煤礦安全法律法規(guī)(1)-文庫吧在線文庫
【正文】 程序，如調研論證、征求意見、協調、修改草案等。法律通過確定自然人和法人以及其他非法人社會組織的權利、義務和責任，來調整他們之間發(fā)生的各種社會關系，制裁違法行為和違法者，建立規(guī)范的法律秩序，保證社會的正常運轉和發(fā)展。 ? 3．意志內容的統(tǒng)一性 ? 法所反映的意志內容往往不僅是統(tǒng)治階級的特定利益，還包括關系整個社會共同生存的必要條件，甚至包括被統(tǒng)治階級的某些要求 (以不危及統(tǒng)治階級的統(tǒng)治為限 )。 ? 2．關于地域的效力 ? 這是指法在什么地域范圍內發(fā)生效力，即從法律生效的地域角度確定法對人的效力，大體有 3種情況：一是在全國范圍內生效，即在國家主權管轄的全部領域有效，包括延伸意義上的領域，如駐外使領館、領海及領空外的船舶和飛機。 ? 法的時間效力涉及法律的溯及力問題。不成文法是指未經國家制定、但經國家認可的和賦予法律效力的行為規(guī)則，如習慣法、判例、法理等。 ? 三、特殊法和一般法 ? 這是按照法律效力范圍所作的分類。 ? (2)法律。行政法規(guī)是國家行政機關制定的規(guī)范性文件的總稱。 地方性法規(guī)的法律地位和法律效力低于憲法、法律、行政法規(guī)，但高于地方政府規(guī)章。 ? 法律，主要有 《 安全生產法 》 、 《 煤炭法 》 、 《 礦山安全法 》 、 《 勞動法 》 等。強制性標準的代號為“ GBZ”，推薦性標準的代號為“ GBZ/T”。 落實安全生產方針的制度和措施 1．依法治理安全； 2．建立健全安全生產管理體系； 3．建立健全安全生產責任制； 4．建立健全群防群治制度； 5．安全生產大檢查； 6．加強安全培訓教育； 7． 加強安全監(jiān)督； 8． 做好事故預防和處理工作。 三大規(guī)程：安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程 三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律 二、 《 安全生產法 》 的適用范圍 1. 時間、空間的適用 2. 主體和行為的適用 3. 排除適用 第三節(jié)、行政執(zhí)法主體 第四節(jié)、安全生產監(jiān)督管理制度 第五節(jié)、生產經營單位的安全保障制度 ? 一、組織保障 （一）設置安全機構、配置人員 三個高危行業(yè) （二）主要負責人和安全管理人員 （三）從業(yè)人員的教育和培訓 （四）特種作業(yè)人員 第三章 《 中華人民共和國礦山安全法 》 ? 《 中華人民共和國礦山安全法 》 于 1992年11月 7日由第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，中華人民共和國主席令第六十五號予以公布，自 1993年 5月 1 日起施行。 第三節(jié) 礦山建設的安全保障 ?設計審核、修改及竣工驗收由管理礦山企業(yè)的主管部門負責，勞動部門參加。井上下火災水災 。 ? 制定礦山災害預防和應急計劃 。 檢查礦山勞動安全條件 。 組織礦長和礦山企業(yè)的安全培訓工作 。 簡述礦山建設的安全保障制度和措施 簡述礦山開采的安全保障制度和措施。 關于”保護現場”的要求 ? 二、礦山事故的調查處理程序（第三十七條） 現煤礦事故按 《 煤礦安全監(jiān)察條例 》 執(zhí)行． ? 三、企業(yè)對礦山事故中傷亡職工的憮恤、補償。 其他監(jiān)督職責 機構改革后，現由新的部門行使監(jiān)督職責 。安全法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章 ,安全知識 ,事故征兆及應急措施 ,自救互救知識以及上級要求的其他內容 .培訓考核結果應記錄存檔 . 安全教育和培訓 ?(3) 特種作業(yè)人員專門培訓 ,考核發(fā)證 ,持證上崗 . (4) 礦長安全資格考核 :安全生產法律法規(guī) ,礦山安全知識 ,安全生產管理能力 ,礦山事故處理能力 ,安全生產業(yè)績 . 企業(yè)其他責任 ? （ 1）發(fā)放勞保用品（第二十八條） （ 2）保護婦女和末成年人（第二十九條） （ 3）制定并落實事故防范措施（第三十條） :編制礦山災害預防和應急計劃 ,適時修改 ,每年演習 。 ? 制定安全生產管理制度 。非值班電器人員不得進行電氣作業(yè) ,不得帶電作業(yè) . 二、 特別規(guī)定 二、 特別規(guī)定 ? 對作業(yè)場所有害物質和井下空氣氧含量進行檢測的規(guī)定 :粉塵每月至少 2次 :TNT及其他有害物質每月 1次 。 四、 礦山安全法的指導思想 1． 堅持保護礦工生命安全的宗旨； 2． 強化礦山安全的監(jiān)督和管理； 3． 突出礦山企業(yè)及其主管人員的安全責任。 第三章 安全生產法 ? ， ? 意義： P14 第一節(jié) 在安全生產法律體系中的地位 我國第一步安全生產領域的基本法律 各類生產經營單位及其從業(yè)人員必須遵循的 行為準則 各級政府和有關部門進行監(jiān)督和執(zhí)法的法律依據 制裁各種安全生產違法犯罪行為的法律武器 明確了安全生產法律責任 在我國安全生產法律體系中，它的法律地位和效力是最高的 確立了 七項基本法律制度 安全生產監(jiān)督管理制度； 生產經營單位安全保障制度； 生產經營單位負責人安全責任制度； 從業(yè)人員安全生產權利義務制度； 安全中介服務制度； 安全生產責任追究制度； 事故應急救援和處理制度。 1． “ 安全第一 ” 是指如何看待和處理安全與生產及其他各項工作的關系 （ 1） 人的生命第一； （ 2）安全與生產對立統(tǒng)一關系； （ 3）安全責任重于泰山 ,不安全不生產； （ 4）事故
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