【正文】 高，要求要嚴，一起步就要和市場經(jīng)濟法制建設(shè)的步伐合拍，符合依法行政，依法治國戰(zhàn)略的要求，在沒有開展行政執(zhí)法的地方，抓好試點十分重要，以發(fā)揮試點單位的示范作用。大多數(shù)無形資本是由勞動創(chuàng)造的，其中包含著大量的高風險、創(chuàng)造性的智力勞動，因而具有很高的價值。 無形資本具有強大的增值功能。實現(xiàn)無形資本與有形資本的良性互動是無形資本經(jīng)營的主要方式，即 “有中生無，無中生有 ”。在知識經(jīng)濟時代，一個企業(yè)的競爭實力和發(fā)展?jié)摿?，將取決于企業(yè)擁有無形資本的質(zhì)和量，以及管理和經(jīng)營無形資本的能力和水平。按照熊彼特的觀點，創(chuàng)新是資本主義發(fā)展的根本原因，是企業(yè)家的基本職能，制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。比爾 第三，對無形資本的功能認識還不到位。第四，我國《公司法》中規(guī)定，股份公司以無形資本方式的出資，不得超過公司注冊資本的 20%，否則工商部門將不予注冊。比如，前幾年中央電視臺的廣告標王之爭，中標企業(yè)花費的巨額廣告費用并沒有給企業(yè)帶來預(yù)期的收益，投資行為帶有明顯的盲目性和投機性，沒有和企業(yè)有形資本的生產(chǎn)經(jīng)營很好地結(jié)合，巨額投資開發(fā)出的是 “泡沫 ”無形資本。 其次，要建立企業(yè)人力資本制度。 同時，要建立人力資本投資制度，包括人力資本的引入制度和開發(fā)制度。就技術(shù)開發(fā)而言，第一種模式是設(shè)立企業(yè)的研究所或研究院。 就企業(yè)營銷用無形資本（如品牌、商譽、供銷網(wǎng)絡(luò)等）的開發(fā)和經(jīng)營而言，應(yīng)該是企業(yè)的整體行為，不是哪一個部門可以單獨完成的，但應(yīng)配備具備創(chuàng)新能力的專門人員負責。同時，應(yīng)特別注意對 無形資本的效益進行監(jiān)控，在企業(yè)財務(wù)管理中設(shè)立反映無形資本效益的指標體系，并把其納入企業(yè)的效益指標體系中去，這是企業(yè)配置和使用無形資本的依據(jù)。在 文章 的結(jié)構(gòu)上力求層次清楚，在寫作特點上力求邏輯性強，文通理順，這既是征文內(nèi)容的要求，也是筆者努力爭取的一個目標。 雖然繼續(xù)教育是 “彌合昨天和明天世界差距的橋梁 ”，開展館員教育是迫切和有長遠效益的，但教育觀念在我國圖書館界并未深入人心。 師資和教材 繼續(xù)教育的師資來源越來越多樣化，師資以兼職為主，以圖書館內(nèi)為主，主要來源于館內(nèi)業(yè)務(wù)崗位上的骨干，教學(xué)相長，又以此類教學(xué) 活動作為這些骨干提高業(yè)務(wù)水平、開展自身教育的一種方式。 三、建立圖書館員繼續(xù)教育的激勵機制 從圖書館繼續(xù)教育的現(xiàn)實看，其觀念尚未深入人心，管理一般無專門機構(gòu)和專職人員，師資多樣化且以兼職為主，教材不盡人意，教育對象多層次，內(nèi)容多樣，辦學(xué)多形式，時間和經(jīng)費難以保證，而學(xué)習是主觀努力占主導(dǎo)地位的過程，這樣我國圖書館員教育難以采用嚴格、有效地行政管理模式。 觀念轉(zhuǎn)變 大力宣傳開展繼續(xù)教育的重要性、迫切性，樹立危機感、生存意識和競爭意識，讓館員從主觀上認識到教育的必要性，從而積極 、主動地學(xué)習提高。 從筆者自身情況來看。 內(nèi)容控制 繼續(xù)教育的內(nèi)容豐富多樣，辦學(xué)多類型、多層次、多渠道、多途徑、多形式，使教育的內(nèi)容控制成為管理的一項重要工作。教育考核評估體系，是館員教育激勵機制的基礎(chǔ)，有利于更好地改進和完善 教育及其激勵機制，保證教育的質(zhì)量，實現(xiàn)教育的科學(xué)管理，促進教育的發(fā)展。道德是素質(zhì)的充分再現(xiàn)，是道德的基礎(chǔ)，是在人的社會化過程中慢慢積淀而成的，是人們內(nèi)在的品質(zhì)，包括政治思想、價值取向、思維方式、道德倫理、法制觀念、文化程度、科 學(xué)知識、審美趣味、生活方式、身體狀況等多方面的內(nèi)涵。四川長虹，青島海爾，是中國國有企業(yè)最為成功的代表和典型。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人吃苦耐勞、任勞任怨，一心為公， 視職工為兄弟，關(guān)心職工勝過關(guān)心自己，嚴格管理，正直做人，帶動職工團結(jié)一心，刻苦鉆研，勤于思考，企業(yè)就能夠發(fā)展、興盛起來，甚至還可以使虧損企業(yè)起死回生、扭虧為盈。假如當初西安黃河有了倪潤峰，那么完全有可能今天的中國第一彩電品牌是西安黃河而不是四川長虹。幸運的是，四川長虹、青島海爾沒有被人摘桃子，所以才有今天的長虹和海爾。所以這并不是我們社會主義制度的優(yōu)越性。本文就是要討論這兩個問題。必須真正做 ?quot。但民主與集中、自報與公議 之間，必須是充分的上下交流；否則，不切實際或不得人心的計劃，是不可能貫徹好的。 素質(zhì)考評中究竟應(yīng)該考察些什么 在對企業(yè)管理人員的素質(zhì)考評中，應(yīng)作三個層次的要求：對其廉潔奉公、遵章守紀、尊重同事、關(guān)心下 ?quot。從我們的實踐來看，對于高層，應(yīng)是 50： 40： 10；對于中層， 30： 40： 30；對于基層，則是 10： 30：60。素質(zhì)本應(yīng)是長線考察項目，往往要數(shù)月甚至數(shù)年才能做出評判，卻把它放到每月去考察，讓人如何能說得清楚？ 其四，業(yè)績考核與素質(zhì)考評混于一處，也使被考核者無法了解自己得分、失分于何處，從而不利于其改進工作、改正缺點。因此，一些有遠見的企業(yè)和企業(yè)家對企業(yè)的法律事務(wù)工作也格外重視。參與市場經(jīng)濟的企業(yè)，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁，同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時，也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業(yè)合法權(quán)益的機會。 企業(yè)法律事務(wù)工作的 特點 企業(yè)作為國家法律調(diào)整的對象，企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國家司法機關(guān)的自身的特點： 一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面： 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過程中的法律事務(wù)。 三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主，以避免發(fā)生法律糾紛為目標，其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。在我們建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，建立完備的法律防范機制也是其中的一個重要的組成部分。 管理：在混亂中前進，公平，寬松，思考和行動并重。任何領(lǐng)域都只能有一名成功者，除非市場變的很大，象美國那樣有 1 億人口的網(wǎng)民，能容納第二或第三名。 獲得知名度的辦法傳統(tǒng)和現(xiàn)在都只有二個主要方法，或者用有力的市場攻勢，或者用產(chǎn)品 /服務(wù)本身。既然我們是大型的專業(yè)網(wǎng)站，就應(yīng)該以內(nèi)容推動市場活動吸引專業(yè)用戶為主，用免費服務(wù)等內(nèi)容吸引流動用戶為輔。人的熱情是否被激發(fā)的效果有天壤之別。 殘酷的競爭需要強有力的攻勢：我認為 Inter 行業(yè)的風險與速度象對稱。 永遠進攻，永遠勝利：一旦勝利的速度放緩，就會失去骨干，并為新生的競爭對手提供超越的機會。即使創(chuàng)新不合適也未必失敗，因為至少留下了名聲，不管這個 名聲如何。不要采用大眾媒體的那種嘩眾取寵的做法。這是由于 Inter 的虛擬的特殊性造成的。那么 Inter 企業(yè)是否徹底擺脫了傳統(tǒng)企業(yè)的成功要素？或者只是突出了其中一些，把非主流元素提升到關(guān)鍵位置上了 ？資金還是重要的，但資金可以從風險投資和股市獲得；技術(shù)還是重要的，但技術(shù)可以通過收購獲得，而且 Inter 公司的技術(shù)沒有什么特別的，只不過是網(wǎng)站速度快一些，安全一些。 創(chuàng)新能力：企業(yè)整體環(huán)境有利于激發(fā)員工的創(chuàng)新。 三、宣傳教育功能 在處理企業(yè)法律事務(wù)的同時，通過與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答咨詢等，宣傳有關(guān)法律常識，提高企業(yè)職工的法律意識，使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律，維護法律，并結(jié)合自己的實際工作運用法律武器維護企業(yè)的合法權(quán)益。如企業(yè)規(guī)章制度的制定，勞動人事的管理，經(jīng)濟合同的管理，金融稅收的處理等等，均不同程度地涉及到相 關(guān)的法律問題。而各個經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理，均必須符合國家的法律法規(guī)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟活動的基本主體，必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列，受國家法律法規(guī)的約束。這一點至為重要。 素質(zhì)考核與業(yè)績考核為什么一定要先分后合 在一些企業(yè)的現(xiàn)行考核制度中，業(yè)績考核與素質(zhì)考評分工不明，往往是將二者混在一起。 對于管理人員，還應(yīng)該根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo) (高層 )、部門領(lǐng)導(dǎo) (中層 )和主管 (基層 )三級分別作不同要求。 素質(zhì)考核必須體現(xiàn)積極的價值導(dǎo)向 為了使考核制度的價值導(dǎo)向趨于積極，我們除了要在業(yè)績和素質(zhì)二者的考 量中體現(xiàn)崇尚業(yè)績的原則外，在素質(zhì)考核內(nèi)容中，也大有 文章 可做。 B、周密、完備的原則 中短期計劃、部門、局部及個人計劃應(yīng)是公司長期計 劃、整體計劃的分解，因此計劃要覆蓋全面、銜接完美；再者，計劃中任務(wù)與計劃外任務(wù)要處理好關(guān)系。 計劃管理用一定質(zhì)量要求下的工作量和工作進度為指標，把非業(yè)務(wù)人員的工作轉(zhuǎn)換成可以用比較精確的數(shù)字來加以衡量的東西。缺乏這樣的體制或制度，那么個別國有企業(yè)的發(fā)展與壯大只能是幸運，更多的國有企業(yè)虧損和衰落則不可避免。除調(diào)離崗位的外，有 的人還走上犯罪的道路，典型的如于志安。所謂摘桃子現(xiàn)象就是當某一國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過辛勤工作，苦心經(jīng)營，使國有企業(yè)出現(xiàn)生機或取得極大的成績時，往往便可能由于不遂其上級領(lǐng)導(dǎo)之意或者其他種種原因而被免職或調(diào)離，其多年來辛苦工作、苦心經(jīng)營的果實輕而易舉地被領(lǐng)導(dǎo)委派的其他企業(yè)負責人輕意摘取。就拿四川長虹和青島海爾來說吧。無論成功的國有企業(yè)，還是虧損的國有企業(yè)，長期以來教科書灌輸給我們的這些東西對國有企業(yè)的興與衰并沒有起決定性的作用。 我國正處在由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡的社會轉(zhuǎn)型期，提高館員的思想職業(yè)道德和科學(xué)文化素質(zhì)，作為精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，不僅是我國改革開放實踐的 總結(jié) ，而且也是建設(shè)有中國特色社會主義的迫切需要。李鵬同志在致國際國聯(lián)第 62 屆大會的賀詞中指出： “圖書館作為人類知識的寶庫，在推動世界文明的發(fā)展中 起著不可替代的作用。 (2)圖書情報專業(yè)教育，根據(jù)對象的不同層次開展。 1997 年 1 月，參加漢川館的 業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這樣采取強制性的法律手段，對館員教育作出具體規(guī)定，為教育的開展提供了立法保證。 漢川館從 1995 年開始嘗試建立在激勵機制上的館員繼續(xù)教育的管理，力圖通過激勵機制，建立館員教育管理體系，達到教育的有效管理。 經(jīng)費 我國圖書館員繼續(xù)教育以公費為主，主要來源于圖書館事業(yè)經(jīng)費。 對象 在我國，館員繼續(xù)教育是對從事圖書館工作的專業(yè) 人員中具有大、中專學(xué)歷和一定技術(shù)職務(wù)、職稱的人的教育。在我國圖書館，每個館員面對信息觀念和信息技術(shù)的沖 擊，都有一種適應(yīng)變化更好地生存下去的需要。在國有無形資本可以進入市場進行交易的前提下，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、特許經(jīng)營等方式，充分發(fā)揮無形資本可以被多個主體同時使用的 特點，實現(xiàn)無形資本本身的價值和價值增值。無形資本的管理是無形資本經(jīng)營的基礎(chǔ)，主要涉及無形資本的價值管理和安全管理。引進的技術(shù)不可能是最好的技術(shù)，不可能形成真正的競爭優(yōu)勢。企業(yè)要清醒地認識到人力資本投資意味著要企業(yè)放棄一些眼前的利益， 而得到的將是長遠的利益。相應(yīng)的，他們的收益應(yīng)該是投資收益，而不是工資。國有企業(yè)中建立的 “法人財產(chǎn)制度 ”，為明晰國有資本的產(chǎn)權(quán)找到了有效的辦法。國有企業(yè)在與外商合資過程中，以及在兼并等資產(chǎn) 重組過程中，存在不計算或低估國有無形資本價值的情況；國有企業(yè)的技術(shù)訣竅流失、專利技術(shù)被侵權(quán)、商業(yè)秘密泄露、名牌商標被假冒等現(xiàn)象的大量存在，造成國有無形資本大量流失。第一，國有企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)，普遍仍帶有明顯的 “生產(chǎn)型 ”特征，還沒有質(zhì)的改變，勢必會限制企業(yè)無形資本的形成和發(fā)展。認識上的差距主要表現(xiàn)在：第一，無形資本存在意識淡漠。 無形資本理論對企業(yè)制度創(chuàng)新的導(dǎo)向作用。當企業(yè)的發(fā)展主要靠有形資本的投入來實現(xiàn)時，企業(yè)的制度安排是以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重心的，企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)以有形資本為主體，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)組織為主體，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度以無形資本產(chǎn)權(quán)制度為主要內(nèi)容，企業(yè)的勞動力構(gòu)成以工人為主體，企業(yè)的管理制度以對有形資本的管理為核心。 二、無形資本理論呼喚企業(yè)制度的創(chuàng)新 無形資本是推動企業(yè)發(fā)展的核心要素。無形資本自身的增值過程，是一種典型的質(zhì)量型而非數(shù)量型的資本增值方式，其價 值可以在數(shù)量不擴張的情況不斷地積累，這也是無形資本具有較高價值的一個重要原因。實踐中，企業(yè)在創(chuàng)建無形資本中的各種耗費，很難完整準確的計量，現(xiàn)在通行的做法，是用無形資本可能帶來的收益，確定無形資本的價格。 一、傳統(tǒng)資本理論的新拓展 無形資本就其本質(zhì)而言，是在資本的 發(fā)展過程中，從有形資本中獨立出來的，不具有實物形態(tài)的資本?！多l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》的著眼點是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的生存和發(fā)展環(huán)境，同時，也是行政執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點，在這個前提下，加強對企業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范，維護企業(yè)合法權(quán)益，警惕和遏制企業(yè)存在的 “三亂 ”問題，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 四、搞好行政執(zhí)法需注意抓好的幾個環(huán)節(jié) 增強執(zhí)法主體意識。有的只注重簡單服務(wù)，隨著賣方市場的形成，舉辦企業(yè)艱難，服務(wù)的成效越來越小，有的只能在某個環(huán)節(jié)上給予幫助，成效不大，難以達到企業(yè)滿足，以致于有的同志感嘆越服務(wù)越?jīng)]有地位。國務(wù)院要求各級政府和政府各部門要把依法行政作為關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事 ，真正落實到行政活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)。但更多的是使現(xiàn)有執(zhí)法手段有效地發(fā)揮作用。 (5)指導(dǎo)、監(jiān)督。 (1)備案。 (4)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設(shè)立有指導(dǎo)和監(jiān)督的權(quán)利 (5)對侵犯鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合法權(quán)益的某些行為可以單獨查處。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須依法享受權(quán)力和盡義務(wù)，管理市場主體的行政部門要學(xué)法、懂法、用法、依法行 政、依法促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》中有 1/4 的條款明確規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行鼓勵政策，從而使國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持發(fā)展政策以法律的形式固定下來。試想想看，有誰甘愿被別人認為是不重要的呢？ 由此可見，溝通過程中純語言的功用是十分