【正文】 統(tǒng)計(jì)指標(biāo) 2020年 備注 健康檔案 城市健康檔案規(guī)范化建檔人數(shù)（人） 農(nóng)村健康檔案建檔人數(shù)（人） 預(yù)防接種 脊灰疫苗接種 率 % 傳染病防治 傳染病疫情報(bào)告率 % 0~6 歲 兒童健康管理 新生兒訪視人數(shù)（人 ） 兒童系統(tǒng)管理人數(shù)（人） 年度轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)（人） 孕產(chǎn)婦健康管理 產(chǎn)前健康管理人數(shù)（人） 產(chǎn)后訪視人數(shù) （人） 老年人健康管理 老年居民健康管理人數(shù)（人） 65 歲及以上常住居民數(shù)（人） 高血壓患者健康管理 高血壓患者健康管理人數(shù)（人） 高血壓患者規(guī)范管理人數(shù) （人） 年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)高血壓患病總?cè)藬?shù)（人） 糖尿病患者健康管理 糖尿病患者健康管理人數(shù)（人） 糖尿病患者規(guī)范健康管理人數(shù) （人） 年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)糖尿病患病總?cè)藬?shù)（人） 重性精神疾病患者管理 重性精神疾病患者數(shù)（人） 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報(bào)告事件或線索次數(shù)（次） 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查次數(shù)（次） 23 填表說明： 1. 本表所指 2020 年按當(dāng)?shù)鼗竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核年度計(jì)算 ，統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間 應(yīng) 與 由 省、市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門填報(bào) 的《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表》相同。 2. 根據(jù)核查情況，判斷檔案記錄是否真實(shí)，檔案填寫是否符合國家規(guī)范要求。 3. 將各題回答結(jié)果填在 ―回答 ‖欄中。 3. 將各題回答結(jié)果填在 ―回答 ‖欄中。） ① 隨訪日期 ② 體重 ③ 身長 ④ 體格檢查 ⑤ 戶外活動(dòng)情況 ⑥ 發(fā)育評(píng)估 ⑦ 患病情況 ⑧ 轉(zhuǎn)診情況 ⑨ 健康指導(dǎo) ⑩ 下次隨訪日期 ⑾ 隨訪醫(yī)生簽名 是否使用了年齡別身長 /體重圖卡 ① 是 ② 否 兒童系統(tǒng)健康管理是否合格 ① 合格 ② 不合格 調(diào)查員（簽字）： 調(diào)查時(shí)間： 29 三、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前健康管理檔案核查表 說明： 1. 隨機(jī)抽取 2020 年孕產(chǎn)婦產(chǎn)前健康管理檔案核查。） ① 體檢日期 ② 責(zé)任醫(yī)生 ③ 癥狀 ④ 一般狀況 ⑤ 生活方式 ⑥ 臟器功能 ⑦ 查體 ⑧ 現(xiàn)存主要健康問題 ⑨ 主要用藥情況 ⑩ 健康 評(píng)價(jià) ⑾ 健康指導(dǎo) 居民健康檔案記錄是否合格 ① 合格 ② 不合格 調(diào)查員（簽字）： 調(diào)查時(shí)間： 27 二、兒童系統(tǒng)健康管理檔案核查表 說明： 1. 隨機(jī)抽取 2020 年兒童健康管理檔案核查。 4. 考核人員根據(jù)本表 ，核對(duì)縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門提供的數(shù)據(jù)與下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、其他參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否相符 ；核對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的數(shù)據(jù)與村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否相符。 2. 現(xiàn)場 抽查考核記 錄表 由進(jìn)行現(xiàn)場檔案核查或問卷調(diào)查的專家根據(jù)考核的實(shí)際情況填寫，在符合核查內(nèi)容的對(duì)應(yīng)欄目表格中畫 ―√‖，按照考核要求和問卷設(shè)置不需要核查了解的內(nèi)容不用填寫。 樣本縣 /區(qū)居民的人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)到 25 元： 6 分； 沒有達(dá)到 25 元： 0 分 中央預(yù)算安排資金： 查看 2020 年省級(jí)資金分配文件或指標(biāo)文件 省級(jí)預(yù)算安排資金： 服務(wù)人口數(shù)： 查看 2020 年市級(jí)資金分配文件或指標(biāo)文件 市級(jí)預(yù)算安排資金： 服務(wù)人口數(shù)： 查看縣級(jí)資金分配或指標(biāo)文件 縣級(jí)預(yù)算安排資金： 服務(wù)人口數(shù)： 人均標(biāo)準(zhǔn)： 資金下達(dá)及時(shí)性 （ 4） 預(yù)撥資金撥付周期（ 4） 查看 2020 年中 央資金分配文件 滿分 4 分 ； 考核省、市、縣級(jí)財(cái)政和衛(wèi)生部門 ； 撥付周期每延遲 10天（不足 10 天視為沒有超期），扣 1 分。每年至少隨訪 4 次，每年至少進(jìn)行 1 次健康檢查。 督查的每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)抽查糖尿病患者健康管理檔案，核查檔案是否真實(shí)（核查檔案數(shù)應(yīng)滿足有 10 份真實(shí)檔案）。 滿分 5 分 ； 抽查的 65 歲及以上老年人體檢率 /90%*5分 ； 抽查的 65 歲及以上老年人體檢率超過90%按 5 分計(jì)算。 在 10 份真實(shí)的兒童健康管理檔案中，核查是否符合國家規(guī)范（不足 10 份全部抽?。?督查 的 每個(gè) 縣或區(qū)隨機(jī)抽查 20 名滿 1 歲的兒童 （ 2020 年 5 月 31日 ~2020 年 12月 31 日出生） ，核對(duì)預(yù)防接種卡中脊灰疫苗接種率 （每個(gè)考核的 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 各隨機(jī)抽 查 10名）。 督查的每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)抽查檔案，核查檔案信息是否真實(shí)（抽查檔案數(shù)應(yīng)滿足有10 份真實(shí)檔案）。上級(jí)部門需提供各下級(jí)部門轄區(qū)的建檔人數(shù)。 滿分 2 分；每發(fā)現(xiàn)一處不符扣 分。 有 / 無 經(jīng)費(fèi)分配（ 4） 資金分配和撥付計(jì)劃（ 4） 查看項(xiàng)目管理方案、經(jīng)費(fèi)分配文件、績效考核辦法、經(jīng)費(fèi)分配表等。 14 附件 2 考核工具 附件 21 組織管理和實(shí)施效果抽查考核 操作 表 考核單位： 考核時(shí)間： 考核人： 考核指標(biāo) 考核方法 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 考核得分 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 1. 組織管理（ 17） 方案制定（ 4） 項(xiàng)目實(shí)施方案（ 1） 查看項(xiàng)目管理和實(shí)施方案。 重大失誤和缺陷：提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目不完整；資金管理和使用有重大問題；資金不到位或未 及時(shí)到位情況嚴(yán)重，較大地影響了項(xiàng)目執(zhí)行；提供資料的準(zhǔn)確性和時(shí)效性差；項(xiàng)目管理者不了解項(xiàng)目方案；檔案真實(shí)性有嚴(yán)重問題，等。 督查的每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)抽查至少 10 份 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告檔案，核查是否按國家規(guī)范的要求填寫（不足 10 份全部抽?。?。 滿分 4 分 ； 抽查的 規(guī)范管理率 /80%*4 分－（不真實(shí)檔案數(shù) *2 分） ； 抽查的 糖尿病患者規(guī)范健康管理率超過 80%按 4 分計(jì)算。 督查的每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)抽查至少 10份真實(shí)的高血壓患者健康管理檔案，核查是否符合國家規(guī)范，查看最近一次隨訪時(shí)血壓控制情況（不足 10 份全部抽?。?。 督查的每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)抽查孕產(chǎn)婦健康管理檔案，核查檔案是否真實(shí)（核查檔案數(shù)應(yīng)滿足有 10 份真實(shí)檔案）。 11 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 考核方法 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 3. 項(xiàng)目執(zhí)行（ 50） 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理 （ 2） 抽查的 傳染病疫情報(bào)告 及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理率 %（ 2） 傳染病疫情報(bào)告率 %=報(bào)告卡片數(shù) /登記傳染病病人數(shù) *100% 抽查數(shù)據(jù)。在 10 份真實(shí) 檔案中，核查是否符合國家規(guī)范（不足 10 份全部抽?。?。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 /社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心填報(bào)。 10 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 考核方法 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 2. 資金管理（ 23） 資金支出合規(guī)性（ 7） 支出合規(guī)率（ 7） 核實(shí)是否存在違規(guī)支出。 資金到位率 =項(xiàng)目實(shí)際到賬金額 /預(yù)算安排資金總額 100％ 注：預(yù)算安排資金總額 =預(yù)撥資金 +結(jié)算資金（如實(shí)際任務(wù)完成小于計(jì)劃要求，考核后不撥付結(jié)算資金，則結(jié)算資金為零）。 滿分 2 分 ； 每發(fā)現(xiàn)一處不符扣 分。 包括：績效考核結(jié)果公示、根據(jù)考核結(jié)果安排經(jīng)費(fèi)和 /或采取其他獎(jiǎng)懲措施。 經(jīng)費(fèi)分配（ 4） 資金分配和撥付標(biāo)準(zhǔn)（ 4） 確定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)；有 10 類服務(wù)成本測(cè)算并制定成本補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)，并能說明測(cè)算依據(jù)；制定資金撥付計(jì)劃，明確資金撥付方式和撥付周期。優(yōu)先考察 2020年項(xiàng)目績效考核方案。衛(wèi)生部和財(cái)政部有關(guān)司局將對(duì)考核過程和考核報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。 在現(xiàn)場考核結(jié)束一周內(nèi)，各 考核組遞交小組 考核 報(bào)告 ； 15天內(nèi) 遞交 考核 總報(bào)告。訪談以面談為主，可根據(jù)實(shí)際情況采取電話訪談等其他方式?，F(xiàn)場考核采取聽取匯報(bào)、座談訪談、查閱資料、問卷調(diào)查、電話和入戶核查等方式進(jìn)行。 每個(gè)省轄市在考核現(xiàn)場隨機(jī)抽取 1個(gè)市轄區(qū)和 1個(gè)農(nóng)業(yè)縣（縣級(jí)市） 。 （二） 資金管理 考核項(xiàng)目資金的 專帳管理情況；資金的 籌 集和 撥付 情況；考核項(xiàng)目資金的到位和使用合規(guī)情況；考核對(duì)項(xiàng)目資金的專項(xiàng)核算情況。 2 （一） 衛(wèi)生部、財(cái)政部和國家人口計(jì)生委 《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔 2020〕 70號(hào)）。同時(shí)，與國家級(jí)考核有效地銜接起來。 各部分分值分別為： 組織管理 17 分，資金管理 23 分，項(xiàng)目執(zhí)行 50 分，實(shí)施效果 5 分， 綜合情況 5 分 ?？己藢?duì)象包括各級(jí)衛(wèi)生和財(cái)政部門、承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 工作的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（ 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）以及其他參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)機(jī)構(gòu)。 每個(gè)市轄區(qū)或縣隨機(jī)抽取一定數(shù)量的 工作人員 和城鄉(xiāng)居民 ， 抽取的工作人員和城鄉(xiāng)居民應(yīng)盡量平均分布在抽查的各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及所轄服務(wù)范圍內(nèi) 。 并根據(jù)資料核查情況，延伸到項(xiàng)目活動(dòng)開展地點(diǎn)，實(shí)地了解 基本 公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況。 6 （二） 現(xiàn)場考核工作。 （二）現(xiàn)場考核中，考核組成員 要 及時(shí)收集和整理有關(guān)數(shù)據(jù)資料 、文字資料和圖片資料 ，組 內(nèi) 要 指定專人負(fù)責(zé)復(fù)核和錄入數(shù)據(jù)。 滿分 1 分 ； 專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能分工、日常監(jiān)管督導(dǎo)每缺少 1 項(xiàng)，扣 分。 查看項(xiàng)目資金管理辦法或其他相關(guān)文件。 每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)訪談當(dāng)?shù)貜氖禄鶎庸残l(wèi)生服務(wù)人員至少 10 人，其中村醫(yī)不少于 1 人。 9 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 考核方法 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1. 組織管理（ 17） 管理和考核（ 9） 數(shù)據(jù)審核（ 2） 核對(duì)上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與下級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)完成的實(shí)際情況是否相符。 查看 2020 年各 級(jí)資金分配文件或指標(biāo)文件，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銀行入賬通知。 注：預(yù)算安排資金總額 =2020 年 2020 年預(yù)撥資金 +結(jié)算資金（如實(shí)際任務(wù)完成小于計(jì)劃要求，考核后不撥付結(jié)算資金，則結(jié)算資金為零）。 查看賬簿設(shè)置的會(huì)計(jì)科目，是否在專項(xiàng)科目進(jìn)行核算。 城市：健康檔案規(guī)范化建檔率 /50%*2分 ； 滿分 2 分，超過 50%按 2 分計(jì)算。 滿分 2 分； 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有健康教育資料 印刷或發(fā)放記錄扣 1分； 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室健康教育宣傳欄設(shè)置不符合國家規(guī)范的要求：扣 1 分， 預(yù)防接種（ 2） 抽查的 1 歲兒童脊灰疫苗 接種率 %（ 2） 某種疫苗 接種率 %=年度轄區(qū)內(nèi)某種疫苗年度實(shí)際接種人數(shù) /某種疫苗年度應(yīng)接種人數(shù) *100%抽查數(shù)據(jù)。 在 10份真實(shí)的兒童健康管理檔案中，核查是否符合國家規(guī)范（不足 10 份全部抽?。?。 滿分 5 分 ； 抽查的 65 歲及以上老年人體檢率/90%*5 分 ； 抽查的 65 歲及以上老年人體檢率超過 90%按 5 分計(jì)算。 督查的每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)抽查糖尿病患者健康管理檔案，核查檔案是否真實(shí)（核查檔案數(shù)應(yīng)滿足有 10 份真實(shí)檔案）。每年至少隨訪 4 次，每年至少 1 次健康檢查。被訪談居民是抽查單位轄區(qū)內(nèi)常住居民，重點(diǎn)是 65歲以上老年人和高血壓患者、 2 型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、 0~6 歲 兒童的家長。采用扣分方式的指標(biāo)，按照 ―所在三級(jí)指標(biāo)