【正文】 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程十分重要，工藝參數(shù)是否處于受控狀態(tài)，符合工藝要求并達(dá)優(yōu)化，對(duì)產(chǎn)品得率和廢物產(chǎn)生量有直接的影響。 9 清潔生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī) ? 《 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 ? 《 國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄 》 ? 《 當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄 》 ? 《 促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定 》 和 《 目錄 》 ? 《 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 》 ? 《 行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 》 ? 《 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 》 ? 《 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定 》 ? 其它相關(guān)節(jié)能法律法規(guī) 10 “清潔生產(chǎn)審核”的實(shí)施 ?進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核是推行清潔生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，它從一個(gè)組織的角度出發(fā)，通過(guò)一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序來(lái)達(dá)到預(yù)防污染的目的。 1 清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核 ： ； :； ： 2 清潔生產(chǎn)的定義 ? 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的定義： 清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。 8 清潔生產(chǎn)審核的定義 《 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 》 中的定義 ： 清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。 14 原因分析和產(chǎn)生方案的八個(gè)方面 設(shè)備 作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn)，本身的性能 /先進(jìn)性、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等均會(huì)影響廢物的產(chǎn)生和資源、能源的消耗。 17 清潔生產(chǎn)審核的七個(gè)階段 ? 審核準(zhǔn)備（ 籌劃與組織 ） ? 預(yù)審核（ 預(yù)評(píng)估 ） ? 審核（ 評(píng)估 ） ? 方案產(chǎn)生與篩選 ? 實(shí)施方案的確定（ 可行性分析 ） ? 方案實(shí)施 ? 持續(xù)清潔生產(chǎn) 18 第一階段 籌劃與組織（審核準(zhǔn)備） 取得領(lǐng)導(dǎo)支持 領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與是做好清潔生產(chǎn)審核工作的前提和重要保證。 ? 生產(chǎn)狀況 ： 企業(yè)主要產(chǎn)品、主要原輔材料及能源的消耗、工藝流程、設(shè)備水平及維護(hù)狀況等。 27 確定審核重點(diǎn) 審核重點(diǎn)即每輪清潔生產(chǎn)審核所針對(duì)的特定對(duì)象，它可以是某一車間、生產(chǎn)線、產(chǎn)品、單元操作、某一臺(tái)設(shè)備或某一污染物。 權(quán)重值： 指對(duì)各個(gè)因素具有權(quán)衡輕重作用的數(shù)值，代表該因素的重要程度。 ? 工作重點(diǎn)： 本階段的重點(diǎn)是實(shí)測(cè)輸入、輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生的原因。 45 實(shí)測(cè)輸入輸出物流 包括 準(zhǔn)備 、 實(shí)測(cè) 、 匯總數(shù)據(jù) 三步 準(zhǔn)備 ： 確定審核重點(diǎn)的輸入與輸出，編制測(cè)試計(jì)劃，包括目的、要求、測(cè)試項(xiàng)目、時(shí)間、周期、人員分工和計(jì)量器具等。 本階段步驟： ? ? ? ? ? /低費(fèi)方案 ? /低費(fèi)方案實(shí)施效果 ? 49 第四階段 方案產(chǎn)生和篩選 產(chǎn)生方案 ? 廣泛發(fā)動(dòng)征集； ? 根據(jù)物料平衡，針對(duì)廢棄物產(chǎn)生的原因分析產(chǎn)生方案； ? 收集同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)； ? 向行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢； ? 全面系統(tǒng)地從八個(gè)方面產(chǎn)生方案。 ? 篩選因素： 技術(shù)可行性、環(huán)境效果、經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)施的難易程度、對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響等。 58 第四階段 方案產(chǎn)生和篩選 核定并匯總無(wú) /低費(fèi)方案的實(shí)施效果 對(duì)已實(shí)施的無(wú) /低費(fèi)方案，應(yīng)及時(shí)核定其環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效果，并匯總分析。 65 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告編寫要求 第四章 方案產(chǎn)生和篩選 方案匯總 ： 包括到目前為止通過(guò)各種途徑、方式征集的所有方案，無(wú)論是否可行及實(shí)施情況。 ? 工作步驟 ： /確定可實(shí)施方案 69 第五階段 可行性分析 （實(shí)施方案的確定 ） 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查 ? 對(duì)擬實(shí)施的中 /高費(fèi)方案涉及的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，為方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性奠定基礎(chǔ)。 73 第五階段 可行性分析（實(shí)施方案的確定） ? 經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)方法 ： 包括直接收益和間接收益二方面。 其它方案可暫時(shí)擱置，待下一輪清潔生產(chǎn)審核再予考慮是否實(shí)施。 要求： （ 1）明確任務(wù)； （ 2）落實(shí)歸屬； （ 3）確定專人負(fù)責(zé)。 本章要求有如下圖表： ? 已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比一覽表 ? 清潔生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況一覽表 ? 審核前后企業(yè)各項(xiàng)單位產(chǎn)品指標(biāo)對(duì)比表 96 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的編制 第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)的組織 清潔生產(chǎn)的管理制度 持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 97 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的編制 結(jié)論： ? 審核結(jié)束時(shí)企業(yè)產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀，所處水平及其真實(shí)性、合理性評(píng)價(jià)； ? 是否達(dá)到所設(shè)置的清潔生產(chǎn)目標(biāo)； ? 已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的成果； ? 擬實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的效果預(yù)測(cè)。 93 編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 按清潔生產(chǎn)審核報(bào)告要求編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。 88 第六階段 方案實(shí)施 綜合無(wú) /低費(fèi)、中 /高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、各產(chǎn)品指標(biāo)的變化，總結(jié)清潔生產(chǎn)審核成果，做好宣傳工作，促進(jìn)清潔生產(chǎn)的持續(xù)推行。 j年份 要求 :NPV 0 77 主要經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo) （ 5）凈現(xiàn)值率（ NPVR）： 為單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值。 71 第五階段 可行性分析（實(shí)施方案的確定 ） 環(huán)境評(píng)估 清潔生產(chǎn)方案應(yīng)有顯著的環(huán)境效益，環(huán)境評(píng)估是清潔生產(chǎn)方案可行性分析的重要內(nèi)容。內(nèi)容包括以下四個(gè)方面： （ 1）方案的工藝流程詳圖； （ 2）方案的主要設(shè)備清單； （ 3）方案所需費(fèi)用和環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益預(yù)計(jì)； （ 4）方案說(shuō)明。 60 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告編寫要求 前言 第一章 籌劃和組織（審核準(zhǔn)備） 審核小組 審核工作計(jì)劃 宣傳和教育 本章要求有如下圖表： 審核小組成員表（參考工作表 11） 審核工作計(jì)劃表（參考工作表 12） 61 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告編寫要求 第二章 預(yù)評(píng)估（預(yù)審核） 企業(yè)概況：包括產(chǎn)品、生產(chǎn)、人員及環(huán)保等概況。 54 例：權(quán)重總和計(jì)分排序表 權(quán)重因素 權(quán)重值 方 案 得 分 方案 1 方案 2 方案 3 方案 4 R R W R R W R R W R R W 環(huán)境效益 10 8 80 7 70 10 100 5 50 經(jīng)濟(jì)效益 9 9 81 10 90 5 45 6 54 技術(shù)可行性 7 9 63 10 70 9 63 8 56 能源消耗 7 8 56 9 63 5 35 10 70 車間積極性 3 6 18 10 30 6 18 5 15 總分 298 323 261 245 排 序