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全國文明城市測評操作手冊責(zé)任分工(20xx年版)-文庫吧在線文庫

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【正文】 ; 4)不 斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑,形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制; 5)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?;?、制度化。 1)說明市委、市政府對重大問題、重要事件進行集體決策的制度建設(shè)情況; 2)說明本市實行決策責(zé)任制和決策過錯責(zé)任追究制的情況; 3)說明市委、市政府實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度的情況。 1) 市法制辦 、 市人大辦公廳 、 市政府辦公廳 、 市法院 、 各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 2)市行政服務(wù)中心管委會 、 市政府辦公廳 、市紀(jì)委(監(jiān)察局) 3)市紀(jì)委(監(jiān)察局) 4)市政府辦公廳 、 市人大辦 公廳 、 市政協(xié)辦公廳 、 各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 5) 市委宣傳部 、市外宣辦、 市紀(jì)委(監(jiān)察局) 、 市政府辦公廳 、市廣電局、南昌日報社、各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) Ⅲ 9 法制宣傳教育 1)積極實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃,弘揚法治精神; 2)加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育;推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位;全民法制宣傳教育的普及率≥ 80%; 3)司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 1)說明市維護勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門、協(xié)調(diào)程序以及預(yù)警機制的建立情況和應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容; 2)提供維護勞動者合法權(quán)益的維權(quán)舉報電話,說明維權(quán)舉報的處理流程; 3)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價。 市殘聯(lián) Ⅲ 16 基層黨、群組織建設(shè) 1)加強和完善城市社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設(shè); 2) (問卷調(diào)查 ); 3)加強社區(qū)流動黨員管理。 1)說明加強誠信政府建設(shè)、促進政府公平公正地行使社會管理職能所采取的措施; 2)分別統(tǒng)計近兩年市、區(qū)兩級政府及其工作部門簽約的道路、交通、大型廣場、大型綠地、大型文化設(shè)施等市政工程項目履約率及其平均數(shù)。 符合上述 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;僅符合標(biāo)準(zhǔn) 2)為 B;其余情形為 C。 2) 市紀(jì)委(監(jiān)察局) 、市行政服務(wù)中心管委會 、 各審批、執(zhí)法部門 、 各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 3) 市紀(jì)委(監(jiān)察局) Ⅲ 24 行業(yè)風(fēng)氣滿意度 A> 85% B> 80% C≤ 80% C< 50% 分別統(tǒng)計近兩年本市糾風(fēng)辦發(fā)布的行業(yè)風(fēng)氣滿意度及其平均數(shù)。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)市委宣傳部、市廣電局、南昌日報社、市文化新聞出版局、市文聯(lián) 2)市委宣傳部、市文明辦、市文化新聞出版局、市文聯(lián)、市教育局、市民政局、市老齡辦、市廣電局、南昌日報社、各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 3)市教育局、市委宣傳部、市文化新聞出版局、市文明辦、各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) Ⅲ 30 民族團結(jié)進步 1)廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動; 2)推進民族事務(wù)服務(wù)體系建設(shè); 3)無造成重大社會影響的涉及民族因素的突 發(fā)事件。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)為 B;其余情形為 C。 1) 3)市文化新聞出版局 2)市廣電局 Ⅲ 37 體育設(shè)施與體育活動 1)積極開展全民健身活動; 2)每個街道擁有晨晚練體育活動點 5 個以上,人均體育場地面積> 平方米,公共體育場地設(shè)施狀況良好; 3)建立 市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展活動,每千人擁有 2 個社會體育指導(dǎo)員。 1)說明市(或市轄區(qū)域內(nèi))群眾藝術(shù)館(文化館)的等級,統(tǒng)計三級以及二級以上區(qū)文化館的比例; 2)說明市(或市轄區(qū)域內(nèi))群眾藝術(shù)館(文化館)的等級,統(tǒng)計三級以及二級以上區(qū)文化館的比例; 3)說明群眾藝術(shù)館(文化館)群眾文化輔導(dǎo)員進社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度的主要內(nèi)容與實施情況; 4)說明每個街道設(shè)立綜合性多功能室內(nèi)文化活動場所的情況。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)市公安交管局、市文明辦、市教育局、市司法局、市交通運輸局、市公交總公司、市質(zhì)監(jiān)局、 各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 2) 5)市公安交管局 Ⅲ 47 人際關(guān)系 1) (實地考察 ); 2) (實地考察 ); 3)單位勞動關(guān)系和諧,社區(qū)人際關(guān)系融洽。 2)說明社會捐助活動的組織開展情況,以及特殊困難人群得到救助的情況; 3)說明市民參與救災(zāi)捐贈和慈善捐助活動的主要渠道,以及相關(guān)機制建設(shè)情況。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)或標(biāo)準(zhǔn)1)、 3)為 B;僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1)或標(biāo)準(zhǔn) 2)、 3)為 C;其余情形為 C。 1)市委宣傳部、市文明辦、市總 工會、團市委、市婦聯(lián)各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 3)市委辦公廳、市委宣傳部、市文明辦、市財政局 4)市文明辦 21 Ⅲ 55 學(xué)習(xí)宣傳道德模范 1)運用新聞媒體、文藝作品、公益廣告等多種形式,大力宣傳道德模范的先進事跡,形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)、關(guān)愛道德模范的濃厚氛圍; 2)在社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)基層單位組織開展巡講、報告會、座談會等活動,大力宣傳道德模范的先進事跡,發(fā)揮道德模范榜樣作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任、家庭責(zé)任; 3) (問卷調(diào)查 ); 4)舉辦全國道德模范與身邊好人現(xiàn)場交流活動,以 互動交流、文藝再現(xiàn)等方式宣傳道德模范和“中國好人榜”好人的感人事跡。 1)提供本市前三年度的網(wǎng)吧數(shù)量,說明在推進網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化方面所采取的措施及成效。 1)、 2)市外宣辦、市公安局、 市工信委 、市文化新聞出版局、市電信局、市移動公司、市聯(lián)通公司 3)市外宣辦、市關(guān)工委、市婦聯(lián)、市文化新聞出版局、市工商局、各縣區(qū) 4)市文化新聞出版局、市教育局、市婦聯(lián)、 各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) Ⅲ 60 節(jié)目監(jiān)控 1)建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序,有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊伍; 2) (網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查 ); 3) (網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查 )。 1)說明本市有關(guān)部門在加強對圖書 、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理方面所采取的主要措施和所取得的主要成效,并提供上一年度的相關(guān)工作材料(備注:須結(jié)合實地考察結(jié)果判定是否達標(biāo)); 2)說明本市在打擊無證照經(jīng)營出版物方面所采取的主要措施及工作成效。 1)市委宣傳部、市文化新聞出版局、市廣電局、市教育局、團市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián) 2)市委宣傳 部、市廣電局、南昌日報社 Ⅲ 65 活動陣地建設(shè) 1)所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向青少年免費開放; 2)未成年人校外活動場所堅持公益性原則,無以贏利為目的的經(jīng)營性活動; 3)未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護和開展公益性活動的經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算予以保障,按政策享受稅收優(yōu)惠; 4)依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益性電子閱覽室,堅持規(guī)范管理,對未成年人開放。 市統(tǒng)計局 Ⅲ 68 單位 GDP 能耗 A 低于省年度控制目標(biāo) B 等于省年度控制目標(biāo) C 高于省年度控制目標(biāo) 分別統(tǒng)計單位 GDP 能耗值,并說明控制目標(biāo)實現(xiàn)情況。 4)提供主干道裝燈率,亮燈率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 1)分別統(tǒng)計近兩年交通事故死亡率及其平均數(shù); 2)由公安部門提供本市范圍內(nèi)主要交叉路口阻塞率的統(tǒng)計數(shù)據(jù); 4)由市公安局提供規(guī)范化停車率、社會停車場利用率、標(biāo)線施劃率 、標(biāo)志設(shè)置率、行人過街設(shè)施設(shè)置率、路口燈控率、學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率等七項內(nèi)容的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 市計生委 Ⅲ 84 平均預(yù)期壽命 A> 74(歲) B> 73(歲) C≤ 73(歲) 提供本市居民的平均預(yù)期壽命的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 市人保局 Ⅲ 90 住房保障制度 1)住房保障規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,加快推進保障性安居工程建設(shè); 2)住房保障管理機構(gòu)健全、制度完善,符合規(guī)范化管理要求; 3)完成省級政府分解、下達的住房保障目標(biāo)任務(wù)。 2)說明食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施情況,統(tǒng)計餐飲單位實施量化分級管理的覆蓋率; 4)說明食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容,應(yīng)急演練活動的開展情況,提供近兩年食品安全事故查處情況記錄; 5)列舉近兩年對使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為進行查處和實施措施。 符合上述 4 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 B; 其余情形為 C。 1)說明居民最低生 活保障制度的主要內(nèi)容及其實施情況; 2)說明城市醫(yī)療救助制度的主要內(nèi)容及其實施情況; 3)說明生活無著的流浪乞討人員救助制度的主要內(nèi)容及其實施情況。 1)市衛(wèi)生局 2)市人保局、市衛(wèi)生局 Ⅲ 82 飲用水衛(wèi)生 1)集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護區(qū),水質(zhì)達標(biāo); 2) (實地考察 ); 3) (實地考察 ); 4) (實地考察 )。 1)市城管委 Ⅲ 76 萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率 A> 12(標(biāo)臺) B> 9(標(biāo)臺) C≤ 9(標(biāo)臺) 分別統(tǒng)計近兩年萬人擁有公交車數(shù)量及其平均數(shù)。D)經(jīng)費支出占 GDP比重 * A> % B> % C≤ % (中部: A> % B> % C≤ %;西部: A> % B> % C≤ %) 分別統(tǒng)計近兩年研發(fā)經(jīng)費支出占 GDP 的比重及其平均數(shù)。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)提供本市前三年度組織開 展校園周邊環(huán)境專項檢查的相關(guān)工作材料,并說明主要成效; 2)說明本市加強校園周邊治安和交通管理所采取的主要措施及工作成效(備注:須結(jié)合實地考察結(jié)果判定是否達標(biāo)); 4)說明本市相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的違法犯罪行為的主要情況和取得的成效。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。提供本市深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)及移動多媒體淫穢色情和低俗之風(fēng)專項整治行動的文件及相關(guān)工作材料(備注:須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查結(jié)果判定是否達標(biāo)); 2)說明本市有關(guān)部門在加強本地網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理方面所采取的主要措施和所取得的主要成效,并提供上一年度的相關(guān)工作材料(備注:須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查 結(jié)果判定是否達標(biāo)); 3)說明本市有關(guān)部門在加強本地醫(yī)療衛(wèi)生和藥品信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管方面所采取的主要措施和所取得的主要成效,并提供上一年度的相關(guān)工作材料(備注:須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查結(jié)果判定是否達標(biāo))。 符合上述 5 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 2)及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 3 項為 B;其余情形為 C。 1)說明市黨政機關(guān)帶頭參加幫扶活動的情況; 3)統(tǒng)計自愿無償獻血占臨床用血的比例或千人口獻血人次。 1) 2) 3)市文明辦、團市委、市義工協(xié)會等、各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) Ⅲ 51 志愿者隊伍建設(shè) 1)建立市民廣泛參與的各類志愿服務(wù)組織; 2)建立全市性志愿者注冊登記制度,注冊志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口總數(shù)的比例≥ 8%; 3)宣傳表彰志愿服務(wù)先進集體和個人。 符合上述 4 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 3)、 4)或標(biāo)準(zhǔn) 2)、 3)、 4)為 B;其余情形為 C;【標(biāo)準(zhǔn) 3)< 50%,該項測評內(nèi)容為 C】。 1)列舉本市主要新聞媒體(電視臺、廣播電臺,報紙)開設(shè)的科普宣傳欄目、節(jié)目; 3)統(tǒng)計舉辦全市性科普教育活動的次數(shù),并說明市財政預(yù)算中科普專項經(jīng)費的列 支情況。 1) 2)市檔案局、各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) Ⅲ 41 文化遺產(chǎn)保護 1)物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理制度完善,有效落實文物工作“五納入”規(guī)定; 2)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,保護代表性傳承人; 3)物質(zhì)文化遺產(chǎn)定期維護,保存完好率≥ 95%。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)或標(biāo)準(zhǔn)1)、 3)為 B;其余情形為 C。 1)說明近兩年對文化的投入增幅和財政經(jīng)常性收入的增幅及其比較關(guān)系 ,說明近兩年文化事業(yè)費占財政總支出的比重及全省平均水平的情況; 3)說明定期開展公益性文化活動的情況; 4)提供在全市范圍內(nèi)每個行政村免費放映電影的統(tǒng)計表。 市財政局、市教育局、各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 15 Ⅲ 32 義務(wù)教育均衡發(fā)展 1)按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),推進義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化; 2)均衡配置公共教育資源,有具體的扶持弱校的措施; 3)采取有效措施,加強對義務(wù)教育階段擇校問題的管理; 4) (問卷調(diào)查 )。 1)說明市民文明守則的主要內(nèi)容,以及開展市民文明守則宣傳活動對增強公民意識的作用; 2)統(tǒng)計市民學(xué)校與街道辦事處總數(shù)之比,說明市民學(xué)校開展市民教育的情況; 3)說明對進城務(wù)工人
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