土地征收安置補(bǔ)償制度-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 補(bǔ)償倍數(shù) ?需要安置的人數(shù) =被征地?cái)?shù) /征地前人均分配耕地?cái)?shù) ? 例如 :某市建設(shè)博物館需要征收土地 120畝 ,該耕地平均年產(chǎn)值為 5000元 /畝 ,補(bǔ)償方案批準(zhǔn)補(bǔ)償倍數(shù)為：土地補(bǔ)償費(fèi) 10倍 。農(nóng)民拒絕違法征地成功的概率與農(nóng)民選擇接受違法征地的概率都會(huì)對(duì)村集體的策略選擇造成影響，但是還不足以改變村集體的策略。1993年 XL組村民建成 47間門面房及 172間其他房屋，全部用于出租。 ? L村四組將余款分給該組村民。 ? 2020年 5月，龍泉市政府又貼出一張公告，浙江省政批準(zhǔn)龍泉市的征地申請(qǐng)，文號(hào) [A2020]第 10001號(hào)。 ? 1985年 10月 25日， L莊二隊(duì)將該山場(chǎng)發(fā)包給胡某承包經(jīng)營(yíng)，雙方簽訂了山林承包責(zé)任制合同。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的， 應(yīng)向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴， ? 本案中鄉(xiāng)政府在調(diào)解無(wú)果的情況下，應(yīng)告知當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，或向人民法院提起訴訟，而無(wú)權(quán)對(duì)該糾紛進(jìn)行裁決，現(xiàn)其作出的 裁決顯系超越職權(quán) ，依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 ? 2020年以來(lái)，許某與胡某為爭(zhēng)奪該山場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)發(fā)生糾紛，經(jīng)鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)林業(yè)站多次調(diào)處未果。村民決定 向國(guó)務(wù)院 申請(qǐng)最終裁決。 這幾個(gè)小組的地是種菜的好地。 ? 共征收土地 14877畝，占龍子湖約 26平方公里 案例 2： 鄭州龍子湖高校非法占地案 違法情節(jié)分析：這是國(guó)土資源部成立以來(lái)就土地違法問(wèn)題處理官員級(jí)別最高的一起案件。霍布斯認(rèn)為，不受強(qiáng)制力保障的契約僅僅擁有一種“語(yǔ)詞的力量”，如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的公共權(quán)力，契約就是一紙空文。 委托代理理論： ?委托代理理論是制度經(jīng)濟(jì)學(xué) 契約理論 的主要內(nèi)容之一。事后他以各種途徑討要權(quán)益，請(qǐng)求行政仲裁，司法訴訟，包括上訪。土地征收安置補(bǔ)償制度 —— 法律層面的理論與實(shí)踐 李菁 副教授 公共管理學(xué)院土地管理系 研究方向：土地制度與政策 征地 —— 令人心痛的極端沖突 ? 藏?fù)Q菊跪在冰冷的推土機(jī)前，那是 2020年冬天，這名河北南宮市北街社員試圖阻止搭在田里的守夜棚被鏟除。未果。 ?信息非對(duì)稱 ?達(dá)到目標(biāo)一致的問(wèn)題 圖 1 征地中雙重委托代理組織模式 ? 圖 2 顯性契約內(nèi)部主體博弈模型 圖 3 隱性契約內(nèi)部主體博弈模型 圖 5 隱性契約弱化 瓦解模型 結(jié)論： ? 1. 雙重委托代理的征地制度下最大的受益者是地方政府?！捌跫s”本身是一個(gè)自足的系統(tǒng)，該系統(tǒng)的啟動(dòng)力量以及存續(xù)的維持力量完全來(lái)自于契約內(nèi)部，在這個(gè)自足的系統(tǒng)之內(nèi)應(yīng)該包含著履約的監(jiān)控機(jī)制和違約的懲罰機(jī)制。 ? 違反規(guī)劃、非法批地、頂風(fēng)作案、有禁不止典型案例 ? 城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致城市發(fā)展非法占地難以遏制 ? 2020年河南省修建高速公路時(shí)，征收了 Y鄉(xiāng) L村四組村民郭鎖承包的責(zé)任田 ，每畝土地補(bǔ)償費(fèi)為 9360元。 2020年 3月，在村民上訪之際，政府開(kāi)始強(qiáng)行征地。 糾紛點(diǎn)： ?征地程序 ?土地利用類型 ?國(guó)務(wù)院做出最終裁決： 認(rèn)定浙江省人民政府土地征收程序有瑕疵，浙江省人民政府應(yīng)將 浙土字［ A2020］第10001號(hào) 土地征收決定中征用一村的，由未利用地變更為耕地；國(guó)務(wù)院還在裁決中責(zé)令浙江省人民政府 完善批準(zhǔn)征收耕地的相關(guān)手續(xù) 。 ? 2020年 5月 17日，胡某以山林權(quán)屬糾紛為由書(shū)面申請(qǐng)鄉(xiāng)政府裁決，鄉(xiāng)政府受理后，在多次調(diào)解無(wú)果的情況下，作出裁決。 ? 法院經(jīng)審理后認(rèn)為，糾紛系 承包經(jīng)營(yíng) 糾紛； ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法 》 第五十一條規(guī)定，因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。 1981年 12月 25日，JX縣人民政府將載有 Z山場(chǎng)的山林權(quán)證頒發(fā)給 L莊二組。沖突中，有 4個(gè)年紀(jì)較大的村民受了傷。 2020年，再修高速公路時(shí)，再次征收郭鎖的責(zé)任田 ，每畝補(bǔ)償費(fèi)為 11500元，支付補(bǔ)償款 ，兩次征地余額共計(jì) 。 三、土地征收制度與補(bǔ)償?shù)膰?guó)際比較 —— 美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、港臺(tái)地區(qū) （一）美國(guó) ?基本土地制度： 私有 +聯(lián)邦政府、州政府所有 ?注重法律程序設(shè)計(jì)： 審核員 土地所有者 征地機(jī)構(gòu) 實(shí)地調(diào)查 高級(jí)監(jiān)督 方 案
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