【正文】 /萬(wàn)戶） ＜ ＜ 2 ≥ 2 材料審核 家庭暴力投訴率（起 /萬(wàn)戶） ＜ ＜ 2 ≥ 2 材料審核 5 II5 維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益 未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò) 1) 各級(jí)政府及其派出機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專職部門(mén)； 2) 勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象 ； 3) 做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。 材料審核 注：指標(biāo) II4 中，群眾安全感＜ 50%為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 8 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 權(quán)數(shù) A B C I4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 II11 思想道德建設(shè) 理論宣傳與研究 1) 建立了講師團(tuán)、基層黨校等面向基層的理論宣傳隊(duì)伍、陣地，并能承擔(dān)理論宣傳任務(wù)，正常開(kāi)展活動(dòng)； 2) 基層（企事業(yè)單位、街道）有 理論宣傳陣地，且管理有力； 3) 著眼現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，設(shè)立社科研究課題，并產(chǎn)生實(shí)際效果；近二年來(lái)有研究成果獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。 1）、 3）材料審核 2）問(wèn)卷調(diào)查 市民教育 1) 有學(xué)習(xí)型組織，常年開(kāi)展市民終身教育，有計(jì)劃、有教材，師資隊(duì)伍落實(shí)； 2) ＞ 80% 的街道建立市民學(xué)校，社區(qū)居委會(huì)普遍建立教學(xué)點(diǎn)，有效開(kāi)展活動(dòng)； 3) 對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。 1）實(shí)地考察 2）、 3）材料審核 10 校外活動(dòng)與相關(guān)場(chǎng)所管理 1) 團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度健全、活動(dòng)經(jīng)?；?，組織開(kāi)展健康有益的文體、科普、道德實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)； 2) 制定并實(shí)施未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所； 3) 校外活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)容健康，管理規(guī)范。 材料審核 11 人均科普經(jīng)費(fèi)支出（元） ＞ ＞ ≤ 材料審核 II15 城市信息化 每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（戶 /百人） * ＞ 12 ＞ 10 ≤ 10 材料審核 ＞ 10 ＞ 8 ≤ 8 城市電話主線普 及率（線 /百人） ＞ 45 ＞ ≤ 材料審核 II16 文體設(shè)施 公共圖書(shū)館 1) 市圖書(shū)館為一級(jí)圖書(shū)館； 2) 所屬各區(qū)均建有規(guī)模不等的圖書(shū)館，并達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)； 3) 每百人公共圖書(shū)藏書(shū)量＞ 200 冊(cè)。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符 合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn) 為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 隨機(jī)抽查 3 處。 實(shí)地考察 公共設(shè)施維護(hù) 1) 公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無(wú)人為弄臟、損壞現(xiàn)象； 2) 功能完好，能正常使用。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 隨機(jī)抽查 3 處。 隨機(jī)抽查 3 處。 材料審核 每百名老年人口擁有社會(huì)福利床位數(shù)（張） ＞ 2 ＞ ≤ 材料審核 注： 指標(biāo) II23 中，市民對(duì)交通便捷程度的滿意率＜ 50%的為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 隨機(jī)抽查 3 處。 材料審核 監(jiān)督制度 1) 定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作，并按規(guī)定辦理相關(guān)的提案、議案； 2) 采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況，有市民巡訪、聽(tīng)證會(huì)等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制；市民反映創(chuàng)建問(wèn)題的渠道暢通，并能及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題； 3) 積極支持新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光。 每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 分，共 6 分，測(cè)評(píng)小組根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)集體討論打分。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 隨機(jī)抽查 3 處。 1）、 2）材料審核 3）問(wèn)卷調(diào)查 法律援助與服務(wù) 1) 政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)有基層法律服務(wù)熱線； 2) 街道、社區(qū)居委會(huì)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)； 3) 建立 有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均不符合為 C。 隨機(jī)抽查 5 個(gè)行業(yè)（醫(yī)療為必查行業(yè)）。 材料審核 形勢(shì)政策教育 1) 建立形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度； 2) 經(jīng)常開(kāi)展多種形式的群眾性形勢(shì)教育主題活動(dòng)； 3) 形勢(shì)教育師資隊(duì)伍落實(shí)，陣地有保障。 1）、 2）材料審核 3）問(wèn)卷調(diào)查 II12 未成年人思想道德教育 工作機(jī)制 1) 把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制； 2) 學(xué)校把德育放在素質(zhì)教育首位，貫穿于教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)； 3) 建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。 材料審核 II14 科學(xué)普及 科普設(shè)施和科普隊(duì)伍 1) 有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科技館； 2) 社區(qū)居委會(huì)宣傳欄定期安排科普宣傳內(nèi)容，至少每季度更新一次； 3) 建立全市性科普志愿者組織，并正常開(kāi)展活動(dòng)。 材料審核 國(guó)家檔案館 1) 市檔案館為省一級(jí)以上館； 2) 市下屬各區(qū)檔案館達(dá)到省二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)； 3) 市、區(qū)檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 B；其余情形為C。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 隨機(jī)抽查 3 處。 實(shí)地考察 人際互助 1) 公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座； 2) 友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的問(wèn)詢； 3) 孤、老、殘、弱得 到志愿服務(wù)。 材料審核 公益活動(dòng) 1) 公益性活動(dòng)機(jī)制完善、活動(dòng)正常； 2) 無(wú)償獻(xiàn)血量占臨床用血量的比例≥ 80%； 3) 市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官及遺體行為的認(rèn)同率≥ 50%。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 隨機(jī)抽查 3 處。 1）、 2）材料審核 3）問(wèn)卷調(diào)查 39 扶貧幫困 1) 有專門(mén)的扶貧幫困機(jī)構(gòu)，?？顚Ｓ茫? 2) 有經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)； 3) 廣大市民積極參與扶貧幫困，形成機(jī)制。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 實(shí)地考察 車輛停放 1) 有機(jī)動(dòng)車、自行車的停放場(chǎng)地； 2) 機(jī)動(dòng)車、自行車停放有序。 隨機(jī)抽查 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 材料審核 人均科普經(jīng)費(fèi)支出（元） ＞ ＞ ≤ 材料審核 II15 城市信息化 每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（戶 /百人） * ＞ 10 ＞ 8 ≤ 8 材料審核 ＞ 8 ＞ 5 ≤ 5 城市電話主線普及率（線 /百人） ＞ 40 ＞ ≤ 材料審核 II16 文體設(shè)施 公共圖書(shū)館 1) 市 圖書(shū)館為二級(jí)以上圖書(shū)館； 2) 市屬各區(qū)均建有規(guī)模不等的圖書(shū)館，并達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)； 3) 每百人公共圖書(shū)藏書(shū)量＞ 160 冊(cè)。 1）實(shí)地考察 2）、 3）材料審核 34 校外活動(dòng)與相關(guān)場(chǎng)所管理 1) 團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度健全、活動(dòng)經(jīng)?；M織開(kāi)展健康有益的文體、科普、道德實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)； 2) 制定并實(shí)施未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)未成年人校外活 動(dòng)場(chǎng)所； 3) 校外活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)容健康，管理規(guī)范。 1）、 3）材料審核 2）問(wèn)卷調(diào)查 市民教育 1) 有學(xué)習(xí)型組織，常年開(kāi)展市民終身教育，有計(jì)劃、有教材，師資隊(duì)伍落實(shí)； 2) ≥ 80% 的街道建立市民學(xué)校，社區(qū)居委會(huì)普遍建立教學(xué)點(diǎn)，有效開(kāi)展活動(dòng)； 3) 對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。 32 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 權(quán)數(shù) A B C I4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 II11 思想道德建設(shè) 理論宣傳與研究 1) 建立了講師團(tuán)、基層黨校等面向基層的理論宣傳隊(duì)伍、陣地，并能承擔(dān)理論宣傳任務(wù)，正常開(kāi)展活動(dòng)； 2) 基層（企事業(yè)單位、街道）有理論宣傳陣地，且管理有力； 3) 著眼現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，設(shè)立社科研究課題，并產(chǎn)生實(shí)際效果；近二年來(lái)有研究成果獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 材料審核 注：指標(biāo) II4 中，群眾安全感＜ 50%為 C。 1）問(wèn)卷調(diào)查 2）、 3）材料審核 交通事故死亡率（人 /萬(wàn)臺(tái)車） ＜ 10 ＜ 15 ≥ 15 材料審核 群眾安全感（ %） ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率（起 /萬(wàn)戶） ＜ ＜ 2 ≥ 2 材料審核 家庭暴力投訴率（起 /萬(wàn)戶） ＜ ＜ 2 ≥ 2 材料審核 29 II5 維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益 未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò) 1) 各級(jí)政府及其派出機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專職部門(mén)； 2) 勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象； 3) 做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。 2）指標(biāo) II3 中，群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作的滿意度、群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度＜ 50%的為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 注：指標(biāo) II32 中，創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率＜ 50%的為 C。 1）、 2）材料審核 3）材料審核、實(shí)地考察 23 II37 創(chuàng)建工作氛圍和管理 創(chuàng)建工作宣傳 1) 主要新聞媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題或?qū)冢? 2) 主要公共場(chǎng)所設(shè)有大型宣傳創(chuàng)建活動(dòng)和道 德建設(shè)的公益性廣告，數(shù)量≥廣告總數(shù)的 20%；公共場(chǎng)所廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康，無(wú)煙草廣告； 3) 社區(qū)居委會(huì)的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）、 2）實(shí)地考察 3）材料審核 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng) 1) 政府部門(mén)建立統(tǒng)一的突發(fā) 公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)； 2) 建立通暢的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情通報(bào)和信息發(fā)布制度； 3) 建立疾病預(yù)防控制中心，完善疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余 情形為 C。 實(shí)地考察 道路名稱與公共圖形標(biāo)志 1) 道路名稱、標(biāo)牌設(shè)置合理，文字、注音規(guī)范； 2) 公共圖形標(biāo)志設(shè)置合理，準(zhǔn)確清晰。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 實(shí)地考察 交通站點(diǎn)管理 1) 無(wú)非法營(yíng)運(yùn)車輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象； 2) 車輛?？堪踩?guī)范； 3) 交警文明值勤，車輛、行人服從指揮。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 B；其余情形為C。 材料審核 國(guó)家檔案館 1) 市檔案館為省一級(jí)以上館； 2) 所屬各區(qū)檔案館達(dá)到省二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)； 3) 市、區(qū)檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所。 材料審核 II14 科學(xué)普及 科普設(shè)施和科普隊(duì)伍 1) 有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科技館； 2) 社區(qū)居委會(huì)宣傳欄定期安排科普宣傳內(nèi)容，至少每季度更新一次； 3) 建立全市性科普志愿者組織，并正常開(kāi)展活動(dòng)。 1）、 2）材料審核 3）問(wèn)卷調(diào)查 II12 未成年人思想道德教育 工作機(jī)制 1) 把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制； 2) 學(xué)校把德育放在素質(zhì)教育首位，貫穿于教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)； 3) 建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭 三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。 材料審核