發(fā)展改革委就國家法定節(jié)假日調(diào)整問題回答記者問-文庫吧在線文庫
【正文】 家的法定節(jié)假日和帶薪休假制度。發(fā)展改革委就國家法定節(jié)假日調(diào)整問題回答記者問12月1日，國務(wù)院正式頒布了修訂后的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》。問：請您介紹一下此次國家法定節(jié)假日調(diào)整的主要背景。國家法定節(jié)假日首先是節(jié)日，然后才是假日，是以國家法令的形式確定的全民公共假日。這些傳統(tǒng)節(jié)日具有豐富的文化內(nèi)涵和紀念意義，即使不能法定休假，民間也會自發(fā)組織一系列活動，在一定程度上造成居民生活與工作的矛盾。問：請您介紹一下調(diào)整方案出臺前你們開展了哪些工作。一是做好基礎(chǔ)性的課題研究。二是先后6次召開各類座談會聽取各方意見。2006年12月5日至8日，我們委托新浪網(wǎng)針對我國調(diào)整節(jié)假日制度和全面建立帶薪休假制度等問題進行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。此外，我們還針對農(nóng)民工利用假期回家探親的問題，在北京、上海、浙江等地進行了問卷調(diào)查。一是2007年11月5日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)電，要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和人民政府、中央和國家機關(guān)各部委、解放軍各總部和各大單位、各民主黨派、各人民團體在各自所轄地區(qū)和單位范圍內(nèi)，就國家法定節(jié)假日調(diào)整方案有關(guān)內(nèi)容征求意見。本次調(diào)查共獲得約150萬份有效答卷。答：法定節(jié)假日調(diào)整和休假制度的完善，是有效保障廣大人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟發(fā)展成果的重要舉措。在相當(dāng)長的時期內(nèi)，勞動力資源豐富和成本相對較低，將是我國參與國際分工和國際競爭的優(yōu)勢條件之一。因為清明、端午、中秋這些節(jié)日具有豐富文化內(nèi)涵和民俗活動，又是全民性節(jié)日，在中國傳統(tǒng)節(jié)日中具有重要的地位?？紤]到除夕這一節(jié)日的重要性，同時也考慮到法定節(jié)假日總天數(shù)的限制，我們在專家充分論證和廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，提出將春節(jié)放假起始時間調(diào)整為除夕。對于將國家法定節(jié)假日總天數(shù)由10天增加到11天的問題，總投票1497319張，其中，支持1243058張，%；反對134768張，%；無所謂119493張，%。大多數(shù)意見認為，對國家法定節(jié)假日安排進行進一步調(diào)整和完善，將部分重要的傳統(tǒng)節(jié)日增設(shè)為國家法定假日，將有利于進一步加強優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化的傳承，有利于增強民族凝聚力，促進和諧社會建設(shè)；節(jié)假日調(diào)整后形成五個長周末和兩個黃金周，以及全面建立職工帶薪休假制度，將使廣大城鄉(xiāng)居民旅游和消費有更多的時間選擇、分布更加均勻，有利于提高廣大群眾的出行質(zhì)量，有利于商場、飯店、車船公司的日常經(jīng)營安排，也有利于景區(qū)資源保護。有個別意見認為此次增加的傳統(tǒng)節(jié)日沒有考慮少數(shù)民族節(jié)日，我要特別強調(diào)，這是一個誤解。因此，在新的法定節(jié)假日安排正式頒布后，媒體和專家對其目的和積極意義還要加強正確解讀，引導(dǎo)公眾，統(tǒng)一認識。落實好職工帶薪年休假是新的國家法定節(jié)假日安排順利施行的重要保障。”少數(shù)民族是中華民族大家庭的重要成員，除國家統(tǒng)一規(guī)定的法定節(jié)假日之外，目前全國約有38個少數(shù)民族節(jié)日由當(dāng)?shù)卣蛉舜笞龀隽朔偶僖?guī)定。我們認為，目前春節(jié)法定放假三天是合適的，前移一天體現(xiàn)了大多數(shù)群眾的愿望，一些單位除夕自行安排放假，不能代表政府的規(guī)定。我們認為，《職工帶薪年休假規(guī)定》正式出臺后，要在全社會得到普遍實施可能需要一個過程。既然節(jié)假日調(diào)整不可能做到讓所有人都滿意，就應(yīng)該尊重社會大多數(shù)人的意見。這些問題集中起來看，主要是反映了廣大人民群眾希望獲得更多假期的愿望，對此，我們充分理解。對于調(diào)整前后周末形成元旦、清明、國際勞動節(jié)、端午、中秋5個連休三天的“小長假”的問題，總投票1489439張，其中，支持1050162張，%；反對250461張，%；無所謂188816張，%。我們將有效答卷匯總后，情況如下：清明、端午、中秋等節(jié)日都是有著悠久的歷史淵源、深厚的文化內(nèi)涵和豐富的民俗活動并為廣大人民群眾普遍重視的傳統(tǒng)節(jié)日。第四，國家法定節(jié)假日調(diào)整要與完善職工帶薪年休假制度相結(jié)合。第三，國家法定節(jié)假日在時間分布上要相對分散。問：此次國家法定節(jié)假日調(diào)整的總體思路和原則是什么？在強制推行帶薪休假制度問題上，%的受訪者支持，%反對，%表示無所謂
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