【正文】 內(nèi)容和表現(xiàn)形式作了具體規(guī)定。 專業(yè)好文檔 ： ： ： ： （二）醫(yī)療廣告準(zhǔn)則 醫(yī)療廣告是指醫(yī)療機(jī)構(gòu) 作為廣告客戶 通過一定的媒介或形式向社會或者公眾宣傳其運(yùn)用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動。 第二，禁止以解放軍和武警部隊(duì)名義 (包括軍隊(duì) 單位、軍隊(duì)個人和冠以與軍隊(duì)相關(guān)的任何稱謂 )、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。煙草廣告包括煙草制品廣告、煙草企業(yè)形象廣告和煙草贊助廣告三種形式。忠告語必須清晰、易于辯認(rèn)，所占面積不得少于全部廣告面積的 10% 。 第二，酒類廣告應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語或者易與藥品相混淆的用語。 房地產(chǎn)廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)： 第四節(jié) 廣告語言文字管理規(guī)范 根據(jù)《廣告法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，國家工商行政管理局于 1998年 1 月，制定、頒布了《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），對廣告中使用的語言文字進(jìn)行規(guī)范管理。 （一）廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的廣告自審 《廣告法》第 二十七 條規(guī)定：“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容，對內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù) ，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。 `《廣告法》第 三十四 條規(guī)定：“利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī) 定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。在異地發(fā)布的藥品、農(nóng)藥、獸藥廣告需向當(dāng)?shù)貙彶闄C(jī)關(guān)申請換發(fā)批準(zhǔn)文號后，方可發(fā)布。廣告客戶申請發(fā)布一般商品或服務(wù)的廣告以及藥品、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療器械廣告，應(yīng)出具 的證明文件在前面的章節(jié)中已談到，這里主要講述食品、酒類、煙草、化妝品、房地產(chǎn)廣告發(fā)布時應(yīng)提交的證明文件。 第三，廣告業(yè)規(guī)范化發(fā)展的要求使廣告代理制成為必然。 第五 ,實(shí)行廣告代理制后，廣告客戶和廣告媒介可以自主選擇服務(wù)質(zhì)量好的廣告公司為其代理廣告業(yè)務(wù)。 (四 )廣告合同的種類 。該《辦法》的規(guī)定成為我國廣告收費(fèi)管理制度的集中體 現(xiàn)。 國家依法指定的廣告媒介單位發(fā)布證券上市信息廣告，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄胀ㄉ虡I(yè)廣告的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)登記，任何單位不得發(fā)布戶外廣告。 。 第二，印刷品廣告中不得出現(xiàn)新聞、報(bào)道及其他非廣告的內(nèi) 容。 4．廣告投放的準(zhǔn)確性更強(qiáng)。 （二）涉外廣告的產(chǎn)生與意義 涉外廣告是廣告發(fā)展的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代市場營銷的產(chǎn)物。來華廣告宣傳如果違反中國法律、法規(guī)和政策，要受到中國的法律、法規(guī)和政策的處罰。 第一節(jié) 廣告道德規(guī)范 重點(diǎn) （一）廣告道德的概念 廣告道德，是道德規(guī)范在廣告活動領(lǐng)域內(nèi)的具體體現(xiàn)。 4．廣告道德的評價(jià)教育作用。 ① 廣告經(jīng)營者應(yīng)運(yùn)用恰當(dāng)?shù)乃囆g(shù)表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，避免怪誕、離奇等不符合社會主義精神文明要求的廣告創(chuàng)意。 ③ 廣告發(fā)布者應(yīng)自覺執(zhí)行國家有關(guān)公益廣告宣傳的有關(guān)規(guī)定，發(fā)揮公益廣告宣傳社會主義精神文明的積極作用，樹立良好的社會道德風(fēng)尚。報(bào)紙、期刊媒介每年刊出公益廣告的版面應(yīng)不少于發(fā)布商業(yè)廣告的 3％；發(fā)布商業(yè)廣告的互聯(lián)網(wǎng)站也要按照商業(yè)廣告 3％的比例發(fā)布公益廣告；電視公益廣告畫面上標(biāo)注企業(yè)名稱和商標(biāo)標(biāo)識，顯示時間不得超過 5秒，使用 標(biāo)版形式標(biāo)注企業(yè)名稱和商標(biāo)標(biāo)識的時間不得超過 3秒。由于廣告自律的條款是廣告活動行為主體及其組織訂立的，所以 具有自發(fā)性、自愿性、靈活性和廣泛性的特點(diǎn) 。 1985年 12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在北京成立全國性的消費(fèi)者組織“中國消費(fèi)者協(xié)會”，中國消費(fèi)者協(xié)會的宗旨是對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的利益；指導(dǎo)廣大群眾的消費(fèi)，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 第九章 廣告違法行為的法律責(zé)任 廣告違法行為是依照我國廣告法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為。 新聞輿論監(jiān)督是指利用大眾傳播手段，對廣告中的違法、錯誤行為表達(dá)具有社會普遍性的意見，引起社會關(guān)注，形成輿論力量，促使有關(guān)部門對這些違法、錯誤行為進(jìn)行糾正。 （二）社會監(jiān)督 廣告的社會監(jiān)督，是指人民群眾通過某些社會組織和社會團(tuán)體、輿論機(jī)關(guān)、各種群眾基礎(chǔ)自治組織或者公民自行對廣告活動各方面進(jìn)行監(jiān)督，包括消費(fèi)者監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等等。 （三）廣泛動員有實(shí)力的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，積極出資、制作公益廣告。為了保障主題公益廣告月活動在全國范圍內(nèi)順利開展，國家工商行政管理 總 局制定了一系列行之有效的政策和措施，這些政策和措施的制定，也為公益廣告長遠(yuǎn)良性發(fā)展做出了有益的探索。 ⑤ 廣告經(jīng)營者應(yīng)注重廣告在社會主義精神文明建設(shè)中的作用， 積極參與公益廣告活動，倡導(dǎo)正確的道德觀念和社會風(fēng)尚。 ③ 廣告主發(fā)布商業(yè)廣告應(yīng)自覺遵守和維護(hù)社會公共秩序和社會良好風(fēng)尚，避免 對社會造成不良 影響。人們可以用廣告道德作為行為準(zhǔn)則對廣告活動進(jìn)行評價(jià)和調(diào)節(jié)。 （ 4） 外國在華企業(yè)或辦事機(jī)構(gòu)開業(yè)啟事等廣告，須有工商行政管理局或我國有關(guān)主管部門的證明。 第二節(jié) 涉外廣告管理 涉外廣告的管理是指對在國際營銷中進(jìn)行的廣告宣傳的管理。 （三）我國對網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行法規(guī)管理的探索 第七章 涉外廣告管理 第一節(jié) 涉外廣告的概念與意義 (一 )涉外廣告的概念 1．涉外廣告的概念 涉外廣告是指廣告主通過國外的或國際的傳播媒體，對其他國家或地區(qū)的消費(fèi)者所進(jìn)行的有關(guān)商品、勞務(wù)、觀念的信息傳播活動。 3．印刷品廣告的內(nèi)容管理 （二）對固定 形式印刷品廣告的法規(guī)管理 國家工商行政管理總局廣告管理監(jiān)督司于 1998年制定了《關(guān)于固定形式印刷品廣告 管理有關(guān)問題的通知》，對固定形式印刷品廣告的管理做出了如下規(guī)定： 第三 節(jié) 網(wǎng)絡(luò)廣告管理 網(wǎng)絡(luò)廣告是指廣告主利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行的 有償信息傳播活動，如旗幟廣告、文字鏈接、電子郵件廣告、手機(jī)短信廣告等，目的在于使廣告主和受眾之間產(chǎn)生關(guān)于廣告主的商品、服務(wù)、品牌等信息內(nèi)容的交流和溝通。 (一 )印刷品廣告管理內(nèi)容 1996年 12月，國家工商行政管理局公布了《印刷品廣告管理暫行辦法》， 2020年 1月，又在此基礎(chǔ)上公布了《印刷品廣告管理辦法》。對戶外廣告的限制性規(guī)定，《廣告法》第 32條作出了比較集中的闡述： 、交通標(biāo)志進(jìn)行戶外廣告活動。 關(guān)于戶外廣告管理的內(nèi)容，由于《廣告法》第三十三條規(guī)定 “戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理辦法，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府組織廣告監(jiān)督管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安部等專業(yè)好文檔 有關(guān)部門制定” ，各地的戶外廣告管理的具體內(nèi)容有所不同，就其共性而言，戶外廣告管理的內(nèi)容包括： ① 規(guī)劃管理 工商行政管理機(jī)關(guān)對戶外廣告的管理首先應(yīng)會同城建、環(huán)保 、公安等部門，根據(jù)有效利用戶外廣告資源為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，同時美化市容、優(yōu)化環(huán)境的要求，組織調(diào)查和設(shè)計(jì)，對戶外廣告設(shè)置的 地點(diǎn)、規(guī)格、品質(zhì)、安全等問題作出統(tǒng)一規(guī)劃，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，組織實(shí)施并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。廣告代理費(fèi)和廣告場地占用費(fèi)實(shí)行國家定價(jià)；發(fā)布證券上市公司信息廣告的，國家指定媒介 單位實(shí)行國家指導(dǎo)價(jià)；其他廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的收費(fèi)均由廣告經(jīng)營單位自行制定，此種稱為市場價(jià)。 第二 ,平等互利原則。廣告合同制度包括以下幾種形式： 。 第一 ,廣告客戶必須委托有廣告代理權(quán)的廣告公司代理廣告業(yè)務(wù)，不得直接通過報(bào)社、廣播電臺、電視臺發(fā)布廣告。同時，未表明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品廣告，也應(yīng)出具產(chǎn)品質(zhì)量合格的證明。 依照本法第三十四條的規(guī)定，發(fā)布廣告需要 經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件，以上規(guī)定是對廣告主必須提供廣告證明的法律依據(jù)。 我國目前實(shí)行的廣告行政審查分為中央和省（自治區(qū)、直轄市）兩級。 、廣告發(fā)布者自審存在的問題。 （二）廣告使用語言文字的主要規(guī)定 （三）關(guān)于方言在廣告中的使用問題 專業(yè)好文檔 （四）關(guān)于外國語言文字在廣告中的使用問題 （五）廣告用語用字的禁止性規(guī)定 廣告用語、用字，不得出現(xiàn)下列情形： （ 1）使用錯別字；（ 2）違反國家法律、法規(guī)；（ 3）使用國家已廢止的異體字和簡化字；（ 4）使用國家已廢止的印刷字形；（ 5）其他 不規(guī)范使用的語言文字。 第六，大眾傳播媒介發(fā)布酒類廣告，不得違反以下規(guī)定：電視， 每套節(jié)目每日發(fā)布的酒類廣告，在特殊時段（１９：００－２１：００）不超過二條，普通時段每日不超過十條；廣播，每套節(jié)目每小時發(fā)布的酒類廣告，不得超過二條； 報(bào)紙、期刊：每期發(fā)布的酒類廣告，不得超過二條，并不得在報(bào)紙第一版、期刊封面發(fā)布。 （ 1） 社會公益廣告； （ 2） 遷址、換房、更名等啟事廣告； （ 3） 招工、招聘、尋求合作、尋求服務(wù)等企業(yè)經(jīng)營廣告； （ 4） 廣播、電影、電 視節(jié)目首尾處出現(xiàn)的鳴謝單位或者贊助單位名稱； （ 5） 報(bào)紙、期刊報(bào)花、欄頭上標(biāo)明的協(xié)辦單位名稱。 第二，在國家禁止范圍以外的媒介或者場所發(fā)布煙草廣告，必須經(jīng)省級以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 （四）食品廣告準(zhǔn)則 食品廣告，包括普通食品廣告、保健食品廣告、新資源食品廣告和特殊營養(yǎng)食品廣告。 醫(yī)療廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)公眾。不得含有違反科學(xué)規(guī)律，明示或者暗示包治百病，適合所有癥狀等內(nèi)容或不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告。 ①禁止發(fā)布將人民幣變相作為獎券使用的廣告。 專業(yè)好文檔 。 （四）思想性及其要求 廣告內(nèi)容的思想性 是指廣告的宣傳內(nèi)容和表現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)積極健康，要有利于社會主義精神文明建設(shè)的需要。合法性基本要求包括： 第一，廣告主、廣告經(jīng)營者及廣告發(fā)布者從事廣告活動的主體資格符合標(biāo)準(zhǔn)，即具備必要的人員、設(shè)備、技術(shù)，并依法辦理審批登記手續(xù)，獲得相關(guān)證明文件?！薄皬V告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。 （ 1）承接登記制度 廣告發(fā) 布承接的廣告業(yè)務(wù)，必須逐件、逐項(xiàng)認(rèn)真登記。 目前，我國對新聞宣傳、出版發(fā)行業(yè)控制甚嚴(yán)，不允許個人辦報(bào)紙或成立出版社、更不允許個 人辦電臺電視臺，因而廣告發(fā)布者不包括個人。 凡申請從事廣告經(jīng)營活動的單位和個人， 應(yīng)具備《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l專業(yè)好文檔 例》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例 》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》等行政法規(guī)明確的必備條件 。 （ 17）申請發(fā)布各類展銷會、訂貨會、交易會等廣告，應(yīng)當(dāng)提交主辦單位主管部門批準(zhǔn)的證明。 （ 9）申請發(fā)布各類文藝演出廣告，應(yīng)當(dāng)提交所在縣以上文化主管部門準(zhǔn)許演出的證明。根據(jù)《廣告管理?xiàng)l例》第十一條和《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第十一、十二、十三、十四、十五條的規(guī)定，廣告主必須向廣告經(jīng)營者提交能證明廣告內(nèi)容真實(shí)性、合法性的真實(shí)、合法、有效的證明文件或材料，這些證明文件或材料包括： （ 1）申請發(fā)布標(biāo)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品廣告，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、部門標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量證明；應(yīng)當(dāng)提交省轄市以上標(biāo)準(zhǔn)化管理部門或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合法的質(zhì)量機(jī)構(gòu)的證明。 廣告主應(yīng)該享有的權(quán)利包括： 1．要求廣告管理機(jī)關(guān)保護(hù)自己依法從事廣告活動的權(quán)利； 2．是否做廣告、做多少廣告，何時做廣告，采取何種方式做廣告的自主決定權(quán)； 3．選擇廣告代理商、廣告 媒體的自主權(quán)； 4．要求廣告代理商履行 合同的權(quán)利及對方違約后要求賠償?shù)臋?quán)利； 5．要求發(fā)布侵害自己合法權(quán)益的廣告的單位或個人停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)和賠償損失的權(quán)利； 6．對虛假廣告、違法廣告的舉報(bào)權(quán)； 7．對廣告管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定及不服時的申請復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)利等等； 廣告主應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)包括： 1．遵守國家廣告管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法從事廣告活動的義務(wù)； 2．按照合同向廣告代理商支付廣告及服務(wù)費(fèi)用，不得索取收受“回扣”的義務(wù)； 3．主動提交相應(yīng)主體資格證明文件或材料的義務(wù)； 4．自覺提供廣告內(nèi)容 真實(shí)性、合法性的有效證明材料，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的義務(wù)； 5．廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作發(fā)布廣告，所推銷的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)符合廣告主的經(jīng)營范圍和國家法律、法規(guī)的許可范圍； 6．廣告主的廣告業(yè)務(wù)應(yīng)該委托給具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布； 7．廣告主在廣告活動中應(yīng)自覺維護(hù)他人的合法權(quán)益，不得利用廣告進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競爭； 8．廣告主應(yīng)主動接受和積極配合廣告管理機(jī)關(guān)的檢查； 9．廣告主應(yīng)履行廣告管理機(jī)關(guān)和人民法院作出的已發(fā)生法律效力的廣告行政處罰決定和廣告行政處罰訴 訟案件判決的義務(wù)等。 第二，保證了廣告監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行。 對上述這些行為主體從事的與商業(yè)廣告活動有關(guān)的行為，屬于《廣告法》調(diào)整的行為主體范圍。 2．廣告法調(diào)整的范圍 （ 1）地域范圍 《廣告法》第二條第一款明確規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活動。 關(guān)于廣告法的概念，我國學(xué)術(shù)界尚無明 確的規(guī)定。 第二節(jié) 廣告法的概念與調(diào)整范圍 （一）廣告法的概念 廣告法也應(yīng)有廣義和狹義的兩種概念，狹義的廣告法，是指 1994年 10 月 27 日全國人大常委會 通過的《中華人民共和國廣告法 》?？傮w上看，我國已經(jīng)形成了較為完善的廣告法制體系。 所謂廣告管理的強(qiáng)制性，是國家以行政立法的形式，規(guī)定了參與廣告活動的