[經(jīng)管營銷]財政學-文庫吧在線文庫
【正文】 政盈余；政府成本很難減少等。 第二章 公共財政職能 ?如投票沒有什么成本呢？ ?投票時理性的行為，但會考慮成本和收益的大小關系來做決策。 例子：甲： A＞ B ＞ C；乙： B ＞ C ＞ A ；丙： C ＞ A ＞ B 第二章 公共財政職能 項目 甲 乙 丙 總收益 醫(yī)院 200 50 （ 110） 55 （ 105） 95 （ 15） 圖書館 40 150 30 （ 120） 80 （ 10） 游泳池 120 （ 270） 60 （ 140） 400 220 （ 10） 第二章 公共財政職能 ?結果：讓少數(shù)人承擔大部分成本，不符合倫理。 第二章 公共財政職能 ?（ 3）加權投票規(guī)則 ?承認參與人之間的利益差別，并根據(jù)利益差別地重要程度，分配給所有參與人不同的選票數(shù)，利益大的多得選票或具有較多的發(fā)言權。 第二章 公共財政職能 ?問題 3：無效率的投票 ?如一件公共產(chǎn)品的社會成本為 900元，打算向每人收 300元的稅。（存在反對意見） ?過半數(shù)原則會導致再分配現(xiàn)象。 ?假設 : ?第一，兩個社會成員：亞當和夏娃 ?第二，燃放煙花 ?第三， S1：燃放煙花費用中亞當?shù)姆蓊~ ? S2：燃放煙花費用中夏娃的份額 第二章 公共財政職能 ?對任一給定的份額 S1和 S2，他們對煙花有一定的需求量。 ? 資料來源：根據(jù) 中國改革報 2021年 2月 20日的報道編寫 第二章 公共財政職能 ?（一）收入分配不公的衡量 ?由洛倫茲曲線計算基尼系數(shù)來顯示公平分配程度。中國社會尚未全面達到小康水平，但 “ 天價 ” 商品如潮水般地涌來，沖擊著人們的神經(jīng)。 第二章 公共財政職能 ?（三）財政的資源配置措施 ? 通過確定財政收入占國民生產(chǎn)總值或國民收入的比例，確定公共部門和私人部門各自支配資源的規(guī)模和范圍，確定公共物品和私人物品的給供能力 。如果從我國建國后的財政支出結構分析，在前三十年中，財政支出中國防支出占財政支出的比重在多數(shù)年份名列第二，改革開放以來，國防支出占財政支出的比重雖然退至第三，但同期國家的行政管理經(jīng)費卻有較大增長，這里面雖有不合理 第二章 公共財政職能 ?的部分，但不可否認的是，我國的國防行政支出的正常增長為國家的鞏固、社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用，從而體現(xiàn)出財政維護國家職能的不可替代的地位。 ? 行政職能的錯位和交叉，不僅造成了部門之間扯皮現(xiàn)象多，行政效能低下，過多經(jīng)濟資源被行政機構自身消耗掉； 第二章 公共財政職能 ?更重要的是，它無法履行宏觀經(jīng)濟管理、市場監(jiān)管、社會管理等職能，無法向民眾提供合格的公共服務和社會保障等。財政學 第二章 第二章 公共財政職能 ?一、財政職能的內(nèi)涵 ?案例 1：大部制改革 ? 2021年十七大報告在關于行政管理體制改革中特別指出，要加大機構整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全各部門之間協(xié)調配合機制。 ?改革的亮點： ?到底什么是財政職能？ ? 指財政在一定經(jīng)濟模式下 固有的 功能，是財政本身具有的屬性。 ? 評析： 其實配置資源、分配收入、穩(wěn)定經(jīng)濟是財政的三大經(jīng)濟職能，而維護國家則是財政的政治方面的職能。 ? 通過安排財政支出的規(guī)模、結構，確定整個社會資源的配置狀態(tài)和財政資源內(nèi)部的配
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