【正文】 點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負責人等書面報公安部門審批，并報當?shù)毓矙C關(guān)備案。C 30176。3）炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時應在庫區(qū)設置獨立的看守值班室；4）庫房墻體應為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂采用混凝土澆筑或抹厚10厘米以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于2米；庫房門應向外開，并實行雙門和雙鎖設置（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門）；門鎖應為防撬暗鎖；庫房應設置通風口、防護網(wǎng)；5）庫區(qū)周圍應設置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志，周邊應設置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不能低于2米。4）安裝報警裝置及采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，配備必要的通訊聯(lián)絡工具、防身自衛(wèi)器械。10）變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，應及時清理出庫，認真清點，登記造冊，報有關(guān)部門批準，在指定地點銷毀，并及時清理銷毀現(xiàn)場。16）火工品到施工現(xiàn)場必須有專人看管，無關(guān)人員不準接近。組織對作業(yè)人員進行消防安全知識的培訓教育。倉庫內(nèi)照明設備的開關(guān)，配電盤必須安裝在庫外，禁止使用不合格的保險裝置。主要職責（1）學習宣傳、貫徹執(zhí)行國家、建設局有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、指令和規(guī)章制度等，研究制定，項目部貫徹落實意見。（1）項目部由項目經(jīng)理、總工程師、副經(jīng)理、安全總監(jiān)組織學習上級近期安全生產(chǎn)的有關(guān)文件、電報；（2）安環(huán)部匯報本月安全生產(chǎn)情況、檢查出的問題、整改情況、現(xiàn)還存在的安全隱患和下季度安全生產(chǎn)重點與安排；（3）項目部安環(huán)部匯報：一是本月圍繞重點在安全管理上抓了哪些工作及完成數(shù)量，即發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的情況；二是下月安全工作重點及思路；（4）項目部項目經(jīng)理、總工聽取發(fā)言后，主持分析、研究當前傾向性、關(guān)鍵性問題和安全隱患，確定整治項目，制定對策措施，明確實施的責任部門或責任人、完成期限；（5）安環(huán)部根據(jù)安例會記錄，及時整理形成會議紀要，并整理存檔。（二）督促、檢查本施工轄區(qū)安全措施防范工作，及時消除安全事故隱患。按照安全生產(chǎn)措施費費率提取措施費用，實行?？顚Ｓ谩＃?）安全帶、安全帽及腳手架、提升架等架體內(nèi)外安全網(wǎng)的購置和檢測費用。項目部安環(huán)部門要加強執(zhí)法力度和安全生產(chǎn)措施費使用監(jiān)管，每月深入施工現(xiàn)場不少于一次檢查安全生產(chǎn)措施費使用情況，確保安全生產(chǎn)措施費落實到位。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗收和投產(chǎn)使用。意外傷害保險的保險金額最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟補償。第五章 外部勞務安全管理外部勞務是指農(nóng)民合同工、臨時工和季節(jié)性民工。各施工隊伍隊長凡未實現(xiàn)安全包保責任狀目標的，年終將按照責任狀簽定罰款數(shù)額實行經(jīng)濟處罰，由財務部門從個人工資中扣除上繳。凡在安全生產(chǎn)工作中做出成績的單位和個人，給予獎勵；對造成事故的單位和責任者，給予處罰，直至追究刑事責任。鑒于工程建設項目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大，投保應實行不記名和不計人數(shù)的方式。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn)場施工時仍可參加意外傷害保險?！叭瑫r”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險因素，保護職工的安全健康，保障新工程項目正常投產(chǎn)使用，防止事故損失，避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入。（10）施工機具的臨時防雨工棚和外圍護欄的安全保護設施費用。（2）安全標志的購置以及宣傳欄的設置（包括報刊、宣教書籍、標語的購置）費用。（六）對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應當用于安全生產(chǎn)，不得挪作它用。項目部專業(yè)管理部門職責（1）項目部安全環(huán)保部建立健全安全生產(chǎn)措施費使用及管理臺帳，對各隊每月提報的安全生產(chǎn)措施費報表或清單對照現(xiàn)場落實情況進行審核，提出審核意見；同時對各隊安全生產(chǎn)費使用情況進行跟蹤和考核。（5）匯報本月安全生產(chǎn)情況；通報本月安全檢查情況及事故情況；分析施工現(xiàn)場存在的安全問題；研究下一步安全工作的重點；安排下月安全生產(chǎn)工作計劃。因此為及時準確的掌握施工現(xiàn)場實際情況，做到有針對性的開展安全生產(chǎn)工作，特制定本制度?，F(xiàn)場進行電焊、氣割等動火作業(yè)以及使用火爐取暖、作業(yè)人員應嚴格遵守操作規(guī)程。18）不按規(guī)定大量私存、盜竊民爆品，每次罰款13萬元，并將相關(guān)責任人員送公安機關(guān)處理。任何單位、個人不得私自轉(zhuǎn)借、倒賣、私存、攜帶危險品。7）性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取8）施工隊根據(jù)每日民爆品用量填寫書面申請，經(jīng)各施工隊長、現(xiàn)場技術(shù)人員、現(xiàn)場副經(jīng)理、安環(huán)部、物資部、總工程師審核，項目負責人批準后專人到炸藥庫領(lǐng)料，施工剩余的爆炸物品必須認真清點，登記入帳，當天清退入庫。庫房管理要做到帳目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符。堆放時，；；置放雷管時必須鋪設膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準超量。嚴禁混放和超量儲存（性質(zhì)相抵觸的火工品名稱見附表）。在運輸途中點火吸煙者須離爆炸器材100m以外，并在下風處。途中停歇時要遠離建筑設施和人員稠密區(qū)，并設專人看管嚴禁無關(guān)人員接近。火工品的運輸及工地搬運1）運輸爆炸物品，應按規(guī)定向所在地縣以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品運輸證”。 火工品的采購采購爆炸物品由設備物資部門負責。5）必須做好安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、絕緣鞋及各種安全防護用品的管理。構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。確保應急救援工作需要。十一、安全生產(chǎn)事故應急救援制度為積極應對可能發(fā)生安全事故，高效、有序地組織開展安全事故搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止故障成本異常，項目部應針對建設工程施工特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。即：要將平推與重點檢查相結(jié)合；要將正常檢查與排查治理相結(jié)合；要與反違章活動相結(jié)合；要與安全標準工地建設結(jié)合；要與規(guī)范安全管理相結(jié)合。（5）、項目部應對確定的重大危險源定期進行檢測、評價和監(jiān)控。整改：檢查中查出的隱患下發(fā)《安全隱患整改通知書》，以督促整改單位消除隱患，《安全隱患整改通知書》要按定人、定時、定措施進行整改。對重點工程和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要加強檢查的力度和頻數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施，監(jiān)督限期整改。 ⑵ 查管理 ——查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況；查安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。⑷、施工起重機械設備基礎(chǔ)的隱蔽工程是否驗收。⑦、安拆過程的監(jiān)控及指揮。不得將施工起重機械的拆裝過程分解給兩個以上的企業(yè)進行安裝。(2)、實際操作技能。項目部、施工隊從事垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、電工、電氣焊（割）作業(yè)人員、起重信號工、高空作業(yè)人員、鋪架作業(yè)人員、腳手架搭拆人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。⑤、各工種安全技術(shù)交底。⑦、安全技術(shù)交底由專業(yè)安全工程師組織有關(guān)施工管理人員及施工班組人員進行認真的交底，安全技術(shù)交底必須是以書面的形式進行，安全技術(shù)交底必須有交底記錄，交底人和被交底人要嚴格履行簽字手續(xù)，交底人與接底人各留一份。重大和關(guān)鍵施工項目必要時可請上級安全技術(shù)負責人參加。②、施工隊安全技術(shù)交底的全部內(nèi)容。③、項目部的施工安全目標和保證措施。(2)實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。 在崗從業(yè)人員經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓主要內(nèi)容是：⑴、安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)；⑵、安全生產(chǎn)法律法規(guī)；⑶、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；⑷、事故案例。對新進場工人和調(diào)換工種職工，必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。(十二)、計劃、財務部門安全生產(chǎn)責任計劃部門負責在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營計劃時要同時安排安全生產(chǎn)費用。認真檢查安全措施執(zhí)行情況，參加安全大檢查，提出事故隱患整改方案，在進度與安全發(fā)生矛盾時要把安全放在第一位，參加傷亡事故調(diào)查處理。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時掌握和了解施工生產(chǎn)場所安全現(xiàn)況，及時消除事故隱患，對重大事故隱患必要時發(fā)出隱患整改通知書，并對事故隱患整改情況進行復查。協(xié)助項目部經(jīng)理和施工隊認真貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護措施，檢查督促操作人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底，確保安全施工作業(yè)。自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格按照安全技術(shù)交底施工，按規(guī)定佩帶勞動防護用品。認真組織安全生產(chǎn)和技術(shù)學習，不斷提高隊、班組人員安技素質(zhì)，做好施工過程中安全生產(chǎn)檢查。組織抓好分部的日常安全教育，指導施工隊和班組安全業(yè)務工作，按時上報安全報表和有關(guān)信息。對分管工作內(nèi)因違章指揮或決策失誤而造成員工亡人事故承擔領(lǐng)導責任。認真執(zhí)行項目部安全生產(chǎn)管理標準、目標和安全規(guī)則，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生產(chǎn)要素。組織編制施工組織設計和重要工程的安全技術(shù)方案，并監(jiān)督檢查其實施情況。接受安全管理機構(gòu)或人員安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的不安全問題。各職能部門要各司其職，各負其責。領(lǐng)導小組由項目經(jīng)理、總工程師、項目部副經(jīng)理、安全總監(jiān)、各部室和各施工隊負責人組成。各級安全管理部門應對本辦法執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。三、項目部必須把安全生產(chǎn)確實納入日常管理正常運行機制。三、要把安全生產(chǎn)目標管理同經(jīng)濟承包責任制、領(lǐng)導任期目標責任制結(jié)合起來，作為考核責任人業(yè)績的重要內(nèi)容，要與員工工資獎金分配，評選先進單位和先進個人掛鉤，對達不到規(guī)定安全生產(chǎn)指標者行使一票否決權(quán)。（安全保證體系圖見附圖2）。嚴格按照施工組織設計中安全技術(shù)措施具體要求，設置所有安全防護設施并組織維護；對所管轄施工現(xiàn)場中所設置安全防護設施完整、齊全、有效性負直接責任。黨工委書記曹戰(zhàn)峰在安全生產(chǎn)管理上與項目經(jīng)理宋道剛同責。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，對上級在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在問題，應按照“三定”原則（定人、定時間、定措施）予以解決，并按時將解決情況向上級反饋。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面意見和建議，總結(jié)推廣科學管理經(jīng)驗，及時表彰先進，嚴肅處罰事故責任者。制定項目部安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)則，編制新技術(shù)、新工藝、新材料和重點工程的安全技術(shù)方案，并監(jiān)督其實施。參加傷亡事故的調(diào)查和處理；組織對事故原因進行技術(shù)分析，并提出技術(shù)鑒定意見及防范措施。施工作業(yè)前要對使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查。對施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件，有權(quán)建議改進，對違章指揮，強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。(九)、安全質(zhì)量部安全生產(chǎn)責任負責監(jiān)督勞動安全、人身安全及交通安全工作，對各項目部貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護政策法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。(十)、工程管理部安全生產(chǎn)責任根據(jù)工程特點和合同要求，負責編制施工組織設計，制定相應安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底。負責機械車輛和設備的調(diào)配驗收、使用、檢查、維修等管理及汽車運輸安全管理工作。(十三)、綜合辦公室安全生產(chǎn)責任協(xié)助有關(guān)部門組織員工安全技術(shù)培訓工作，組織對新工人、特殊工種、外部勞務進行崗前安全教育培訓。項目部對新進場工人(包括合同工、外包工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行初步安全教育。1節(jié)假日安全教育節(jié)假日前后應特別注意各級管理人員操作者的思想動態(tài)，有意識有目的地進行教育、穩(wěn)定他們的思想情緒，預防事故的發(fā)生。交底內(nèi)容⑴、開工前，項目部總工、專業(yè)安全工程師應根據(jù)施工組織設計、工程設計文件和上級安全技術(shù)交底的內(nèi)容等資料，對下屬施工隊的施工負責人、安全技術(shù)管理人員、施工班組長和主要施工人員進行安全技術(shù)交底，并填寫《施工安全技術(shù)交底記錄》。⑧、其他施工注意事項。⑵、安全技術(shù)交底編制審批要求安全技術(shù)交底要依據(jù)安全施工組織設計中的安全措施，結(jié)合具體施工方法，根據(jù)現(xiàn)場的作業(yè)條件及環(huán)境，以書面形式，編制出具有可操作性的、針對性的內(nèi)容全面的安全技術(shù)交底材料。⑤、安全技術(shù)交底的過程也是安全技術(shù)培訓的過程，進行各級安全技術(shù)交底時，應組織參加人員認真討論，消化交底內(nèi)容，必要時對內(nèi)容作補充修改。②、臨時用電工程。⑷、施工中發(fā)生安全事故時，事故原因如屬于交底錯誤或交底不及時、不全面、不到位，應由交底人負相應責任；并按照集團公司有關(guān)管理辦法執(zhí)行相應的處罰，構(gòu)成違法犯罪的移交司法機關(guān)處理。(3)、初中以上文化程度，具備相應工程的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格。六、特種設備裝拆及檢測制度工程涉及到的大型特種設備主要是起重機械即：制、提、運、架設備。④、升降及錨固作業(yè)工藝。監(jiān)控管理的主要內(nèi)容應包括：⑴、專項施工方案及安全技術(shù)措施審批手續(xù)是否完整。日后每年進行一次年檢。項目經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理應組織有關(guān)人員，對所管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行檢查，施工現(xiàn)場每日要檢查一次，及時消除事故隱患。季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實情況；春秋季檢查防風、防火措施落實情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。（2）、由項目部主管安全工作的負責人組織安全、技術(shù)、必要的作業(yè)人員對辨識出的危險源進行評審，對評審出的重大危險源應登記和建檔。（5）、對于需要投入資金整治重大安全隱患的，項目部提報計劃，使用安全生產(chǎn)費用，用于解決重大安全隱患。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件，并根據(jù)專家論證審查意見進行完善。應急事故救援物資提前足量儲備，單獨儲存保管，不能挪作它用。事故調(diào)查凡發(fā)生重傷、死亡和重大死亡事故的單位，必須按照“五不放過”的原則進行調(diào)查處理，并向上級寫出事故調(diào)查處理報告。3）、項目部負責大宗勞動用品的采購，小件、小批量用品由各作業(yè)隊購買。10）、各級安全檢查人員應認真履行職責，監(jiān)督檢查作業(yè)人員勞動保護用品的發(fā)放情況，檢查作業(yè)人員保護用品的佩戴和使用情況。物資部統(tǒng)計的書面報告經(jīng)項目經(jīng)理部工程技術(shù)質(zhì)量部、安環(huán)部、安全總監(jiān)、總工程師和項目經(jīng)理簽字審核后，由物資部門向化