【正文】 然保護(hù)大綱中”； ? 1987年“我們共同的未來”報告后引起高潮； ? 1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會上得到世界各國的普遍接受 。 這一區(qū)域的污染物轉(zhuǎn)移對穆棱河下游約 20平方公里范圍內(nèi)的 土地、植物、地面水、地下水環(huán)境造成了不同程度的污染危害。監(jiān)測結(jié)果表明， 1200條河 流中有 850條受到不同程度污染，全國 80％的污水未處理直接排 向地面水域， 90％以上城市水域污染嚴(yán)重，近 50％的重點(diǎn)城市 水源地不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。 ? 據(jù)估測，目前已有 52％的海洋類物種， 78％的兩棲類和 81％的 爬蟲類物種消失了，預(yù)計到 2020年，將有 15～ 33％的野生生 物絕跡。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 13 ? 所謂荒漠化是指干旱、半干旱和某些半濕潤地區(qū)，由于氣候和 人類活動等因素造成的土地退化，使其生物和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)潛力減少，甚至基本喪失。北 美后的第三大酸雨區(qū)。 ? 減少 CO2 排放的主要途徑包括新能源的開發(fā)和利用，減少化石燃料（煤、石油）的使用，提高能源和原材料的使用率，提高能源的轉(zhuǎn)換效率。1991年 6月 14日，中國政府駐聯(lián)合國代表處將加入修正后的《 議定書 》 的文件交給聯(lián)合國秘書長， 《 議定書 》 修正案自1992年 8月 10日開始對我國生效。 2） ISO/TC207是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于 1993年 6月成立的一個技術(shù) 委員會，專門負(fù)責(zé)制定環(huán)境管理方面的國際標(biāo)準(zhǔn)，即 ISO14000系 列標(biāo)準(zhǔn)。 ISO現(xiàn)已制訂 出國際標(biāo)準(zhǔn)共 10300多個，主要涉及各行各業(yè)各種產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)。 ? 1987年 9月 16日加拿大蒙特利爾市簽署了 《 關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書 》 以下簡稱 《 議定書 》 ，在 1990年 6月召開的第二次締約方大會上進(jìn)行了修正，形成了 《 倫敦修正案 》 。 (續(xù) ) ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 9 全球氣候變暖（溫室效應(yīng)） ? 全球變暖正在引起嚴(yán)重的氣候變化和造成世界各地大范圍的自然災(zāi)害 ,尤其是洪水、臺風(fēng)和干旱明顯上升。 ? 我國開展了酸雨普查，有 20個省、市、自治區(qū)出現(xiàn)不同程度酸雨，占普查 87％，我國西南地區(qū)被列為世界繼北歐。風(fēng)沙等災(zāi)害加劇，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的不斷退化。 ? 生物物種在世界各地分布不均勻，目前世界上有 12個國家進(jìn)入 生物高度多樣性國家和行列，這些國家的生物物種占全世界總 數(shù)的 60－ 70％。 ? 水質(zhì)污染致使這種危機(jī)進(jìn)一步加劇。 雞西市化工局勞動服務(wù)公司駐綏芬河辦事處王某等人在 1992年 10月和 1993年 5月期間，將廢渣（含有三氧化二砷等 10多種有毒物 質(zhì)） 332噸傾倒在距穆棱河約 200米的梨樹白酒廠附近。 一般來說，城市化問題有以下幾點(diǎn)弊端： ； ； ； 。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 22 歐盟 EMAS ? 1993年歐共體部長委員會通過 《 生態(tài)管理和審核規(guī)則 》 ，即EMAS，并作為法規(guī)于 1995年 4月生效。 （ 2）環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則。由于 BS7750和 EMAS標(biāo)準(zhǔn)相對嚴(yán)于 ISO14000的要求，故已得到這兩個標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)經(jīng)換證審核，很快就獲得了 ISO14001認(rèn)證證書，此前歐洲已有 4000多家企業(yè)取得了 BS7750或 EMAS認(rèn)證證書。 另外，德國西門子、芬蘭諾基亞、瑞士汽巴、嘉巴集團(tuán)都要 求其供貨方進(jìn)行 ISO14001認(rèn)證。 ? 其中電子行業(yè)占 50%、機(jī)械占 10%、化工占 10%。 ? 同行業(yè)企業(yè)紛紛通過認(rèn)證迫使本公司必須通過認(rèn)證； ? 國際貿(mào)易的需要，一旦獲取證書，等于取得一張“綠色通行證”。 ，提高企業(yè)管理水平。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 44 2. 標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)不僅適用任何類型與規(guī)模的組織，而且適用于各 種地理、文化和社會條件的組織，說明它的廣泛適用性。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)不包含針對其他管理體系的要求，但可以將本標(biāo)準(zhǔn) 所規(guī)定的要素與其他管理體系的要素進(jìn)行了協(xié)調(diào)，或 加以整合。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 54 2 規(guī)范性引用文件 無規(guī)范性引用文件。 （ 5） 環(huán)境因素： 一個組織（ ）的活動、產(chǎn)品或服務(wù) 中能與環(huán)境（ ）發(fā)生相互作用的要素。 注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)（ ）和環(huán)境 指標(biāo)（ ）提供了一個框架。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 61 （ 12） 持續(xù)改進(jìn)： 不斷對環(huán)境管理體系（ ）進(jìn)行強(qiáng)化的過程、 目的是根據(jù)組織（ ）的環(huán)境方針（ ） ，實(shí)現(xiàn)對環(huán) 境績效（ ）的總體改進(jìn)。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 62 （ 13） 污染預(yù)防： 為了降低有害的環(huán)境影響（ ）而采用 (或 綜合采用 )過程、 慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源，以避 免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 注 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍 ， 并形成文件 。 ? 若組織某一部門被排除在 EMS之外，組織應(yīng)當(dāng)對此做出合理解釋。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 71 名詞解釋 ? 為組織工作的人員：在組織界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)， 本組織的員工以及為組織提供各種服務(wù)的合同方的人員。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 73 實(shí)例介紹 2：椰風(fēng)集團(tuán)環(huán)境方針 ? 始終堅持椰風(fēng)人的“人和”，共同為持續(xù)改進(jìn)人類生存環(huán) 境而努力； ? 始終堅持椰風(fēng)人的“誠實(shí)”，承諾遵守環(huán)境法律、法規(guī)等 有關(guān)要求； ? 始終堅持椰風(fēng)人的“整潔”，節(jié)能降耗，預(yù)防及控制污 染，保護(hù)頭上的藍(lán)天、腳下的綠土； ? 始終堅持椰風(fēng)人的“創(chuàng)意”，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，報答社會， 讓全世界知道：地球有椰風(fēng)！椰風(fēng)愛地球！ ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 74 策劃 環(huán)境因素 1. 標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施并保持一個或多個程序 ， 用來： a） 識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動 、 產(chǎn)品和服務(wù)中 能夠控制 、 或能夠施加影響的環(huán)境因素 ， 此時應(yīng)考慮到已納入 計劃的或新的開發(fā) 、 新的或修改的活動 、 產(chǎn)品和服務(wù)等因素； b） 確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán) 境因素）。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 81 2 法律、法規(guī)與其他要求理解要點(diǎn) ? 建立、實(shí)施并保持程序； ? 識別適用于組織 EA的法律、法規(guī)和其他要求； ? 建立獲取這些要求的渠道； ? 確定如何應(yīng)用它的 EA； ? 在建立、實(shí)施和保持 EMS時，要考慮這些要求。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 85 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 1 標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)針對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次 ， 建立 、 實(shí)施并保持形成 文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 90 實(shí)施與運(yùn)行 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 1 標(biāo)準(zhǔn)條款 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提 供必要的資源。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 93 全體員工職責(zé) ? 自覺接受各層次環(huán)保培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)環(huán)保知識，提高自身 環(huán)保素質(zhì)。 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施并保持一個或多個程序 ， 使為它或代表它工作的 人員都意識到： a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b)他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際或潛在環(huán)境影響 ， 以及個人工作 的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益； c)他們在實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)； d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交 流 ， 并將其決定形成文件 。 外部信息交流的對象： ? 周邊的單位和居民； ? 環(huán)保行政主管部門； ? 非政府組織； ? 投資方、銀行、保險機(jī)構(gòu)； ? 顧客； ? 應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)等。 ? 程序文件：是實(shí)施環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)的具體措施，是 管理性的。 如須將其保留 ， 要做出適 當(dāng)?shù)臉?biāo)識 。 ? 對相關(guān)提供產(chǎn)品和服務(wù)中 SEA，建立、實(shí)施并保持 程序，并將程序和環(huán)保要求通報供方及合同方。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 106 運(yùn)行控制 1. 標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)根據(jù)其方針 、 目標(biāo)和指標(biāo) ， 識別和策劃與所確定的 重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行 ， 以確保其通過下列方式在規(guī)定的條 件進(jìn)行： a） 建立 、 實(shí)施并保持保持一個或多個形成文件的程序 ， 以 控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針 、 目標(biāo)和指標(biāo)的情況； b） 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； c） 對于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素 ， 應(yīng) 建立 、 實(shí)施并保持程序 ， 并將適用的程序和要求通報供方及合 同方 。 ? 程序是否形成文件，應(yīng)考慮的因素： —— 不形成文件可能產(chǎn)生的后果； —— 用來證實(shí)遵紀(jì)守法的需要； —— 保證活動一致性的需要； —— 形成文件的好處（培訓(xùn)、實(shí)施等）； —— 出于本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ? 17個要素和相互作用的描述，查詢相關(guān)文件的途徑。 ? 明確外部相關(guān)方信息接收的對象、內(nèi)容、渠道并形成文件，及時答復(fù)和處理。 ? 確定與 EA和 EMS有關(guān)的培訓(xùn)需求。 該能力基于必要的教育 、 培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn) 。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 91 2 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 理解要點(diǎn) ? 管理者為體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供資源： —— 人力資源； —— 專項技能和技術(shù)資源； —— 基礎(chǔ)設(shè)施資源； —— 財力資源。 此外 ， 還應(yīng)考慮可選的技術(shù) 方案 ， 財務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營要求 ， 以及相關(guān)方的觀點(diǎn) 。 ? 按法律法規(guī)要求對 SEA加以控制（ ）。 ? 評價 EA —— 目的是確定 SEA ? 更新 EA ? 形成文件 ? SEA控制的策劃 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 76 識別 EA要考慮的問題 三種時態(tài)：現(xiàn)在、過去和將來 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急 八個方面： 1）向大氣排放； 2）向水體排放； 3）向土地排放； 4）原材料和自然資源的使用； 5）能源使用； 6）能量釋放（如熱、輻射、振動等）； 7）廢物和副產(chǎn)品； 8）物理屬性：如大小、形狀、顏色和外觀等。 ? 依靠科技進(jìn)步，推動清潔的生產(chǎn)工藝，實(shí)行全面過程污染控制。 ? 包括三個承諾和一個框架。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 67 本標(biāo)準(zhǔn)要求組織 1）制定環(huán)境方針； 2）識別和評價 EA，確定 SEA； 3）識別適用法律、法規(guī)和其他要求 。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 64 （ 18） 不符合： 未滿足要求。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 63 （ 15） 文件： 信息及其承載的媒體。 ，同時也強(qiáng)調(diào)對體系自身的改進(jìn)完善。 注 1：管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系 列相互關(guān)聯(lián)要素的集合。 ，環(huán)境影響是環(huán)境變化的結(jié)果。 （ 2） 相關(guān)方： 關(guān)注組織（ )的環(huán)境績效（ )或受 其環(huán)境績效影響的個人或團(tuán)體。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 52 （