我國農(nóng)村社會保障體系問題研究初稿-文庫吧在線文庫
【正文】 手，走逐步向前推進的發(fā)展之路。在深入實施農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的同時，應(yīng)積極探索創(chuàng)新，并逐步實現(xiàn)社會保障在制度上的全覆蓋?！笆濉睍r期擴大農(nóng)村社會保障覆蓋范圍的重點是：一是重點做好農(nóng)民工的參保工作，針對農(nóng)民工群體特征，逐步建立起農(nóng)民工的醫(yī)療保險、失業(yè)保險、最低生活保障等保障制度；二是對目前實行資源參保原則的新農(nóng)保、新農(nóng)合以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，通過強化政策激勵，引導(dǎo)符合條件的群眾積極參保、長期參保，并對殘疾人等困難群體參保給予更多支持；三是完善被征地農(nóng)民的社會保障政策，實行先保后征，切實保障他們的合法權(quán)益。完善和規(guī)范農(nóng)村社會保障管理，強化監(jiān)督。政府應(yīng)通過建立科學(xué)的農(nóng)村社會保障的監(jiān)管機制，強化對農(nóng)村社會保障資金的收繳、管理、發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督責(zé)任，實行業(yè)務(wù)公開和信息定期發(fā)布制度，增強工作的透明度。除此之外，自己好好修改凝練，從邏輯結(jié)構(gòu)、內(nèi)容充實到遣詞用句。[4] 蔣明. 農(nóng)民工養(yǎng)老保險亟待完善[N]. 安徽日報，20060313.報刊用此種格式。第一，加強農(nóng)村社會保障管理機構(gòu)建設(shè)。在老年人多的地方，重點推行養(yǎng)老保險；在疾病多發(fā)的地方，重點推行醫(yī)療保險或農(nóng)民醫(yī)療合作制度；在貧困地區(qū)，重點推行優(yōu)撫、優(yōu)教與最低生活保障制度。 （三）拓寬農(nóng)村社會保障的覆蓋范圍。國務(wù)院應(yīng)根據(jù)《農(nóng)村社會保障法》的要求。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2001年中國有7800萬農(nóng)村勞動力外出打工，到2011年已翻了幾番，在農(nóng)民工外出找工作所從事的職業(yè)中，80％的人選擇從事工業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)。當(dāng)前的農(nóng)村社保管理水平顯然還不能達到這一要求。同時由于最低社會保障的資金主要依賴地方財政，導(dǎo)致我國農(nóng)村社會救助地區(qū)分配不平衡，經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)救助水平要遠遠高于中西部的欠發(fā)達地區(qū)。建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2004年雖達15364個，卻僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)位數(shù)的35％，建立社會保障基金會的行政村僅占24％。由于物價上漲，按原來核定的政府投資，其保障能力只有原來的一半甚至更少，保障程度可想而知。在救助標準上，也有所提高，如中部地區(qū)一般在800－1000元/每年，東部地區(qū)的一般標準為1000－2000元之間。第二是個人（家庭）、集體和政府之間責(zé)任分擔(dān)要合理，權(quán)利與義務(wù)要相對應(yīng)。及政府對軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫安置對象進行物質(zhì)照顧和精神撫慰的一種制度。（二）我國農(nóng)村社會保障體系建立的意義黨的十六屆四中全會提出了建設(shè)社會主義和諧社會的理念?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)民最迫切需要的社會保險主要是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。本文主要講述農(nóng)村社會保障體系的概述以及意義，闡述我國農(nóng)村社會保障體系的目前狀況和存在問題，結(jié)合我國的實際情況，提出建立符合我國國情的
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1