【正文】 和 JSA 等方法組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。操作人員安全培訓(xùn)應(yīng)主要采用仿真模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)等方式。 企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人任職 1 年內(nèi)必須參加 1 次脫產(chǎn)的安全培訓(xùn)，以后每 2 年至少培訓(xùn) 1 次?！獙?duì)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的初期處置負(fù)責(zé)?！獙?duì)安全承包（定點(diǎn)聯(lián)系）單位的安全負(fù)連帶責(zé)任?！獙?duì)安全綜合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé)?！獙?duì)隱患治理費(fèi)用的資金落實(shí)負(fù)責(zé)?！獙?duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)。 機(jī)動(dòng)設(shè)備管理部門(mén)——對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建（構(gòu)）筑物等的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。——對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、裝置（設(shè)施）的設(shè)計(jì)本質(zhì)安全性終身負(fù)責(zé)。 企業(yè)配備專(zhuān)職安全總監(jiān)，二級(jí)單位配備專(zhuān)職或兼職安全總監(jiān)，基層單位配備安全工程師或安全員，班組配備兼職安全員。6. 盡職免責(zé)、失職追責(zé)。 中石化安全理念 1. 安全源于設(shè)計(jì)，安全源于管理，安全源于責(zé)任。 安委會(huì)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際,下設(shè)生產(chǎn)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)安全分委員會(huì)，分委員會(huì)主任由企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室設(shè)在相應(yīng)職能部門(mén)。 安全督查大隊(duì)有停工、處罰和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)?！獙?duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)?！獙?duì)租賃和處置資產(chǎn)的安全管理負(fù)責(zé)。 采購(gòu)、銷(xiāo)售部門(mén)——對(duì)采購(gòu)設(shè)備設(shè)施、備品備件、原輔材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)?！獙?duì)區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)安全負(fù)責(zé)。 崗位安全責(zé)任 企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人——對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。——對(duì)企業(yè)安全管理體系的完整性負(fù)責(zé)?！獙?duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。 企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的管理人員應(yīng)至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)。 安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 針對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)確定所采取的控制措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施和個(gè)體防護(hù)措施。 變更流程 變更流程包括變更申請(qǐng)、變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、變更審批、變更效果評(píng)估和變更告知。 職業(yè)健康管理 職業(yè)病危害因素識(shí)別和防治計(jì)劃 企業(yè)應(yīng)每年對(duì)職業(yè)病危害因素識(shí)別和評(píng)估 1 次，并建立職業(yè)病危害因素清單。 職業(yè)健康體檢與個(gè)體防護(hù) 企業(yè)應(yīng)安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，并建立個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 應(yīng)急管理 應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)應(yīng)識(shí)別出可能發(fā)生的突發(fā)事件，編制與上下級(jí)單位、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)相銜接的應(yīng)急預(yù)案。 企業(yè)、二級(jí)/基層單位應(yīng)建立預(yù)案演練檔案，檔案至少包含演練內(nèi)容、存在問(wèn)題和整改完成情況。管理組重點(diǎn)調(diào)查分析事故發(fā)生的管理原因，技術(shù)組重點(diǎn)調(diào)查分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、操作規(guī)程等方面存在的缺陷。 上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)事故的整改落實(shí)情況由事故調(diào)查主管部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證。 試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收 試生產(chǎn)（使用）前，工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全、職業(yè)健康管理等方面的專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查，組織對(duì)安全、職業(yè)健康條件進(jìn)行確認(rèn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)裝置每 3 年開(kāi)展 1 次危險(xiǎn)與可操作性（HAZOP）分析，并完成相應(yīng)的整改工作。 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置檢修全部結(jié)束后組織裝置開(kāi)車(chē)前的安全驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。 作業(yè)許可 凡涉及用火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可證管理。 作業(yè)范圍和內(nèi)容發(fā)生變化后需重新申請(qǐng)作業(yè)許可，作業(yè)人員不得隨意改變作業(yè)范圍和作業(yè)內(nèi)容。 企業(yè)應(yīng)監(jiān)控、分析設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，禁止設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行和超期服役。 危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理 企業(yè)應(yīng)分級(jí)建立危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)監(jiān)控使用和儲(chǔ)存?；返钠贩N、數(shù)量和存放地點(diǎn)。 承包商安全管理 承包商安全資質(zhì)審查 企業(yè)應(yīng)按照誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)承包商（含承運(yùn)商、技術(shù)服務(wù)商）的安全資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)，合格后方可入圍。 企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商實(shí)施安全積分管理，根據(jù)積分進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲，并與以后的工程量掛鉤。 重點(diǎn)區(qū)域（部位）全面應(yīng)用電子門(mén)禁、周界報(bào)警、電視監(jiān)控和防闖入系統(tǒng)。 安全觀(guān)察應(yīng)填寫(xiě)觀(guān)察卡，由安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，分析結(jié)果每季度進(jìn)行通報(bào)和分享。 安全監(jiān)管部門(mén)每月將問(wèn)題的整改跟蹤情況在安全例會(huì)上通報(bào)。 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)的安全考核結(jié)果納入對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核。包括：——安全目標(biāo)指標(biāo)完成情況；——工作計(jì)劃完成情況；——下一步改進(jìn)的建議等。 考核結(jié)果與員工晉升、晉級(jí)、評(píng)先和獎(jiǎng)懲掛鉤。 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)每 3 年至少組織一次安全管理體系審核，審核結(jié)果納入對(duì)企業(yè)的安全考核。 生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專(zhuān)業(yè)部門(mén)每月組織 1 次專(zhuān)業(yè)安全檢查。 安全觀(guān)察頻次—— 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少每 3 個(gè)月進(jìn)行 1 次。 企業(yè)應(yīng)對(duì)停運(yùn)、閑置、封存、報(bào)廢的輸油氣管道等設(shè)施進(jìn)行排查、清理和巡護(hù)，采取必要的安保措施，防止發(fā)生被盜案件和安全事故。 企業(yè)應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)承包商作業(yè)機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)行入場(chǎng)（廠(chǎng)）前檢查，合格后張貼標(biāo)識(shí)方可入場(chǎng)（廠(chǎng)）。 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)實(shí)行封閉化管理，并設(shè)置防止人員非法侵入的設(shè)施。 設(shè)備設(shè)施聯(lián)鎖保護(hù)摘除、聯(lián)鎖值修改等應(yīng)辦理變更手續(xù)。 按照誰(shuí)安裝誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收。對(duì)存在能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放可能導(dǎo)致中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害的設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取能量隔離與掛牌上鎖措施。 應(yīng)在生產(chǎn)裝置、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等危險(xiǎn)場(chǎng)所和位置設(shè)置警示標(biāo)志。 設(shè)立聯(lián)鎖保護(hù)的裝置，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審批，不得擅自停用、拆除聯(lián)鎖。 企業(yè)應(yīng)建立書(shū)面的操作規(guī)程，明確裝置、設(shè)備的操作步驟、工藝控制參數(shù)、正常操作范圍和異常操作