【正文】 業(yè)務(wù)中除出版物和包裝裝潢品以外的印刷品印刷業(yè)務(wù)最高要求注冊(cè)資本不少于 80萬(wàn)元，同時(shí)考慮到院復(fù)制科以及院勘測(cè)復(fù)制室現(xiàn)有設(shè)備老化，開展新業(yè)務(wù)的設(shè)備需重新購(gòu)置，從資質(zhì)要求和扶持文印復(fù)制公司發(fā)展二方面考慮，建議新成立的文印復(fù)制公司注冊(cè)資本金確定為 100萬(wàn)元。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 生產(chǎn)、辦公場(chǎng)地的處置及給予的扶持措施 ?院復(fù)制科以及勘測(cè)復(fù)制室目前的生產(chǎn)和辦公用房改制后由院以優(yōu)惠價(jià)格出租給文印復(fù)制公司使用，文印復(fù)制公司以租金支付給中南院； ?文印復(fù)制公司的以下管理可委托中南院相關(guān)部門進(jìn)行代管，并支付相關(guān)費(fèi)用： －－黨、工、團(tuán)組織關(guān)系管理； －－社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理； －－職工人事檔案管理、職稱評(píng)定相關(guān)事宜； ?為扶持文印復(fù)制公司的前期發(fā)展，建議中南院在同等價(jià)格、同等質(zhì)量條件下院內(nèi)文印復(fù)制業(yè)務(wù)優(yōu)先給予文印復(fù)制公司承接； 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 職工醫(yī)院改制方案 1. 改制方式 2. 出資結(jié)構(gòu)和注冊(cè)資本 3. 股東出資及員工持有出資方式 4. 法人治理結(jié)構(gòu) 5. 其他問(wèn)題及給予的扶持措施 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 改制方式 ? 利用職工醫(yī)院的現(xiàn)有凈資產(chǎn)支付職工解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，職工將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為改制后醫(yī)院的出資，并聯(lián)合其它公司或機(jī)構(gòu)出資者組建新的醫(yī)院，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體。 ?董事會(huì)成員 5人，設(shè)董事長(zhǎng)一人； ?股東會(huì)由全體股東組成，股東會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。 – 物業(yè)發(fā)展公司正式成立時(shí)，需將現(xiàn)有的物業(yè)管理中心機(jī)構(gòu)撤銷，人員中符合內(nèi)退條件的可以自愿選擇內(nèi)退，然后進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換（根據(jù)目前情況，大部分將選擇內(nèi)退），在身份轉(zhuǎn)換完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行員工競(jìng)聘上崗，競(jìng)聘上崗員工與物業(yè)發(fā)展公司簽訂新的勞動(dòng)合同。 ?董事會(huì)成員三人，設(shè)董事長(zhǎng)一人，董事長(zhǎng)為公司法定代表人。 ? 居委會(huì)根據(jù)長(zhǎng)沙市和長(zhǎng)沙市雨花區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決定，將由中南院把居委會(huì)移交雨花區(qū)圭塘街道辦事處管理。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 多經(jīng)單位基本情況及改制辦法 ? 多經(jīng)單位是指現(xiàn)多經(jīng)部管理的膳食科（ 10人）、糧店（ 2人）、液化氣站（ 4人）、招待所（ 13人）、維修隊(duì)（ 2人）、車隊(duì)（ 26人），人數(shù)總計(jì)為 57人，其中 80％以上人員符合院內(nèi)退條件。 －大車班和小車班組成新車隊(duì)后歸口綜合管理部管理，建議獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 內(nèi)退人員待遇 ?改制前已經(jīng)辦理內(nèi)退的職工，保持原協(xié)議待遇不變，由改制后的中南院繼續(xù)履行該協(xié)議。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員也應(yīng)按照上述辦法執(zhí)行。 ?經(jīng)法定部門鑒定，為五級(jí)至六級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，由改制后的中南院安排適當(dāng)工作。 ?改制時(shí)在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工： 個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上可提出申請(qǐng)與中南院暫不解除勞動(dòng)關(guān)系，并按國(guó)家的規(guī)定享受相應(yīng)的待遇，期滿后再按本規(guī)定辦理置換職工身份、理順勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)手續(xù)。 新華信在多家企業(yè)成功應(yīng)用 新華信在利用海氏價(jià)值曲線為多家企業(yè)進(jìn)行職務(wù)及崗位評(píng)級(jí)時(shí)都取得的良好的效果，得到了企業(yè)的認(rèn)可。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 目 錄 一、工作回顧 二、方案概述 三、主輔業(yè)的劃分 四、主業(yè)改制方案 五、輔業(yè)改制方案 六、人員安置方案 七、員工出資方案 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 主業(yè)員工出資方案 1. 出資總額及認(rèn)購(gòu)資格的確定 2. 認(rèn)購(gòu)級(jí)別的劃分 3. 認(rèn)購(gòu)系數(shù)的確定 4. 認(rèn)購(gòu)限額估算方案 5. 出資限額計(jì)算公式及兼職人員處理 6. 出資的轉(zhuǎn)讓和回購(gòu) 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 出資總額及認(rèn)購(gòu)資格的確定 ?出資總額： – 本次員工認(rèn)購(gòu)出資總數(shù)為主業(yè)改制后注冊(cè)資本中員工出資部分的總額。 – 根據(jù)勞動(dòng)部頒布的 《 違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法 》 (勞部發(fā)〔 1994〕 481號(hào) )，企業(yè)與醫(yī)療期滿不能從事工作的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)按勞動(dòng)者在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 理順勞動(dòng)關(guān)系的可選方式二：內(nèi)退 －內(nèi)退 ?滿足中南院 《 關(guān)于內(nèi)部退養(yǎng)人員的管理暫行辦法 》 的人員，與改制后的中南院簽訂內(nèi)退協(xié)議，辦理內(nèi)退手續(xù)； ?不另外發(fā)放置換身份、理順勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金； ?內(nèi)退人員享受改制前中南院已內(nèi)退人員的同等待遇； ?企業(yè)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)由企業(yè)繳納，個(gè)人應(yīng)繳納的部分由個(gè)人承擔(dān)； ?職工內(nèi)退后重新就業(yè)的，其內(nèi)退待遇不變。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn) ?經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法 – 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn) ?按照 《 違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法 》 (勞部發(fā) [1994]481號(hào) )的規(guī)定，根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 離退休人員的基本養(yǎng)老金及離休人員的醫(yī)療費(fèi)用 ?離退休人員基本養(yǎng)老金 – 離退休人員的基本養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，對(duì)于由事業(yè)單位改制為企業(yè)單位后出現(xiàn)的基本養(yǎng)老金差額部分，實(shí)行 “ 老人老辦法、新人新辦法 ” ： –“ 老人老辦法 ” —— 加發(fā)補(bǔ)貼：根據(jù)勞社部發(fā) 【 20xx】 5號(hào)文 《 關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)和工程勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)制前離退休人員待遇調(diào)整等問(wèn)題的通知 》 ，離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整按企業(yè)的辦法執(zhí)行，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 多經(jīng)單位改制辦法（續(xù)） ? 招待所 －建議撤銷招待所，人員在自愿基礎(chǔ)上選擇內(nèi)退或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。 ? 改制后幼兒園的出資結(jié)構(gòu)為： －中南院出資 20％，幼兒園員工出資 60％，第三方投資者出資 20％。 ?物業(yè)發(fā)展公司今后要想在市場(chǎng)中生存和發(fā)展，必須建立起靈活的用人機(jī)制，在內(nèi)部實(shí)行優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)公司運(yùn)作的活力。 －第三方投資者的引入，不但能引入資金或管理，還有利于未來(lái)物業(yè)發(fā)展公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)開展，有利于未來(lái)物業(yè)發(fā)展公司法人治理結(jié)構(gòu)完善。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 物業(yè)發(fā)展公司改制方案 1. 物業(yè)發(fā)展公司的組建 2. 業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)資本 3. 出資結(jié)構(gòu) 4. 股東出資及員工持有出資方式 5. 法人治理結(jié)構(gòu) 6. 給予的扶持措施 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 物業(yè)發(fā)展公司的組建 ?將保安和門衛(wèi)合并管理 – 現(xiàn)有的保安和門衛(wèi)屬同一工作性質(zhì)，但分屬不同部門管理，職責(zé)不清、關(guān)系不順。 ?參考同等規(guī)模的醫(yī)院，改制后醫(yī)院注冊(cè)資本設(shè)定為 300萬(wàn)元 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 股東出資及員工持有出資方式 ?中南院出資： – 中南院出資時(shí)先以醫(yī)院現(xiàn)有的房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)按評(píng)估后價(jià)值出資，不足部分以現(xiàn)金出資。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 法人治理結(jié)構(gòu) ?改制后的文印復(fù)制公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)，不設(shè)立監(jiān)事會(huì)，但設(shè)監(jiān)事 1人。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 生產(chǎn)、辦公場(chǎng)地和其他問(wèn)題 ?由于目前圭臬公司沒(méi)有生產(chǎn)和辦公場(chǎng)地，建議改制后由中南院按照市場(chǎng)價(jià)格或優(yōu)惠價(jià)格出租相應(yīng)的生產(chǎn)和辦公場(chǎng)地給圭臬公司，改制后圭臬公司以租金支付給中南院； ?由于圭臬公司人員數(shù)量很少，因此改制后圭臬公司的以下管理可委托中南院相關(guān)部門進(jìn)行代管，并支付相關(guān)費(fèi)用： －－黨、工、團(tuán)組織關(guān)系管理； －－社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理； －－職工人事檔案管理、職稱評(píng)定相關(guān)事宜； 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 文印復(fù)制單位改制方案 1. 改制單位范圍 2. 業(yè)務(wù)范圍 3. 注冊(cè)資本 4. 出資結(jié)構(gòu) 5. 股東出資及員工出資方式 6. 法人治理結(jié)構(gòu) 7. 生產(chǎn)、辦公場(chǎng)地的處置及給予的扶持措施 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 改制單位范圍 ?目前中南院從事文印復(fù)制的單位有 3家：中南院復(fù)制科、勘測(cè)復(fù)制室、中南院印刷廠，其中中南院印刷廠屬于集體企業(yè)，具有獨(dú)立法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而且員工中絕大部分是集體職工，在崗全民身份員工只有 4人，在本次改制時(shí)只涉及對(duì)這些全民所有制員工進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事宜。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 出資結(jié)構(gòu) ?出資結(jié)構(gòu)－中南院出資 20％，員工出資 80％： －－圭臬公司是湖南省中小型高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)建立多元化的出資結(jié)構(gòu)，積極吸引外部投資者以及企業(yè)員工的資金，發(fā)展成為全民營(yíng)的有限責(zé)任公司。 ?董事會(huì)成員 5人，設(shè)董事長(zhǎng)一人，董事長(zhǎng)為公司法定代表人。 －選擇業(yè)界知名的建筑設(shè)計(jì)師，有利于提升建筑設(shè)計(jì)公司的知名度，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置；選擇有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)，有利于新公司的市場(chǎng)拓展，有利于新公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善，有利于新公司更早地脫離院里的扶持，真正融入市場(chǎng)。 ?綜上所述，改制后建筑分院的業(yè)務(wù)范圍將包括：城鎮(zhèn)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、市政工程（部分）設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、裝飾工程設(shè)計(jì)及施工等。 ?監(jiān)事會(huì)成員 3人。 ?按照目前巖土公司所具備的由建設(shè)部頒發(fā)的專業(yè)承包資質(zhì)來(lái)看，以堤防工程專業(yè)承包、水工隧道工程專業(yè)承包對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本金、企業(yè)凈資產(chǎn)、工程結(jié)算收入要求最高，壹級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資本金要求 20xx萬(wàn)元以上、企業(yè)凈資產(chǎn)要求 2400萬(wàn)元以上、近 3年最高年工程結(jié)算收入在 5000萬(wàn)元以上。 – 其他部門經(jīng)理由總經(jīng)理批準(zhǔn)聘用。監(jiān)事會(huì)直接向股東大會(huì)負(fù)責(zé)。 – 監(jiān)督職能。 信托公司代持出資 ?由信托公司代持員工出資在法律上不存在障礙，但需要向信托公司繳納一定的費(fèi)用（一般每年為代持出資總額的 1％），費(fèi)用較高。 出資結(jié)構(gòu) 優(yōu)點(diǎn) ?國(guó)有控股，員工身份轉(zhuǎn)換的補(bǔ)償金需要從成本列支，不能利用國(guó)有凈資產(chǎn)支付，造成資金壓力； 存在的問(wèn)題 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 目 錄 一、工作回顧 二、方案概述 三、主輔業(yè)的劃分 四、主業(yè)改制方案 主業(yè)改制模式的比較選擇 公司制形式的比較選擇 主業(yè)的出資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 員工持有出資方式 改制后公司治理結(jié)構(gòu) 五、輔業(yè)改制方案 六、人員安置方案 七、員工出資方案 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 主業(yè)員工持有出資的三種方式 ?由于成立有限責(zé)任公司有股東數(shù)不得超過(guò) 50個(gè)的限制，因此主業(yè)員工無(wú)法全部以自然人身份持有出資。 批準(zhǔn)機(jī)關(guān) ?經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 主業(yè)改制后的出資關(guān)系圖 水電顧問(wèn)集團(tuán) 中南水電公司 巖 土 公 司 建 筑 設(shè) 計(jì) 公 司 圭 臬 公 司 物 業(yè) 公 司 職 工 醫(yī) 院 文 印 公 司 幼 兒 園 輔業(yè)員工 主業(yè)員工 中南工程公司 間接控股 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 改制后新公司的組建方式及注冊(cè)資本 ?本模式中南水電公司實(shí)質(zhì)上成為一個(gè)殼公司，中南水電公司只保留 30－ 40人，主要職能是負(fù)責(zé)水電顧問(wèn)集團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)管理，下設(shè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、人事行政部、綜合管理部、政工部等部門，同時(shí)承擔(dān)內(nèi)退員工、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)人員管理等職責(zé)。 第一周 ?集中訪談 －院領(lǐng)導(dǎo)訪談 － 管理部門訪談 －生產(chǎn)部門訪談 －改制企業(yè)訪談 ?觀點(diǎn)匯總及溝通 ?總體思路及主業(yè)改制方案制定 ?輔業(yè)改制方案制定 ?理順勞動(dòng)關(guān)系 ?員工出資方案 主要工作 第三周 第四周 第五周 第六周 第七周 第八周 第二周 第九周 體制改革咨詢報(bào)告 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 為制定切實(shí)可行的改制方案，新華信