關(guān)于建設(shè)工程驗(yàn)收與備案的法律實(shí)務(wù)問題-文庫吧在線文庫
【正文】 tfor the degree ofMaster of Engineering關(guān)于建設(shè)工程驗(yàn)收與備案的法律實(shí)務(wù)問題關(guān)于建設(shè)工程驗(yàn)收與備案的法律實(shí)務(wù)問題作者徐江 工程建設(shè)中的驗(yàn)收是非常重要的一個環(huán)節(jié)，它關(guān)系到進(jìn)一步施工、結(jié)算、付款、交付使用、備案等等方面，驗(yàn)收是否合格也會產(chǎn)生不同的法律后果。最后，業(yè)主放棄起訴，在一個月內(nèi)開發(fā)商退還每戶業(yè)主“兩管三線”費(fèi)1000元，300多戶業(yè)主陸續(xù)接房，糾紛得以解決。一、 工程驗(yàn)收的種類 根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及建筑行業(yè)的慣例，住宅工程驗(yàn)收大致分為以下幾類： 中間驗(yàn)收（主要是隱蔽工程和基礎(chǔ)工程） 《合同法》第十六章《建設(shè)工程合同》第278條規(guī)定：“隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。 分戶驗(yàn)收 從2007年10月1日起，成都市正式施行了對住宅工程的分戶驗(yàn)收制度。 竣工驗(yàn)收 針對竣工驗(yàn)收，有必要從法律上弄清楚驗(yàn)收的主體、依據(jù)、條件。 質(zhì)量驗(yàn)收 質(zhì)量是工程項(xiàng)目中最為重要的問題，包括實(shí)體項(xiàng)目的質(zhì)量以及建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量等。因此，對于綜合驗(yàn)收而言，還需要結(jié)合其他規(guī)定進(jìn)行?！钡?條規(guī)定：“建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款?！督ㄖā?、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的交付使用條件是“竣工驗(yàn)收合格”，而不是“竣工驗(yàn)收備案”（除非雙方在合同中有特別約定）。除非開發(fā)商沒有備案導(dǎo)致辦證遲延（不能），方可由其承擔(dān)辦證遲延（不能）的違約責(zé)任，但在交房時次責(zé)任是否成立尚不明確，同時，即使成立業(yè)主的訴由也不應(yīng)該為因“竣工驗(yàn)收不合格”。此案中，開發(fā)商與業(yè)主簽訂的《商品房買賣合同》是99版的國家示范文本，在本合同中，雙方對房屋交付使用的條件約定是：“房屋經(jīng)竣工驗(yàn)收合格”。否則，即為不合格?！薄斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號）第4條規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。通過驗(yàn)收，可以分期投入使用?！ 督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定：“建設(shè)單位收到
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