【正文】 （ 10）接受監(jiān)督和檢查 第三章 工程咨詢公司 考試要點(diǎn)： 了解工程咨詢公司的設(shè)立、作用、資質(zhì)、組織和管理。 在項(xiàng)目執(zhí)行層次的咨詢服務(wù)還包括： （ 5）項(xiàng)目周期各個(gè)階段，項(xiàng)目法人根據(jù)需要委托的 各個(gè)方面的專題研究，如市場(chǎng)調(diào)查、廠址選擇、技術(shù)論證、融資研究、概算調(diào)整、項(xiàng)目診斷等。 除了遵循一般公司在組織上的精簡(jiǎn)、效能原則外，工程咨詢公司在組織機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)還應(yīng)考慮以下 6 個(gè)因素： （ 1）有一個(gè)職能化系統(tǒng) （ 2）確定工作聯(lián)絡(luò)關(guān)系， （ 3）應(yīng)采用某種臨時(shí) 項(xiàng)目組織的方法來完成項(xiàng)目； （ 4）組織機(jī)構(gòu)要有一定的靈活性； （ 5）同時(shí)多個(gè)項(xiàng)目組織的存在與公司各部門保持密切的合作關(guān)系； 6）完善的公司業(yè)務(wù)與后勤支持系統(tǒng)。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)中所有基本原則都適用于工程咨詢公司，工程咨詢管理方法的一些特點(diǎn)： 1 任務(wù)的特征是 階段性與臨時(shí)性 ； 2 公司內(nèi)部人員呈現(xiàn)一定的流動(dòng)性； 3 工程咨詢公司與一般公司的最大不同 是，擁有的工程技術(shù)人員（一般占 50％以上）、專有特長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和項(xiàng)目管理體系等無形 資產(chǎn)構(gòu)成其資產(chǎn)的大部分。 （四）項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任與權(quán)限大體可歸納為以下幾個(gè)方面： （ 1）責(zé)任： 7 個(gè) 代表公司為客戶開展項(xiàng)目服務(wù)； 制定項(xiàng)目組工作計(jì)劃； 組織并聘用項(xiàng)目組成員； 檢查并上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況； 監(jiān)督技術(shù)經(jīng)理的工作； 協(xié)調(diào)與公司各部門的聯(lián)系； 按預(yù)算控制項(xiàng)目的開支。國(guó)際上通行的咨詢公司的專家?guī)燧斎肓斯舅璧膶＜覕?shù)據(jù)信息，包括專業(yè)特長(zhǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等，特別注重工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷。 （融資、勘、設(shè)、）、實(shí)施階段（合同管理、監(jiān)理、跟蹤評(píng)價(jià)）的咨詢已開始市場(chǎng)化。 三、工程咨詢公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略（熟悉） 不應(yīng)是單一的，包括： 1）盈利性 2）改善公司資金結(jié)構(gòu) 3）增強(qiáng)公司實(shí)力 4）提高員工工資、福利 5）履行社會(huì)職責(zé)。 發(fā)展規(guī)劃即中長(zhǎng)期規(guī)劃 ，是為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的分階段目標(biāo)而進(jìn)行的謀劃與安排。 其中：經(jīng)濟(jì)目標(biāo)包括 7 個(gè)： GDP、人均國(guó)民收入、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力和規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 等。 規(guī)劃評(píng)估應(yīng)論證： 1 規(guī)劃目標(biāo)、 2 評(píng)價(jià)規(guī)劃方案、 3 分析規(guī)劃的比較優(yōu)勢(shì)和制約因素、 4 提出評(píng)價(jià)意見和建議。在四個(gè)層次編制中都要用定性和定量指標(biāo)來描述。 二、項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究 包括一般機(jī)會(huì)研究和特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究。 （ 3）資源優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。 （ 11）其他國(guó)家中在經(jīng)濟(jì)方面具有同樣水平時(shí)獲得成功的同類行業(yè)項(xiàng)目。 （四）具體項(xiàng)目機(jī)會(huì)論證 三、項(xiàng)目建議書 也稱初步可行性研究，是在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案作進(jìn)一步市場(chǎng)、目標(biāo)、效益論證，為項(xiàng)目的可行性進(jìn)行初步判斷。明確兩方面的問題：一是項(xiàng)目的構(gòu)成，包括產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、原料來源、工藝路線、設(shè)備配置、廠址比選和建設(shè)進(jìn)度；二是估算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，初步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。 （二） 產(chǎn)品市場(chǎng)研究 是關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵問題。 （ 4）配套加工服務(wù)型項(xiàng)目。 （ 7）現(xiàn)有企業(yè)的前后工序配套項(xiàng)目，多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，具有生產(chǎn)要素的成本及市場(chǎng)等綜合優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。主要咨詢內(nèi)容包括 4 個(gè)：分析投資動(dòng)機(jī)、鑒別投資機(jī)會(huì)、論證投資方向、具體項(xiàng)目機(jī)會(huì)論證。 為投資決策層次服務(wù)的咨詢研究。 （四）規(guī)劃咨詢的方法與程序 規(guī)劃咨詢可采用多種方法，并注意以下 10 個(gè)結(jié)合： 1 宏觀與中觀／微觀的結(jié)合；理論與實(shí)際的結(jié)合；政策與環(huán)境的結(jié)合； 2 機(jī)制、體制、制度的結(jié)合； 3 定性與定量的結(jié)合； 4 靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合； 5 層次分析、單項(xiàng)分析和綜合分析的結(jié)合； 6 資料分析和調(diào)查研究的結(jié)合； 7 對(duì)象分析和比較分析的結(jié)合； 8 正向、逆向分析與因果分析的結(jié)合； 9 必要性和充分性的結(jié)合； 10 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與社會(huì)綜合分析的結(jié)合等。 區(qū)域規(guī)劃的基本條件包括 3 個(gè)：地理?xiàng)l件；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件；社會(huì)人文條件。 規(guī)劃咨詢的主要咨詢業(yè)務(wù)包括 規(guī)劃研究和規(guī)劃評(píng)估 。 過程管理的 動(dòng)態(tài)循環(huán) 即 PDCA（策劃－實(shí)施－檢查－處置）循環(huán) 2） 過程管理的系統(tǒng)方法 ① 過程管理的系統(tǒng)方法實(shí)質(zhì)：將各個(gè)過程當(dāng)作一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)來加以識(shí)別、理解與管理 ② 現(xiàn)代集成管理就是將各個(gè)過程集成起來，形成一個(gè)互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行管理 ③ PDCA 的動(dòng)態(tài)管理既適用于單個(gè)過程的管理，也適用于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的集成管理 ④ 采取 PDCA 的目的 a） 選擇最佳的過程途徑 b） 確定過程有效運(yùn)行條件、控制點(diǎn)及控制方法 c） 明確各個(gè)過程的有機(jī)聯(lián)系、界定各過程的接口 d） 使各個(gè)過程協(xié)調(diào)動(dòng)作 e） 確定監(jiān)視、測(cè)量、分析過程的方法和步驟 f） 保證持續(xù)改進(jìn) 建立咨詢質(zhì)量管理體系 1） 原則 從實(shí)際出發(fā) 即符合市場(chǎng)環(huán)境、符合行業(yè)特點(diǎn)、符合本企業(yè)實(shí)際 2）建立管理體系的關(guān)注重點(diǎn) ①正確確定本企業(yè)、本項(xiàng)目的質(zhì)量管理范圍 質(zhì)量方針 質(zhì)量要滿足客戶需要，又要符合國(guó)家與社會(huì)的利益，且要客觀、公正、科學(xué)、可靠 ③質(zhì)量管理職責(zé) 做好常設(shè)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目組織的協(xié)調(diào)與整合 ④ 質(zhì)量管理文件 正確處理公司質(zhì)量管理與項(xiàng)目質(zhì)量管理文件的關(guān)系 ⑤資源管理 重點(diǎn)是 人才管理和信息管理， 人才是經(jīng)營(yíng)獲得成功的關(guān)鍵 ⑥產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中 根據(jù)行業(yè)及企業(yè)的實(shí)際靈活采用合適的過程程序 ⑦保證質(zhì)量、提高滿意度的方法 及時(shí)溝通與協(xié)調(diào) ⑧測(cè)量、分析和改進(jìn)過程要結(jié)合實(shí)際 第四章 工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容 考試要求： 。 。 最后，項(xiàng)目部準(zhǔn)備咨詢服務(wù)建議書。 （ 1）崗位培訓(xùn)。 （ 3）提高技術(shù)水平。他們主要 負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)，組織項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)控制項(xiàng)目的進(jìn)度以及日常的業(yè)務(wù)建設(shè)，還包括人員培訓(xùn)、公司財(cái)務(wù)管理等，并向最高管理層報(bào)告工作。丙級(jí)工程咨詢單位按資格證書規(guī)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在 地區(qū)內(nèi)的小型項(xiàng)目的 工程咨詢業(yè)務(wù)。 （ AE） 包括：（ 1）項(xiàng)目前期策劃階段的 a 編制投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告； b 編制項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書）； c 編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； d 對(duì)前期立項(xiàng)有關(guān)問題進(jìn)行專題研究等。 注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)道德素質(zhì)要求： （ 1）遵守國(guó)家法律 （ 2）堅(jiān)持誠(chéng)信、公平、敬業(yè)、進(jìn)取原則，盡職盡責(zé) （ 3）廉潔自律 （ 4）堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正地出具工程咨詢成果文件 （ 5）（只）承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)。 FIDIC （三）注冊(cè)咨詢工程師（投資）業(yè)務(wù)素質(zhì)的要點(diǎn) 5 點(diǎn)對(duì)注冊(cè)咨詢工程師（投資）的知識(shí)和能力進(jìn)行歸納，做為業(yè)務(wù)素質(zhì)的要點(diǎn)概括為： （ 1）注冊(cè)咨詢工程師（投資）首先應(yīng)當(dāng)是專家型的人才。 第四節(jié) 注冊(cè)咨詢工程師（投資）的權(quán)利和義務(wù)（熟悉） 一、注冊(cè)咨詢工程師（投資）的權(quán)利 （投資）的名稱權(quán)注冊(cè)咨詢工程師（投資）的名稱是專有的，只能由取得《注冊(cè)咨詢工程師（投 資）注冊(cè)證》的人員專有。 （ 1）有以下情形之一者應(yīng)當(dāng)予以注冊(cè)注銷： 死亡； 服刑； 脫離工程咨詢崗位連續(xù)兩年以上（含兩年）； 受處分、處罰，不能執(zhí)業(yè)； 因健康原因不能正常執(zhí)業(yè)； 不按要求申請(qǐng)繼續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、提出警告仍不改過的。 ， 按照下列程序辦理： （ 1）申請(qǐng)人填寫注冊(cè)變更申請(qǐng)表，交新任職（聘用）單位審核； （ 2）新任職（聘用）單位審核同意并簽字蓋章后，連通申請(qǐng)人與原注冊(cè)時(shí)所在單位已辦理的解聘證明材料報(bào)初審機(jī)構(gòu)； （ 3）初審機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，將注冊(cè)變更人員表格和原注冊(cè)咨詢工程師（投資）注冊(cè)證、名章報(bào)送全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會(huì)。取得注冊(cè)咨詢工程師（投資） 執(zhí)業(yè)資格后調(diào)往其他單位并申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，或辭職的證明文件；申請(qǐng)人取得資格后，超過規(guī)定期限申請(qǐng)首次注冊(cè)的，除提交上述材料外，還需提交注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會(huì)認(rèn)可的注冊(cè)咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證明。該證書全國(guó)范圍有效。 因此，“注冊(cè)咨詢工程師（投資）”的含義為： 以建設(shè)前期投資咨詢?yōu)橹?，同時(shí)也兼顧到經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程中與投資咨詢相關(guān)的業(yè)務(wù)，并取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》和《注冊(cè)咨詢工程師（投資）注冊(cè)證》的專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)稱。 （投資）的登 記注冊(cè)和義務(wù)與權(quán)利。區(qū)域性的綜合工程咨詢機(jī)構(gòu)主要指各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、地區(qū)行政公署的綜合經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃管理部門組建的綜合性的工程咨詢公司或咨詢中心（院）等。 ②知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步加速，使單個(gè)工程咨詢企業(yè)越來越難以滿足客戶不斷提高的需求。展望未來，國(guó)際工程咨詢業(yè)的發(fā)展面臨一些新的機(jī)遇和特點(diǎn)。 資 金來源 關(guān)注的重點(diǎn) （ 1）競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目 資本市場(chǎng)融資 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益 （ 2）基礎(chǔ)性項(xiàng)目 預(yù)算和政府的其他資源 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 （ 3）公益性項(xiàng)目 預(yù)算 社會(huì)效益 第四節(jié) 工程咨詢業(yè)的發(fā)展（了解） 一、 工程咨詢業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)史 始于 19 世