【正文】 、氯氟氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、甲氰菊酯、抗蚜威、甲萘威、滅多威、克百威、百菌清、甲霜靈、三唑酮等。本項目的建設符合“54號文件”精神，具備良好的發(fā)展條件。到目前為止，龍城公司除呈貢蔬菜種植基地外，還先后在大理、?？凇⑼ê?、澄江、馬龍等地建立了蔬菜種植基地，總面積達8000余畝，具有足夠的潛力隨著市場的變化而擴大規(guī)模，增加品種，提高質(zhì)量，提供無公害蔬菜產(chǎn)品，成為龍城農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營股份有限公司參與市場競爭的強有力基礎。市場交易規(guī)則健全、服務功能完善、成交批量大，貨物不需要運到市場，一般直接由賣方發(fā)到買方，實現(xiàn)商流與物流的分離。（參照2002年的增長率情況估算）。在國內(nèi)市場上，龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心的上市蔬菜在保證昆明市區(qū)供應的同時，大批量銷往北京、黑龍江、西安、浙江、海南、廣西、廣東、貴州等省市，國外主要銷往加拿大、泰國、新加坡、日本以及港、澳、臺地區(qū)，蔬菜市場發(fā)展前景廣闊。 （3）國內(nèi)出口商的無序競爭使我國蔬菜出口蒙受損失 隨著蔬菜出口市場的擴大和發(fā)展，其當初的巨額利潤刺激了部分國有、集體、個體、合資及外方獨資企業(yè)的加盟，甚至許多化工進出口公司、紡織品進出口公司、汽車進口公司等貿(mào)易公司也紛紛做起了出口蔬菜貿(mào)易，多方并舉的格局雖然促進了蔬菜的出口，但由于缺乏一致對外的協(xié)調(diào)機制，再加上市場信息不靈，致使我國蔬菜出口市場出現(xiàn)盲目經(jīng)營，甚至出現(xiàn)惡性競爭。 （3）入世后，我國蔬菜出口面臨的各種關稅和非關稅壁壘門檻大大降低 過去，我國蔬菜在價格上的強大競爭力，對一些發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)造成了很大的沖擊。例如，保鮮蔬菜主要出口日本、韓國、新加坡、美國和中東國家等，部分特產(chǎn)蔬菜如生姜還出口英國、澳大利亞和法國；腌漬蔬菜主要出口日本、韓國、美國和新加坡；脫水蔬菜主要銷往西歐各國、日本、美國、澳大利亞、韓國和新加坡等；蔬菜罐頭主要出口西歐各國、美國、日本、韓國；蔬菜湯主要出口美國、西歐各國、日本和香港地區(qū)，僅香港地區(qū)每年就消費5000噸；冷凍保藏蔬菜主要出口日本、韓國、美國、西歐各國、新西蘭和澳大利亞。蔬菜罐頭在我國已有 90年歷史，約占罐頭總量的30％40％，在出口額中，蔬菜罐頭約占罐頭總額的50％以上。顯然，大力發(fā)展我國蔬菜出口有助于緩解我國蔬菜市場的供求矛盾和解決農(nóng)村剩余勞動力問題，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。二是缺乏蔬菜方面的法規(guī)，基本以政府文件出現(xiàn)，且政出多頭，各自為政。四是交易方式落后，絕大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易中心的交易仍處于“看貨―講價―挑選―購買”的較原始的對手交易方式。規(guī)模小而散的市場主體造成了流通成本的上升，且風險較大。鮮冷凍蔬菜占蔬菜總出口量的一半以上，其次為加工保鮮蔬菜和干菜。本項目的建設適應時代發(fā)展，使市場內(nèi)各路商客立于競爭的有利位置。農(nóng)業(yè)部打算利用昆明得天獨厚的氣候優(yōu)勢，把昆明打造為蔬菜出口基地。在我國首次舉辦的以果蔬加工為主題的國際性專業(yè)會議“果蔬加工與產(chǎn)業(yè)化國際研討會暨展覽會”上，400多個國內(nèi)展位上的優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜琳瑯滿目，但遺憾的是大多數(shù)是初級產(chǎn)品，深加工的產(chǎn)品不多。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是規(guī)避綠色壁壘的最佳戰(zhàn)略，其產(chǎn)品具有顯著競爭優(yōu)勢。云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要（1）我國蔬菜市場的變化趨向① 向營養(yǎng)保健型轉(zhuǎn)化② 向加工方便型轉(zhuǎn)化③ 向“綠色食品”型轉(zhuǎn)化④ 向新鮮多樣型轉(zhuǎn)化（2）綠色食品與無公害蔬菜的發(fā)展進入20世紀90年代，以綠色食品為代表的產(chǎn)品綠色革命已成為國際潮流。雖然近些年來蔬菜購銷體制改革取得的成績是多方面的，但要真正實現(xiàn)蔬菜流通的現(xiàn)代化，還取決于流通環(huán)節(jié)綜合水平的提高，但目前仍存在不少限制因素，主要體現(xiàn)在產(chǎn)銷環(huán)節(jié)中，存在小生產(chǎn)與大市場的矛盾。從市場自身發(fā)展的需要出發(fā)，需要進行本次改擴建，且適逢國家要重點扶持一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目，有國家及地方政府的各項政策支持，故而本次改擴建勢在必行。按照扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的思路，以實實在在的行動，出臺政策，制定措施。然而，激烈的國際競爭將使各國貿(mào)易保護主義增強，經(jīng)濟貿(mào)易的磨擦也會增加，如何應對，才能保持和擴大我省的外貿(mào)出口，我們面臨重重困難。2001年，％，％。項目建設所需的各種市政配套設施（包括供水、供電、供氣、污水處理、鐵路、公路等交通運輸、通信等）是項目建設的重要保障，在項目準備階段就要積極協(xié)調(diào)好各方面的關系，取得保障，保證項目建設的順利進行。是一個產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的現(xiàn)代化股份制企業(yè)。2002年蔬菜交易量約12億千克，帶動全省各地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達40萬畝，帶動從事農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工農(nóng)戶15萬戶。項目分近、遠期實施，其中近期分一、二兩期進行，本次建設即云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心改擴建一期工程，其主要建設內(nèi)容有：新建農(nóng)殘檢測中心，并對現(xiàn)有農(nóng)藥殘留檢驗檢測系統(tǒng)加以完善和升級、新建外銷蔬菜保鮮加工廠（包括加工設備）、新建物流中心（一期工程只包括土建的第一層）、新建交易市場（一期完成硬地鋪設）、新征地52畝以及相應配套完備各項硬件系統(tǒng)和基礎設施。呈貢縣全縣土地面積為456K M2，全縣設4個鄉(xiāng)3個鎮(zhèn)，65個村民委員會，155個自然村。全縣菜農(nóng)人口人均種菜純收入1759元。但市場供求總量和結構性失衡的矛盾難以從根本上解決，市場秩序和市場環(huán)境還需要繼續(xù)整頓和治理。全省正重點建設15個大型批發(fā)交易中心和一批花卉、蔬菜、牲畜等專業(yè)批發(fā)交易中心。從蔬菜的流通來看，我國既是蔬菜的生產(chǎn)大國，又是蔬菜的消費大國。在交易方式上，基本上還是買賣雙方看貨直接交易，不需要中間人代理，也不搞統(tǒng)一結算。但是目前仍存在的許多問題，如：政府重視環(huán)境保護與綠色消費的推動，但缺乏科學獎懲的力度；消費者綠色消費觀念增強，但真正行動不多；廣大企業(yè)的環(huán)保水平有所提高，但與國際市場要求仍存在差距。龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目采用企業(yè)化經(jīng)營的模式，有利于從農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、包裝乃至銷售的每一環(huán)節(jié)上進行嚴格控制，規(guī)范生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，最終保證產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。從據(jù)估算，我國果蔬的深加工和市場開發(fā)，每年能夠帶來幾十億元的收入。龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目的建設是出口貿(mào)易發(fā)展的需要。三、市場預測 一 我國蔬菜流通行業(yè)現(xiàn)狀 我國蔬菜產(chǎn)銷現(xiàn)狀 （1）播種面積、總產(chǎn)量繼續(xù)增長據(jù)統(tǒng)計，比上年增長9%，占世界總面積的35%。但產(chǎn)地的分級、清洗、預冷、冷藏運輸?shù)炔珊筇幚砑袄滏溝到y(tǒng)仍沒有形成，導致?lián)p耗率居高不下。一是一哄而上辦市場，缺乏總體規(guī)劃，不僅布局不合理，而且競爭無序。蔬菜生產(chǎn)方面，由于單純追求產(chǎn)量而忽視產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，致使農(nóng)藥、化肥、添加劑不當?shù)?、非法的以及過量的使用，蔬菜不科學的采收，工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的不合理排放，市場準入制度沒有建立以及市場管理不嚴，從而導致蔬菜污染比較嚴重，因食用有毒有害物超標的蔬菜而引發(fā)的中毒事件，尤其是出口蔬菜及其加工品因此而被退貨、扣留、索賠、銷毀、終止合同、停止貿(mào)易交往的事件屢屢發(fā)生。特別是1993年后，蔬菜出口量逐年增長。 ② 蔬菜腌制品。一些特殊人群如野外作業(yè)、遠洋航行、作戰(zhàn)，甚至特殊疾病人群也需大量消費商品性湯。隨著國際運輸條件和儲存保鮮技術的改善以及人們生活水平的提高，人們的飲食結構將實現(xiàn)由溫飽型和營養(yǎng)型再向保健型轉(zhuǎn)變。 我國蔬菜出口所面臨的問題 雖然近幾年來我國蔬菜出口大幅上升，但并不是說我國的蔬菜出口a name=baidusnap0/a一帆/B風順，實際上，我國的蔬菜出口仍然面臨著以下一些問題： （1）出口蔬菜品種少，規(guī)模小，市場單一 近年來，我國出口蔬菜的品種雖然日趨多樣化，但從總體上來說，出口蔬菜的品種仍然較少，而且規(guī)模小，無法形成規(guī)模經(jīng)濟，不利于形成大市場、大流通格局。由于我國蔬菜生產(chǎn)大都是粗放經(jīng)營，科技投入較低，質(zhì)量難以符合這些國家的環(huán)境標準，因而很容易受到關稅制裁。近年來在國家農(nóng)業(yè)部有關部門的大力支持下，作為產(chǎn)地市場，龍城公司第一家建成了由一臺計算機服務器和一條200Mbps光纜主干帶動10－12個微機開票工作區(qū)，二個貨主登記工作區(qū)的60余臺有盤工作站組成的電子交易結算系統(tǒng)，建立了以農(nóng)藥殘留檢測為中心的產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)（快速檢測），并配備了專業(yè)的農(nóng)殘檢測人員，定期對上市蔬菜進行農(nóng)殘檢測，改建的大屏幕電子信息顯示屏與農(nóng)業(yè)部信息中心、農(nóng)貿(mào)綠籃網(wǎng)、十億農(nóng)網(wǎng)、云南省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及全國大、中型農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。２、加工廠生產(chǎn)規(guī)模加工廠建成以后將達到日產(chǎn)90噸。據(jù)統(tǒng)計表明，到2001年止，呈貢縣蔬菜種植面積已達130665畝，產(chǎn)量達261545萬公斤。水、電、電信等均已通過昆洛公路及沿河路引入新老市場中。建設內(nèi)容（1）土建工程樣品室50平方米，試劑庫（試劑盒、標品、常規(guī)試劑）40平方米，感官檢測室60平方米（要求遠離噪音，建筑材料和內(nèi)部設施均應無味、不吸附、不發(fā)散氣味），檢測前處理室160平方米（分禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果及蔬菜三個前處理室），檢測實驗室100平方米（包括夜相色譜室、氣相色譜室、原子吸收分光光度計、原子熒光儀室等大型儀器室，每臺儀器檢測項目相對固定，避免交叉污染），氣體儲藏室15平方米，廢物處理間15平方米，洗滌室15平方米，辦公用房60平方米。（2）農(nóng)藥殘留檢測：六六六、DDT、有機磷等?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。ǘ⑿畔⑾到y(tǒng)本市場現(xiàn)狀已有初具規(guī)模的信息系統(tǒng)，一期工程新建物流中心第一層，其中包含電子監(jiān)控拍賣大廳，其設備沿用市場原有信息系統(tǒng)，二期工程時再全面升級。包括開戶、掛失、銷戶、重新分配密碼等功能。（5）領導查詢。綜合管理系統(tǒng)。 。這一片區(qū)內(nèi)除以上功能外還包括：為本市場服務的飲食服務城、市場管理及由原冷庫改建的保鮮加工廠，以及規(guī)劃新建的商貿(mào)城，形成設施完備的、相對獨立的零售交易區(qū)。實驗室、廁所，貼白色瓷磚，墻裙馬賽克地面，其余為水磨石地面。一期工程只完成場地鋪設，屋面建設在二期進行。八、節(jié)能、節(jié)水措施（一）節(jié)能措施所有建筑內(nèi)電器均選用低能耗產(chǎn)品，如：使用高效益低能耗的空調(diào)、節(jié)能燈等。??生產(chǎn)污水生產(chǎn)污水主要來源于農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的洗滌污水，這部分污水量大，主要是泥沙等污染物，故只需進行沉淀處理就可直接進入城市排水管網(wǎng)。對于此類垃圾建議重復再利用，如作為動物飼養(yǎng)的食物或堆肥后返田。加強對市場區(qū)車輛的管理，禁止鳴號，以減小大量車流聚集產(chǎn)生的噪音污染。保鮮加工廠廠房應符合《食品衛(wèi)生企業(yè)建筑衛(wèi)生標準環(huán)境整潔及管理條例》的規(guī)定與要求。項目管理組織機構設置的原則包括：（1）高效精干――項目管理組織在保證履行必要職能的前提下，應盡量簡化其規(guī)模及層次，做到管理人員識廣精干、一專多能、以責授權、盡職盡責，管理工作適應于工程建設的變化。（二）項目實施進度安排為了切實完成各期建設任務，應做好工程建設項目進度安排。嚴格財務規(guī)章制度，嚴防違規(guī)違紀行為發(fā)生。嚴格工程建設項目竣工驗收制度和工程建設項目質(zhì)量終身責任制。投資估算的依據(jù):（1）《云南省建筑工程綜合預算定額》（2）《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額云南省價目表》（3）《云南省建筑安裝工程綜合費用定額 99修訂本 》52畝，土地征用及拆遷補償費按20萬元/畝計（7）勘察設計費按《工程勘察設計收費標準》（2002年修訂本）計（8）%計（9）%計（10）預備費按工程費、其他基本建設費之和的5%計總投資。（二）經(jīng)營成本測算工資福利管理人員以38人設崗，；加工廠設經(jīng)理1人，辦公室2人，技術部2人，質(zhì)檢部2人，營銷部5個，財務部2人，固定車間工人120人，臨時工40人。，按5年平均攤銷。管理及其他費用：按營業(yè)總收入的5%計。（一）經(jīng)營收入經(jīng)營收入主要來源為：（1）室外交易市場攤位出租收入：每個攤位約100M2 計算，可安排大約260個交易攤位，每個攤位年租金以6000元計取；（2）場內(nèi)蔬菜交易的服務費收入：主要是檢測費及拍賣傭金收入。為了確保項目建設按期完成，保證質(zhì)量，高效使用資金，實行以公司主要負責人全面實施和管理的項目法人責任制。在簽訂工程項目承包合同的同時簽訂建設工程廉政合同。（三）項目實施進度表序號 時間項目 2003年 2004年 69 912 13 46 610 1112 1 前期工作 2 農(nóng)藥殘留檢測中心 3 物流中心一期 4 交易市場一期 5 保鮮加工二廠 6 其他配套設施建設 十三、招標方案、項目管理監(jiān)督（一）招標方案招標范圍招標內(nèi)容包括建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等。（2）工程技術部――主要負責工程調(diào)度、技術管理、施工組織設計、進度控制、文明施工、計劃統(tǒng)計等工作。（三）消防