【正文】 可能發(fā)生的全部費用及 投標(biāo) 人的利潤和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、《勞動合同法》規(guī)定的各種社會保險費、人員食宿與交通、工具、辦公費等）。 已獲取 招標(biāo)文件 的潛在 投標(biāo) 人，若有問題需要澄清，應(yīng)于 2020年 9月 9 日下午 15時前以書面形式送達 采購單位（ 西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)中心 ） ， 經(jīng)采購單位和采購機構(gòu)研究，對認為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有 招標(biāo)文件 收受人。 2．采購方式 公開招標(biāo) 。 采購單位 杭州市西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （以下簡稱“ 西湖區(qū) 轉(zhuǎn)塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 ”） 為本項目的采購人（合同中的甲方）， 杭州市西湖區(qū)政府采購中心 為采購機構(gòu)， 杭州市西湖區(qū)政府采購辦 為 政府采購 監(jiān)督管理部門， 自愿參加本次項目投標(biāo)的 公司 為投標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。 開標(biāo)地點： 杭州市競舟路 228 號（ 杭州市 西湖區(qū)公共資源交易中心 三樓 開標(biāo) 室二 ）。 五、 投資規(guī)模 ： 本項目總預(yù)算為人民幣 60萬 元 /年 。 （ 4） 投訴受理地點： 杭州市西湖區(qū)財政局政府采購辦 （杭州市文三西路 18 號1004 室）；聯(lián)系人：劉延軍；聯(lián)系電話： 057158101864。 獲取標(biāo)書文件方式 ： 到西湖區(qū)政府采購中心報名后 免費 領(lǐng)取本項目招標(biāo)文件 （采購機構(gòu)將拒絕接受 未在西湖區(qū)政府采購中心 報名 本項目而 獲取 招標(biāo)文件 的 響應(yīng) 文件）。杭州 市西湖區(qū)政府 采購公開招標(biāo)文件 第 1 頁 共 80 頁 杭州市西湖區(qū) 轉(zhuǎn)塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物業(yè)管理服務(wù)項目 招標(biāo)文件 編號 ： XHZFCG2020Y59 杭州市西湖區(qū) 轉(zhuǎn)塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 杭州市西湖區(qū)政府采購中心 二Ｏ 一 五 年 八 月 二十八 日 杭州 市西湖區(qū)政 府采購公開招標(biāo)文件 第 2 頁 共 80 頁 目 錄 第一部分 招標(biāo)公告 第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 杭州 市西湖區(qū)政 府采購公開招標(biāo)文件 第 3 頁 共 80 頁 第一部分 招標(biāo)公告 杭州市西湖區(qū)政府采購中心 作為采購機 構(gòu)，就“ 杭州市西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物業(yè)管理服務(wù)項目 ”進行公開招標(biāo)采購。 領(lǐng)取標(biāo)書地點 : 杭州市競舟路 228 號（ 杭州市西湖區(qū)公共資源交易中心 三樓 政府采購辦公 313 室 ）。 （ 3） 質(zhì)疑受理地點： 杭州市西湖區(qū)政府采購中心（ 杭州市西湖區(qū)競舟路 228 號三 樓 313 室 ） ；聯(lián)系人：繆新新；聯(lián)系電話： 057185368157。合同期內(nèi)，供應(yīng)商能 嚴(yán)格履行合同，通過采購單位的考核，采購單位報經(jīng)采購監(jiān)管部門同意可以續(xù)簽，有效期最長不超過 12 個月 。 8 開標(biāo)時間： 2020 年 9 月 17日 上午 9 時 30 分 。 一、總則 1．項目說明 項目說明見投標(biāo)須知前附表 (以下稱“前附表” )第 1 項所述。一旦被確定為中標(biāo)候選供應(yīng)商的，若在中標(biāo)公告發(fā)出 10 個工作日內(nèi)未按規(guī)定進行注冊登記，招標(biāo)人可以拒絕向其發(fā)出中標(biāo)通知書。 6. 招標(biāo)文件 的解釋 標(biāo)前會： 2020 年 9 月 9 日上午 9時 30 分 開始 ， 地點： 杭州市西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （ 地址： 西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道廟山東村 6號 ， 聯(lián)系人： 郭世志 ，聯(lián)系電話： 057113958104028） ，時間半天 ， 由采購單位介紹相關(guān)情況， 各 潛在 投標(biāo)人勘測現(xiàn)場， 請各潛在 投標(biāo) 人準(zhǔn)時參加 。 具體內(nèi)容和相關(guān)要求詳見 招標(biāo)文件 。 10. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件 應(yīng)由 ： 商務(wù)報價文件 [投標(biāo)響應(yīng)函和 投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表 ]， 技術(shù)文件（ 針對本項目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料）， 商務(wù)文件 （ 證明其為合格供應(yīng)商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料） 組成 。 j、工程綜合維修及巡查、采購單位交辦的其他工作等（如會議、培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生服務(wù)等） ； k、 病區(qū)患者陪護； l、 投標(biāo)人認為需要提供的其它服務(wù)管理方案。 （ 8） 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 中所提出各項要求進行逐條逐項的答復(fù)、說明和解釋。 （ 11） 關(guān)于對 招標(biāo)文件 中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在 發(fā)布中標(biāo)公告之日起七 個工作日 后無異議， 全額無息退還。 杭州 市西湖區(qū)政 府采購公開招標(biāo)文件 第 14 頁 共 80 頁 投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)文件均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)委托人簽字或蓋章。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響 應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)，沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被采購機構(gòu)拒絕。在上述情況下， 采購機構(gòu) 與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。未宣讀的投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容， 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時聲明或提請采購機構(gòu) 宣讀，否則可能在 評標(biāo)時不予承認， 由此帶來的責(zé)任由投標(biāo)人自己承擔(dān) 。 對于 投標(biāo) 文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的、 細微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購機構(gòu)及評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能影響評審時 投標(biāo) 人之間的相對排序。 修正原則 評標(biāo)委員會對 投標(biāo) 文件的 商務(wù)報價文件 進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下原則進行修正 ： 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； 。 根據(jù)上述評標(biāo)原則，分值安排如下 ： ▲ 投標(biāo)價格（ A=20分）： (1)報價的合理性： 分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項 ，評標(biāo)委員會認為投標(biāo)報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求投標(biāo)人在評標(biāo)期間對投標(biāo)報價的詳細組成和投標(biāo)設(shè)備的供應(yīng)渠道等事項作出解釋和澄清，并確認其投標(biāo)報價是否有效 。 包括 能處理和應(yīng)對公共秩序維護工作，能正確使用各類消防、物防、技防器械和設(shè)備，能夠熟悉、掌握各類刑事、治安案件和各類災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案；來人來訪的通報、證件檢驗、登記、報刊信件收發(fā)等；門衛(wèi)、守護和巡邏，維護公共秩序；處理治安及其他突發(fā)事件；負責(zé)大樓地面和 地面車位 交通管理、機動車和 非機動車停放管理；負責(zé)防盜、防火報警監(jiān)控設(shè)備運行管理。 能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)工作時間排除故障 ，設(shè)備零修合格率達 100%，保證避雷設(shè)備完好、有效、安全 。 （ 3） 物業(yè)維修的應(yīng)急措施 和智能化設(shè)施的管理與維修方案 （ 4分） ： 對物業(yè)突發(fā)事件（包括發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣及其他突發(fā)事件）時的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的措施，對設(shè)備機房、停車場等露天設(shè)施進行檢查和加固所采取的應(yīng)急措施 ，對智能化設(shè)施（如監(jiān)控設(shè)備、公共區(qū)域及辦公、會議室的供電系統(tǒng)、電氣照明裝置等公共設(shè)施）的檢查、維護和應(yīng)急維修方案等， 所需人員崗位安排分配明細情況（包括人員數(shù)量配置，重要崗位須人員詳細資料等）是否合理，符合采購需求。 （ 2） 投標(biāo)人類似項目建設(shè)的成功經(jīng)驗 （ 4 分）： 截止投標(biāo)時間近三年 以來投標(biāo)人承擔(dān)過寫字樓 、綜合樓、 醫(yī) 院 等類似規(guī)模面積的后勤綜合物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗情況 （ 成功案例需提供合同復(fù)印件或采購單位出具的 驗收報告 并加蓋公章 ） （ 以簽訂時間為準(zhǔn)，原件備查， 采購機構(gòu)在項目評審直至合同簽訂、履約期間，有權(quán)要求投標(biāo)人出具投標(biāo)文件中的 主要業(yè)績證明 原件 ：如 合同或用戶驗收報告 等 ，予以確認其的真實性和有效性，如出現(xiàn) 與事實不符等情況，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定以“提供虛假材料謀取中標(biāo)”予以處罰 ） ， 是否有良好的工作業(yè)績和履約記錄 等情況 ； 如投標(biāo)人提供的合同復(fù)印件等實施項目證明材料與投標(biāo)主體無關(guān)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評標(biāo)委員會將進行扣分直至認定投標(biāo)無效 。 25. 廢標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （ 1） 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購單位不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。在 采購機構(gòu) 發(fā)出中標(biāo)通知書前，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項目要求行為的，則取消該投標(biāo)人的預(yù)中標(biāo)資格 。 中標(biāo)人 如 未按時交納履約保證金，采購機構(gòu)有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格，并根據(jù)評標(biāo)委員會確定的 中標(biāo) 候選人名 單與下一順序單位商談合同，或報請批 準(zhǔn)后另行采購。 采購單位和采購機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 工程綜合維修及巡查、采購單位交辦的其他工作等（如會議、培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生服務(wù)等）。 （ 3）頂篷等邊緣區(qū)域服務(wù)內(nèi)容：屋頂屋面、溝槽、地面及邊角區(qū)域，各種附體表面及時進行清潔。各類垃圾運到規(guī)定的垃圾房，其中公共區(qū)域、衛(wèi)生間無堆積垃圾（根據(jù)實際情況增 加垃圾清理次數(shù)）。積極主動的配合、服從對口管理部門的臨時應(yīng)急調(diào)度。用語規(guī)范，禮貌待客，文明工作。監(jiān)控資料應(yīng)至少保持 7天，有特殊要求的參照相關(guān)規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 按照要求制訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并將預(yù)案內(nèi)容在物業(yè)辦公室、監(jiān)控室、機房等處張榜懸掛。消防栓：每月巡查一次，消防栓箱內(nèi)各種配件完好。 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)甲方的要求進行調(diào)整；建立定期除草、修剪制度，確保綠化無雜草、造型規(guī)整；及時噴灑農(nóng)藥、澆水施肥，確保綠化養(yǎng)護存活率。 (五 )供電設(shè)備管理維護 服務(wù)內(nèi)容： 對大樓內(nèi)外的變壓器、高及低壓配電柜、能量管理系統(tǒng)、樓層配電間低壓配電柜、設(shè)備機房電氣控制柜、疏散指示系統(tǒng)、電氣管線、電線電纜、電源開關(guān)、動力插座、電開水爐、水泵等低壓用電設(shè)施進行日常管理和維護、維修，保持設(shè)施正常運行。 （ 3）用戶末端的水壓及流量滿足使用要求。滅火器：檢查及時，發(fā)現(xiàn)問題更新或充壓。 （ 6）消防、監(jiān)控設(shè)施管理。無地面固定車位的大樓內(nèi)用車，應(yīng)停放整齊、規(guī)范。在接到監(jiān)控室發(fā)出的指令后，巡視人員應(yīng)及時到達事發(fā)現(xiàn)場，采 取相應(yīng)措施妥善處理；如巡視中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即通知有關(guān)部門并在現(xiàn)場采取必要措施，隨時準(zhǔn)備啟動并執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）門衛(wèi)值班。 保潔用品由采購單位自行購買，不計入服務(wù)費用。 （ 6）不銹鋼保潔服務(wù)內(nèi)容：包括所有不銹鋼制品、設(shè)施、設(shè)備，除有明確規(guī) 杭州 市西湖區(qū)政 府采購公開招標(biāo)文件 第 29 頁 共 80 頁 定的保潔要求外，至少每二個月用不銹鋼油保養(yǎng)一次。 服務(wù)內(nèi)容： 3棟大樓內(nèi)的樓梯（含安全通道）、大廳、走廊、屋頂平臺（各樓層平臺）、電梯廳、電梯間、衛(wèi)生間、茶水間、花 盆、會議室、大樓自行車棚、辦公區(qū)域、公共活動場所的臺（地）面、明溝、墻面、門、窗、燈具、果殼箱等設(shè)施和器皿，樓宇外墻等所有公共部位設(shè)施，園林、停車場 (庫 )、垃圾房等所有公共場地及設(shè)施和“門前三包”區(qū)域的日常保潔保養(yǎng)以及垃圾分類管理、廢棄物清理和滅“四害”等所有環(huán)境衛(wèi)生保潔。 大樓配套設(shè)施有給排水系統(tǒng)、雙供變壓器、高低配電柜組、消防水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯設(shè)備等。 33. 售后服務(wù)考核 采購機構(gòu)將按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第 18 號部長令）和《杭州市政府采購供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法》（杭財購 [2020]910 號），對供應(yīng)商進行 合同的履約等方面的考核，發(fā)現(xiàn) 弄虛作假，偷工減料，以次充好，達不到 國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 和 技術(shù)文件規(guī)定 的 ，一經(jīng)查實，采購機構(gòu)將視情況沒收履約保證金， 終止合同，并提請有關(guān)監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。 如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。 杭州 市西湖區(qū)政 府采購公開招標(biāo)文件 第 24 頁 共 80 頁 七、定標(biāo) 27. 定標(biāo) 評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。 ▲ 總分 =綜合得分 D ，但最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。從事本專業(yè)技術(shù)工作 10 年以上 ； 對 設(shè)備維修人員 、 傳達 、 保潔人員 等培訓(xùn)計劃是否周密 ；擬擔(dān)任本項目負責(zé)人和其他人員是否具有類似項目實施經(jīng)驗，項目負責(zé)人是否具有調(diào)動投標(biāo)人各項資源能力；安排參與項目的專業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)能力、