【正文】 一條 為規(guī)范工程項目施工現(xiàn)場管理，搞好項目的質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境保護及成本控制，促進項目施工有序進行，確保建設(shè)項目的順利完成，制定本制度。施工現(xiàn)場劃分應統(tǒng)籌安排，保證道路通暢、合理，同時盡量不以影響周邊環(huán)境和施工為原則。檢查監(jiān)理單位對本條前述內(nèi)容的督查情況，并要隨時掌握施工單位各工種人員組成，材料進場，設(shè)備、構(gòu)配件及外加工產(chǎn)品的到貨和資金使用等情況，做到心中有數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進度和質(zhì)量的問題。第十六條 工程現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更，要嚴格按照《設(shè)計變更管理流程》、《工程現(xiàn)場簽證管理流程》規(guī)定的職責、權(quán)限、工作程序、管理要求執(zhí)行（根據(jù)施工進展情況，由項目管理部適時以紅頭文件的形式下發(fā)流程規(guī)定）。審批建設(shè)項目的總體計劃及階段性計劃，對計劃的執(zhí)行和調(diào)整情況進行監(jiān)督檢查，確?？傮w目標的實現(xiàn)。 負責重大設(shè)計變更和重大施工技術(shù)方案的審定，批準新技術(shù)、新材料和新工藝的使用。負責總體計劃、階段性計劃和調(diào)整計劃的審查、上報及下達工作，分階段檢查考核計劃落實情況，并根據(jù)實際情況對進度計劃及時進行調(diào)整，確保工程總體目標的實現(xiàn)。負責組織編制重點分項工程的施工指導意見，審查施工組織設(shè)計、施工計劃、施工方案、工程變更。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。協(xié)助相關(guān)部門對各參建單位試驗檢測人員的履約情況進行考核，負責組織全線試驗檢測人員的技術(shù)考核和比對工作。宣傳貫徹國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)管理的方針、政策，監(jiān)督管理措施的落實，嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和條例。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。做好工程建設(shè)中的法律咨詢、內(nèi)部信訪及內(nèi)保安全等工作。第二十條 工程實行總承包制，根據(jù)投標文件的承諾有分包的，總包單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定要向監(jiān)理和代建單位提出分包申請，符合分包的對象經(jīng)審核考察符合要求，完善手續(xù)程序（分包程序申請及分包資質(zhì)的審定由代建單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定以紅頭文件的形式下發(fā)），經(jīng)建設(shè)單位認可后方可分包，分包單位由總包單位負責統(tǒng)一管理施工現(xiàn)場并監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場活動。如確有特殊原因不能到會者，應提前一天通知項目代建和建設(shè)單位以及工程總監(jiān)，對無故不參加例會的相關(guān)人員（特別是施工單位項目經(jīng)理），每出現(xiàn)一次罰款壹仟元人民幣，遲到一次罰款叁佰元人民幣，連續(xù)三次遲到或累計兩次無故不參加工程例會時，代建單位根據(jù)相關(guān)合同條款提出書面意見經(jīng)建設(shè)單位同意要求施工單位更換項目經(jīng)理或給施工單位一定的經(jīng)濟處罰（不低于伍仟元人民幣）。第二十九條對施工單位的其它要求(一)施工單位要嚴格教育現(xiàn)場施工人員，嚴禁翻越各處圍檔（墻），對于非法進入現(xiàn)場的非施工人員，施工方將送交公安機關(guān)嚴肅處理。(八)施工單位項目經(jīng)理全面負責現(xiàn)場管理工作，建立健全相關(guān)各項責任制及組織機構(gòu)，制定規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證人力、物力及資金投入，確保各項工作的順利開展。對連續(xù)兩次考評不合格且得分低于70分的，要求施工單位、監(jiān)理單位方更換項目經(jīng)理和總監(jiān)。(五)嚴格把好材料質(zhì)量關(guān),不合格的材料不準使用,不合格的產(chǎn)品不準進入施工現(xiàn)場。、文件。單位工程的質(zhì)量驗收是施工質(zhì)量過程控制的最后一道程序，是檢驗施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。(2)分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄完整。(5)觀感質(zhì)量驗收符合標準要求。但應將發(fā)生的原因,處理的措施及工程缺點記入工程日志及有關(guān)竣工資料內(nèi),引以為戒。 第三十四條隱蔽工程驗收（一）堅持隱蔽工程驗收制度，是防止質(zhì)量隱患、保證工程項目質(zhì)量的重要措施。（四）隱蔽工程驗收后，總監(jiān)辦要及時填報隱蔽工程驗收單，完善手續(xù)，列入工程檔案。 (三)進度計劃的報審：施工單位總進度計劃及月進度計劃編制完成后，填寫《施工進度計劃報審表》（見附表1），經(jīng)監(jiān)理單位審核、代建單位項目總工程師審查、代建單位項目經(jīng)理審批后，由項目管理部以紅頭文件下發(fā)監(jiān)理單位、施工單位執(zhí)行，建設(shè)單位存檔。(3) 綠色文明施工實現(xiàn)目標：根據(jù)建部委和南京市政府有關(guān)管理部門的要求，制定綠色文明施工工地的目標，明確任務，落實措施（施工單位要有具體的實施方案）。（五）每月的安全大檢查結(jié)果與施工和監(jiān)理單位的考核掛鉤，實行獎罰分明。負責建立施工單位的質(zhì)量安全管理體系，并且負責該體系的實施。(二)對專業(yè)性強、危險大的工程項目，如腳手架、模板工程、深基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其它垂直運輸設(shè)備的安裝與拆除，孔洞臨邊防護、地下暗挖施工等項目，應當編制專項施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案，并采取相應的安全技術(shù)措施，保證施工安全。(三)安全技術(shù)交底工作，是施工負責人向施工作業(yè)人員進行職責落實的法律要求，要嚴肅認真進行，不能流于形式。監(jiān)理單位負責審查抽樣試驗報告（并通知項目管理部）。 (三)鋼材應索檢出廠合格證（質(zhì)量證明書），鋼筋每捆均應有標識，并按規(guī)定作強度試驗和其它試驗。臨時用電線路完成后，由電力工程師主持各方共同檢查驗收，無誤后完成送電。帶電作業(yè)要有必要的措施及監(jiān)護人，懸掛明顯標志，同時完善檢驗、測試手段；(四)責任明確，落實到人，制度上墻，并嚴格執(zhí)行。(五)由項目管理部負責簽證單的編號及發(fā)放。(三)設(shè)計變更的會審：項目管理部及時組織施工單位、監(jiān)理單位、審計單位、建設(shè)方成本部、建設(shè)方技術(shù)部相關(guān)人員對設(shè)計變更進行會審，并由施工單位及監(jiān)理機構(gòu)理出變更前后的對比情況，上報項目管理部。具體內(nèi)容如下：一、 監(jiān)理合同執(zhí)行情況，嚴格控制人員的到崗率，且必須參加代建方組織的周工程例會，在配合施工期間監(jiān)理人員視監(jiān)理工作需要隨叫隨到。 ，了解法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。，能夠及時發(fā)現(xiàn)并進行處理的，及時安排處理并復查，重大質(zhì)量問題不得隱瞞并私自處理；否則發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應先口頭通知施工單位要求其改正，必要時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，并將所發(fā)現(xiàn)的問題及處理過程記入監(jiān)理日記。、環(huán)境監(jiān)護及督促工作，所有人員應自覺遵守并嚴格執(zhí)行安全、環(huán)境、綠色文明施工管理制度，監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)下述情況，不按照要求提出整改直至制止的，對監(jiān)理機構(gòu)處罰100元。（8）施工現(xiàn)場消防設(shè)施未按要求配置的，施工腳手架未按規(guī)范搭設(shè)、報驗不及時及未能滿足安全防護要求的，現(xiàn)場安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等未按要求佩帶或配置的，拒不整改。 4如監(jiān)理人員與施工單位串通弄虛作假，降低工程質(zhì)量，將不合格材料按照合格簽字的，給委托人造成損失。(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。(三)整編要求：依據(jù)：《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T503282001）及《江蘇省建筑工程施工質(zhì)量驗收技術(shù)》。編號方法：除卷內(nèi)歸檔文件編號外，其余不編號。(四)竣工資料處理流程（見附圖四）。(四)對于聯(lián)系事宜的內(nèi)容不屬于聯(lián)系部門的職責范圍，應及時轉(zhuǎn)交具有處理聯(lián)系事宜內(nèi)容職責權(quán)限的部門，應在半日內(nèi)轉(zhuǎn)出。第七十四條在施工中出現(xiàn)緊急和異常事故時，項目管理部經(jīng)理作為現(xiàn)場第一負責人，應立即采取果斷的緊急處理措施，組成臨時處理小組，到現(xiàn)場領(lǐng)導和協(xié)調(diào)處理工作，并將情況通報建設(shè)方和南京市法定援助部門。：及時離開高溫環(huán)境，移至陰涼通風處休息，給于清涼飲料或淡鹽水，用冰袋或冰塊放至身體大血管處給予降溫和及時補充水份。(五)食物中毒：：主要是多呈急性胃腸炎癥狀如嘔吐，腹痛、腹瀉。門房設(shè)有急救箱。第七十七條滅火疏散預案(一)應急項目負責人：項目管理部經(jīng)理 (二)職責：，并與外部聯(lián)絡(luò)，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場；，并組織人員疏散；；，并與醫(yī)院聯(lián)系；。：加壓包扎止血，用三角巾或繃帶用力包扎，或用能阻止出血的物品結(jié)扎，以達到止血的效果。項目管理部經(jīng)理需要將應急事故情況及時向建設(shè)方和相關(guān)主管部門匯報，爭取得到有關(guān)方的應急救援響應。(二)工作聯(lián)系分為施工單位（監(jiān)理單位）對項目管理部、項目管理部對施工單位兩種形式，分別使用《工程工作聯(lián)系單》（見附表8）和《項目部工作聯(lián)系單》（見附表9）。第七十條 內(nèi)部聯(lián)系(一)部門在工作中遇到有關(guān)問題、意見、請求與建議時，在本部門不能解決時或需要其他部門協(xié)作幫助時，根據(jù)業(yè)務流程規(guī)定需要工作業(yè)務的上下游部門配合時，應及時與相關(guān)部門聯(lián)系，請求部門應填寫《工作聯(lián)系單》（見附表6），將需要聯(lián)系部門名、聯(lián)系事宜主題、聯(lián)系事宜具體描述、部門意見詳細填寫發(fā)給聯(lián)系部門，解決工作中實際問題。，排水系統(tǒng)倒泛水。(4)案卷裝訂：文字材料必須裝訂，既有文字材料又有圖紙的案卷應裝訂。(4)工程安全和功能檢驗及主要功能抽查資料。第六十六條竣工資料的整編(一)技術(shù)資料的表格使用，依據(jù)南京市江北新區(qū)公共建設(shè)中心提供的表格。第六十五條竣工驗收(一)建設(shè)項目工程竣工后，施工單位進行自檢，編制《竣工報告》；項目管理部在接到施工單位的工程竣工報告后，應當會同建設(shè)方技術(shù)部、監(jiān)理單位等有關(guān)單位進行初驗，初驗前由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件，技術(shù)資料向監(jiān)理機構(gòu)、項目管理部及建設(shè)方技術(shù)部提出交工報告，監(jiān)理機構(gòu)、項目管理部及建設(shè)方技術(shù)部接到報告后，應及時組織初驗。第十二章 竣工驗收和移交第六十三條竣工驗收，是必須經(jīng)過的法定程序，對促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。 （12）重要交通道口未按照交通疏導方案執(zhí)行，且未安排交通協(xié)管員執(zhí)勤或交通協(xié)管員留崗等現(xiàn)象。（4）發(fā)現(xiàn)生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)有隨意傾倒垃圾現(xiàn)象，辦公區(qū)域場地不定期打掃，損壞的施工圍擋等設(shè)施不及時修復，且施工圍擋無專人清理整潔。,對工程量增減變化的設(shè)計變更及工地洽商等內(nèi)容執(zhí)行情況審查,同時檢查是否滿足質(zhì)量要求,如不合格不予簽認并及時向上級匯報。，在施工過程中，監(jiān)理人員應加強過程檢查、主動發(fā)現(xiàn)問題并敢于指出，對施工過程中明顯違反施工規(guī)范、與圖紙不符、有嚴重錯誤的問題，應及時指出，要求施工單位整改，必要時對有關(guān)問題簽發(fā)監(jiān)理通知，以減少工序驗收時大量的返工；不符合以上規(guī)定的一次處罰100元。出現(xiàn)嚴重審查錯誤，及時發(fā)現(xiàn)未按照標準方案施工而不及時處理的，一次罰款500元。 ，不準向施工單位報銷任何消費票據(jù)，不得接受施工單位、供貨商的吃請或接受回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，驅(qū)逐現(xiàn)場，造成經(jīng)濟損失的，由監(jiān)理單位承擔賠償責任，根據(jù)損失大小金額，從監(jiān)理款項中直接扣除，嚴重者追究法律責任 ，現(xiàn)場驗收不得拖延，工程資料應及時簽認，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，一次處罰300元。(二)編制要求：當月（上月21日至本月20日）完成形象進度須為符合圖紙設(shè)計要求并經(jīng)監(jiān)理驗收合格的工程內(nèi)容，未經(jīng)驗收或驗收不合格的一律不得計入當月完成形象進度內(nèi)。第六十條 設(shè)計變更：按照《設(shè)計變更管理流程》確定的職責、流程、審批權(quán)限，發(fā)放和執(zhí)行的規(guī)定要求執(zhí)行。第五十八條現(xiàn)場簽證的管理(一)現(xiàn)場簽證的主要類型；；，由于施工條件變化，地下狀況變化導致工程量增減，材料代換或其他變更事項；；，委托承包單位施工的零星工程；；（以招標文件為準）等。所有從事電力安裝、電氣維修和供配電值班的電工，都要經(jīng)過考核，取得《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》，持證上崗。第五十一條甲供材料的管理（本項目不發(fā)生）。對于已進入施工現(xiàn)場的要嚴格清理，限期撤離現(xiàn)場。第八章 現(xiàn)場材料管理第四十九條施工現(xiàn)場材料管理要求(一)按照施工進度計劃做好現(xiàn)場用料分析，編制物資需用計劃，及時組織物資進場，保證施工生產(chǎn)的需要。第四十七條分部（分項）工程安全技術(shù)交底(一)安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進行，不但口頭講解，同時應有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，施工負責人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員三方各留一份。在現(xiàn)場根據(jù)事故的輕重制定適合處理措施，避免事故的擴大和嚴重。(三)安全員每年培訓不少于40學時，管理人員應按建設(shè)部規(guī)定每年進行安全考核合格后持證上崗。凡不符合規(guī)定和存在的隱患問題，均應進行登記，檢查后要以監(jiān)理的名義下發(fā)安全問題整改通知書，定人、定時間、定措施解決；限期整改，整改結(jié)束，施工單位提交整改報告后，參加檢查的人員要再次復查；若未按期完成，對未完成整改的施工單位，視情給予10005000元的經(jīng)濟處罰。第七章 工程安全管理第三十九條安全生產(chǎn)責任：項目管理部應當按照《安全管理制度》的有關(guān)要求建立健全安全生產(chǎn)責任制，項目管理部經(jīng)理是施工安全的第一責任人，對現(xiàn)場的施工安全負有主要領(lǐng)導責任；項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)安全工程師對施工現(xiàn)場安全負有直接領(lǐng)導責任；施工單位現(xiàn)場項目經(jīng)理和專職安全管理人員對施工現(xiàn)場的安全負有直接責任；其他項目的安全員、主管工程師負有相應的責任。項目管理部在工程進度的控制管理上的職責、工作程序按照《工程進度控制作業(yè)指導》執(zhí)行。（三）隱蔽工程檢查與驗收的項目：檢查槽底地質(zhì)情況、地槽標高、斷面尺寸、基坑淤泥、井等處理情況，檢查素土及灰土的干容重。(五)項目管理部要指導、監(jiān)督施工單位組織事故善后處理，并將《質(zhì)量事故報告》提交相關(guān)主管單位。(3)通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程，驗收結(jié)果為不合格。(1)單位工程所含分部工程的質(zhì)量均應驗收合格。 (1)主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽檢全部合格。(三)驗收階段參建各單位的主要工作，填寫各種驗收記錄表填好，由相應的負責人審核簽認后，向項目監(jiān)理單位、代建單位和建設(shè)單位提出驗收申請。(二)進行經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識教育,提高工程師的工程質(zhì)量管理能力；督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系和工程創(chuàng)優(yōu)方案，加強工程質(zhì)量教育培訓，提高工人的操作技術(shù)水平,對工程關(guān)鍵部位和重點部位要求專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場旁站，相關(guān)負責人必須在現(xiàn)場進行指揮和技術(shù)指導。(二)對監(jiān)理單位的檢查考核按照《對監(jiān)理單位的檢查考核實施細則》執(zhí)行。(四)施工單位在工程中需要辦理簽證的，要按照代建方經(jīng)建設(shè)單位確認的流程履行程序，及時上報項目監(jiān)理機構(gòu)、審計部門、代建機構(gòu)和建設(shè)單位進行審核，超過一周（7天）上報的不予認可；有延續(xù)現(xiàn)象的可中途提交書面申請（時間不超過一周，也需要經(jīng)過相關(guān)部門審核），等延續(xù)現(xiàn)象結(jié)束后一周內(nèi)提供最終的完整材料供相關(guān)部門審核。第二十七條施工中需要架設(shè)臨時電線、移動電纜等，施工單位應當向有關(guān)主管部門提出申請，完善手續(xù)審批程序，經(jīng)批準后由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員實施。第二十二條施工單位、監(jiān)理單位進場后，必須于一周內(nèi)制作施工人員胸牌，佩帶上崗。