，千家萬戶的分散養(yǎng)殖仍占較大比重，加之缺乏規(guī)范經(jīng)營和市場運(yùn)作，創(chuàng)新機(jī)制不健全，社會資源不能有效利用，畜產(chǎn)品受市場波動的影響大，產(chǎn)品質(zhì)量及安全得不到有效保障，嚴(yán)重制約著養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中共甘肅省委、甘肅省人民政府認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實施促農(nóng)增收“六大行動”，在《關(guān)于啟動六大行動促進(jìn)農(nóng)民增收的實施意見》中規(guī)定，要“著力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，實施規(guī)?；B(yǎng)殖計劃，在加強(qiáng)生豬、家禽生產(chǎn)的同時，把加快發(fā)展以牛羊為主的草食畜牧業(yè)作為著力點。目前，全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到21497戶，新增517戶，其中規(guī)模養(yǎng)羊戶13705戶，新增270戶，百只以上養(yǎng)羊大戶890戶；新增40戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?9442人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員12066人次。項目的主產(chǎn)區(qū)河西堡鎮(zhèn)地處河西走廊中段，平均海拔1650米，年均降雨量150項目實施過程中，應(yīng)充分利用項目區(qū)養(yǎng)羊生產(chǎn)方面的成熟條件，在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)羊合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上，建立和完善管理機(jī)制；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理；提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。本項目的實施還可間接扶持帶動1200個農(nóng)戶、近1900人發(fā)展飼草料生產(chǎn)，本項目通過配套肉羊育肥、良種羔羊擴(kuò)繁生產(chǎn)等，共需生產(chǎn)各類飼草料 4000噸，年可實現(xiàn)銷售收入 200萬元，戶均增加收入 1000元，人均 250元。經(jīng)濟(jì)效益：本項目經(jīng)濟(jì)效益計算期內(nèi)達(dá)產(chǎn)年總銷售收入768萬元，總成本費(fèi)用474萬元，正常年利潤總額增加110萬元，％；％；項目財務(wù)凈現(xiàn)值 109萬元；項目投資回收期 4年。、技術(shù)、設(shè)備方案（1）主要品種：我縣引進(jìn)的國外優(yōu)質(zhì)肉豐“波德代”、“陶賽特”（2）主要技術(shù)及來源：本項目采用技術(shù)已通過各級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣部門推廣普及多年，國家也已制定出臺相關(guān)技術(shù)規(guī)范和準(zhǔn)則，主要包括《無公害食品肉羊飼養(yǎng)飼料使用準(zhǔn)則》NY5150－2002；《無公害食品肉羊飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》（NY／T5151－2002）；《飼料和飼料添加劑管理條例》及有關(guān)綠色食品生產(chǎn)準(zhǔn)則；《青貯飼料技術(shù)規(guī)范》（DB／6200B 463－88）；《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》；《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》。其中：固定資產(chǎn)凈值400萬元；(建筑工程費(fèi)300萬元,設(shè)備購置費(fèi)35萬元,土地租賃費(fèi)20萬元,電力設(shè)施費(fèi)用15萬元,供水設(shè)施費(fèi)用30萬元)。企業(yè)具有年育肥肉羊10000只。、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點（1）項目名稱：永昌縣河西堡鎮(zhèn)萬只肉羊育肥場（2）建設(shè)性質(zhì)：新建（3）建設(shè)地點：永昌縣河西堡鎮(zhèn)黃家泉灘（1）產(chǎn)品方案：按照項目設(shè)計方案，項目達(dá)產(chǎn)年同批次育肥肉羊 2500只，年周轉(zhuǎn)出欄四批，年總育肥出欄優(yōu)質(zhì)內(nèi)羊 10000只。（1）投資結(jié)構(gòu)：本項目計劃總投資750萬元，其中固定資產(chǎn)投資400萬元（建筑工程費(fèi)300萬元，設(shè)備購置費(fèi)35萬元，土地租賃費(fèi)20萬元,電力設(shè)施費(fèi)用15萬元,供水設(shè)施費(fèi)用30萬元）。育肥羊日增重項目建設(shè)后增加 ，育肥增重速度提高35％。（1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》；（2）《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)（2007）號）；（3）財政部令第29號《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》；（4）中共甘肅省委甘肅省人民政府《關(guān)于啟動六大行動促進(jìn)農(nóng)民增收的實施意見》省委[2008］32號；（5）《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)技術(shù)規(guī)范》（DB62／T14432006）；（6）《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》甘政辦發(fā)［2007］111號；（7）《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》；（8）《金昌市畜牧業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；（9）國家發(fā)改委、建設(shè)部煙級項目經(jīng)濟(jì)評價方法與多側(cè)（第三版）；（10）有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、行業(yè)規(guī)范與參數(shù)；（11）項目單位提供的其他資料。全縣總?cè)丝?，69383戶，其中農(nóng)業(yè)人口 ，占總?cè)丝?％。鎮(zhèn)行政區(qū)域面積644平方公里。人均純收人5700元。農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到1100元，以肉羊產(chǎn)業(yè)為主的畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要途徑。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。新世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著確保畜產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會和諧發(fā)展的歷史使命。但對草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動、技術(shù)密集型產(chǎn)品卻帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。動物飼養(yǎng)場所周圍環(huán)境、空氣質(zhì)量應(yīng)符合《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（NY／T 388－1999）。全年平均降水量分別為140毫米左右、185毫米、280－350毫米，年降水量一般春季偏少，夏季偏多，冬季稀少，降水量最集中的時期為7－9月份。為支持西部生態(tài)建設(shè)，國家做出了退耕還草的重大決策，列專項資金進(jìn)行扶持。（3）科技。通訊設(shè)施先進(jìn)，長話、市話全部程控化，形成了以程控交換為主，光纜、微波數(shù)字傳輸、移動通訊、數(shù)據(jù)通訊并舉的通訊和信息網(wǎng)絡(luò)。因此，請有關(guān)部門給子大力支持，使項目早日實施，發(fā)揮效益。羊肉餐飲業(yè)的興起，極大地推動著當(dāng)?shù)仞B(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)肉羊需求旺盛。從營養(yǎng)價值來講，牛羊肉所含賴氨酸、精氨酸、組氨酸等含量都高于豬肉、雞肉，符合人體的需要；牛羊肉脂肪中膽固醇的含量比其它肉類低，每百克羊肉中含27毫克而豬肉中含74－126毫克，這就減少了由于膽固醇含量過高而引起諸如高血壓等心血管疾病的發(fā)生。隨著我國實行世貿(mào)組織規(guī)則力度的加大，規(guī)模生產(chǎn)純天然、無污染農(nóng)畜產(chǎn)品是必然趨勢。肉產(chǎn)品價格必將產(chǎn)生強(qiáng)烈的拉動。本項目產(chǎn)品主要立足于項目區(qū)周邊市場，項目建設(shè)為當(dāng)?shù)乜蛻籼峁┢焚|(zhì)優(yōu)良的肉羊，同時逐步采用“公司十基地十農(nóng)戶”生產(chǎn)方式，扶持永昌縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建：良種肉羊繁育基地以及肉羊生產(chǎn)基地，以優(yōu)良肉羊配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)和先進(jìn)管理方式占領(lǐng)市場。在降低生產(chǎn)成本的同時，提高產(chǎn)品的綠色無污染品質(zhì)，從而創(chuàng)造產(chǎn)品的高附加值，使產(chǎn)品更具有競爭優(yōu)勢。（3）。二是增加技術(shù)投入，有效控制風(fēng)險。 第五章 建設(shè)方案1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模（1）產(chǎn)品方案：按項目設(shè)計方案，項目達(dá)產(chǎn)年可育肥出欄肉羊10000只，年產(chǎn)羊糞560噸。（2）設(shè)施改造完善，設(shè)備配套。本項目場址位于永昌縣河西堡鎮(zhèn)黃家泉灘，總占地面積40畝?！?，—?？偟囊笫菆怨瘫Ｅ屯L(fēng)良好。（3）飼草料加工與儲藏用房：其中包括飼料加工間及庫房230㎡；采用磚混結(jié)構(gòu)，水泥地面；建筑耐火等級二級。生活區(qū)排出的污水經(jīng)化糞池處理，養(yǎng)殖區(qū)污水經(jīng)每棟羊舍外附設(shè)的沉淀池沉淀后，經(jīng)化糞池處理后合流排至場區(qū)外東南角場部原有的氧化塘進(jìn)行二級生物處理后排出，用于灌溉飼草料種植地或綠化。光源以日光燈為主、白熾燈為輔的混光光源，獸醫(yī)人行通道處設(shè)紫外線消毒燈，并在沿主干道適當(dāng)位置設(shè)置路燈。主要污水來源是育肥場排出的含有糞尿的沖洗污水，以及生活辦公區(qū)排出的污水。（2）對于生活污水及生產(chǎn)污水經(jīng)化糞池一級處理后，排至氧化塘進(jìn)行二級生物處理后用于灌溉，污水處理工藝流程如下：羊舍排水糞尿沉淀池厭氧氧化塘農(nóng)田堆肥腐熱生活排水沉淀化糞池厭氧氧化塘溢流上清液固體沉淀物施肥沉淀物固體上清液灌溉。（2）用電設(shè)備選用節(jié)能型電機(jī)，力求做到供電、用電系統(tǒng)合理匹配，從而降低電耗。其中項目生產(chǎn)階段設(shè)置行政辦公室、財務(wù)室。項目監(jiān)理和評估成立工作小組，成員由審計負(fù)責(zé)人和專家組成，按照評估指標(biāo)監(jiān)督工作，隨時組織審計部門對項目資金使用情況實施監(jiān)督審計。項目結(jié)合基地建設(shè)，在期初兩年內(nèi)共舉辦“優(yōu)質(zhì)肉羊擴(kuò)繁與肉羊育肥規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)”培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等各類技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干 100人次，其中 2010年 50人次，201