【正文】 ，及時(shí)送交有關(guān)部門鑒定；（三）違法事實(shí)成立，應(yīng)當(dāng)予以沒收的，作出行政處罰決定，沒收違法物品；（四）違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押或者沒收的，決定解除先行登記保存措施。王東認(rèn)為，交通局烏拉泊管理處的行政執(zhí)法行為導(dǎo)致他的利益受到損害，故訴至法院要求被告賠償。本案提示：對(duì)危險(xiǎn)品車輛的責(zé)令停駛要慎重考慮。同意當(dāng)事人的回避申請(qǐng)的，交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達(dá)《同意回避申請(qǐng)決定書》；不同意當(dāng)事人的回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達(dá)《駁回回避申請(qǐng)決定書》。六是其他規(guī)定的執(zhí)法要求落實(shí)，如送達(dá)整改通知書等；七是調(diào)查完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人或者有關(guān)人員表示感謝配合。B公司在庭審過程中提出，根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《程序規(guī)定》）的規(guī)定，行政處罰案件在立案時(shí)應(yīng)該由辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理，只有經(jīng)法定程序指定為辦案人員的執(zhí)法人員才能調(diào)查處理該案。經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定的辦案人員對(duì)整個(gè)案件的調(diào)查處理負(fù)直接責(zé)任?！　」P者認(rèn)為，工商機(jī)關(guān)在處理需要臨時(shí)指定辦案人員的情況時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格遵守依法行政、程序正當(dāng)?shù)囊?，采取較正式的形式指定具有執(zhí)法資格的人員協(xié)助辦案，并在現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)。該法院在審理這起行政訴訟案件中認(rèn)為：本案執(zhí)法局作出的行政處罰決定處罰對(duì)象不清，且沒有證據(jù)證實(shí)違法行為（架車走了）。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)聽證而加重行政處罰。 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的交通管理部門的印章。因特殊需要，經(jīng)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)辦案期間，但最長(zhǎng)不得延長(zhǎng)至3個(gè)月。第四十三條 當(dāng)事人要求聽證的，可以在《違法行為通知書》的送達(dá)回證上簽署意見，也可以自接到《違法行為通知書》之日起3日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。第四十八條 聽證主持人在聽證活動(dòng)中行使下列職責(zé)：（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；（二）審查聽證參加人的資格；（三）主持聽證，并就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詢問；（四）維持聽證秩序，對(duì)違反聽證紀(jì)律的行為進(jìn)行警告或者采取必要的措施予以制止；（五）決定聽證的延期、中止或者終止，宣布結(jié)束聽證；（六）其他職責(zé)。第五十六條 辦案人員應(yīng)當(dāng)自確定聽證主持人之日起3日內(nèi)，將案卷移送聽證主持人，由聽證主持人閱卷，準(zhǔn)備聽證提綱。 第六十條 有下列情形之一的，主持人可以決定延期舉行聽證：（一）當(dāng)事人因不可抗拒的事由無法到場(chǎng)的；（二）當(dāng)事人臨時(shí)申請(qǐng)回避的；（三）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。第六十九條　當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要分期或者延期繳納罰款的，應(yīng)當(dāng)填寫《分期（延期）繳納罰款申請(qǐng)書》。第七十五條 上級(jí)交通管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)交通管理部門作出的行政處罰有第七十三條第二款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。第七十二條 行政處罰案件執(zhí)行完畢后，辦案人員應(yīng)當(dāng)填寫《處罰結(jié)案報(bào)告》，并將全部案件材料立卷歸檔，交交通管理部門負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)登記并妥善保管。有下列情形之一的，可以由辦案人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：　　（一）當(dāng)場(chǎng)處以二十元以下罰款的；　　（二）對(duì)公民處以二十元以上五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；　?。ㄈ┰谶呥h(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)以及其他原因，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的。第六十二條 延期、中止聽證的情形消失后，由主持人決定恢復(fù)聽證并將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽證參加人。公開舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)制作《聽證公告》，公告案由以及舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)等。第五十二條 委托他人代為參加聽證的，應(yīng)當(dāng)向交通管理部門提交由委托人簽名或者蓋章的《聽證委托書》以及委托代理人的身份證明文件。聽證員由聽證主持人指定1至2名本交通管理部門的非本案調(diào)查人員擔(dān)任，協(xié)助聽證主持人組織聽證書記員由聽證主持人指定1名非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)《聽證筆錄》的制作和其他事務(wù)。新型留置送達(dá)方式的探索：以拍照或攝像的形式將送達(dá)過程保存下來。必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參加會(huì)議。第三十四條 交通管理部門在告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰后，當(dāng)事人要求陳述申辯的，應(yīng)當(dāng)制作《陳述申辯書》，如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述申辯意見。自當(dāng)事人簽收之日起3日內(nèi)，或者自公告之日起15日內(nèi)，當(dāng)事人未行使陳述、申辯權(quán)或未要求聽證的，視為放棄陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)。Ａ縣工商局辦案機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查需要臨時(shí)指定的3名辦案人員均具有執(zhí)法資格，且3人均在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄上簽字確認(rèn)，辦案程序合法有效。第三十一條 交通管理部門負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。A縣工商局辦案機(jī)構(gòu)在立案審批表中載明，辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定郝某、王某、李某3名辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理此案。二是采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)安全措施（超限流動(dòng)檢查預(yù)先要設(shè)置執(zhí)法檢查標(biāo)志）。第二十五條 交通管理部門在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的違法行為，可以制作《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人立即或在一定期限內(nèi)糾正其違法行為。　　法院認(rèn)為，按照相關(guān)法律規(guī)定，車輛超載行駛，授權(quán)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人停止違法行為，有權(quán)要求運(yùn)輸車輛停止行駛。第二十條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，交通管理部門可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。收集原始載體有困難的，可以收集復(fù)制件，并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等情況。 第十三條 辦案人員所收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：（一）合法主體按照法定程序收集取得的事實(shí)，并且符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定；（二）確實(shí)存在著的客觀事實(shí)；（三）和所實(shí)施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對(duì)證明其違法行為具有實(shí)際意義的事實(shí)。）（二）、 調(diào)查取證交通運(yùn)輸部的《交通行政處罰行為規(guī)范》中對(duì)立案有下列規(guī)定：第九條 立案后，辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，并可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查?！　缎姓幜P法》第四十一條　行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外?！　⌒姓C(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件，表明身份。暫扣車后，車輛停放位置不當(dāng)，指定的看守人員未盡到看守職責(zé)，且未設(shè)置任何警示標(biāo)志，最終造成摩托車與貨車相撞。胡某某拒絕當(dāng)場(chǎng)賠償路產(chǎn)損失，又不簽字便離開現(xiàn)場(chǎng)是錯(cuò)誤的，事后又未及時(shí)配合處理，應(yīng)承擔(dān)一定的過錯(cuò)責(zé)任。在取車時(shí)，胡某某得知在2月11日19時(shí)許，一輛摩托車撞在貨車上，摩托車駕駛員受傷致殘。　　不當(dāng)扣車引發(fā)車禍惹官司　　去年2月10日凌晨4時(shí)許，胡某某駕駛川Sxxxxx號(hào)貨車，途經(jīng)省道廣開路開麻路段18公里+900米處時(shí)，一輛渝ANxxxxx號(hào)貨車迎面駛來。車輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的，應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護(hù)措施方可在公路上行駛。我感到很納悶，一般來講，妻子總是幫丈夫說話的，今天這女的怎么了？她竟然希望別人把自己的丈夫銬起來！于是，通過法警反復(fù)講解法律，搞清情況。當(dāng)我們和法警找到當(dāng)事人后，法警送達(dá)起執(zhí)行副本，詢問他有何答辯。路政管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材（一）交通行政處罰行為規(guī)范一、規(guī)范交通行政處罰行為的重大意義執(zhí)法“稻草人”現(xiàn)象意義：嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，杜絕執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，提高交通行政執(zhí)法形象單位的各項(xiàng)制度是用于約束人超過職責(zé)、職權(quán)的一種措施，是提高辦事效率，交通行政處罰行為規(guī)范是為了提高執(zhí)法水平，是保障行政處罰案件的質(zhì)量。老農(nóng)說：我沒有錢，你們收我的糧食吧，要不，你們把我抓起來！。原來，這兩口不久前算了個(gè)“八字”，算命先生說被告今年有“牢獄之災(zāi)”，兩口知道他們曬糧違法，商量要想辦法讓路政關(guān)幾天，以抵過這“牢獄之災(zāi)”，于是就有了這反常表現(xiàn)?！　」飞闲旭傑囕v的裝載物掉落、遺灑或者飄散的，車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施處理；無法處理的，應(yīng)當(dāng)在掉落、遺灑或者飄散物來車方向適當(dāng)距離外設(shè)置警示標(biāo)志，并迅速報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。該貨車為避讓堆放在該處公路上的沙堆而將胡某某的車擠向路邊，致使公路路面、公路邊溝和公路警示