【正文】 障基本生活權利的一種社會保障制度。 現(xiàn)收現(xiàn)付式： 是養(yǎng)老保險的一種籌資模式，也稱為非基金式或納稅式或統(tǒng)籌分攤式。 1社會保障的特點？ 1社會保障的再分配關系？ 1社會保障發(fā)展的國際經(jīng)驗與教訓。 3我國醫(yī)療保險制度的組成部分？ 3醫(yī)療保險的特征？ 3如何理解與社會養(yǎng)老保險制度的關系？ 3如何評價我國的社會保障改革？ 3社會救助對象有哪些？ 3為什么企業(yè)要建立健康保險計劃？ 3為什么社會保障基金要與資本市場相結合？ 3養(yǎng)老保險的基本模式有哪些 ？ 養(yǎng)老保險制度的基本內容有哪些？ A養(yǎng)老保險的定義和特點？ 4醫(yī)療保險模式主要有哪些？各自有什么特點？ 4社會保障的三種體制和四種模式是什么？ 4社會救助的作用和特征？ 4簡述社會救助的對象 . A4社會救助的范圍和救助標準。④工傷賠付與工傷預防相結合。 《社會保障學》期末復習資料 第 6 頁 共 33 頁 答： 1)工傷保險制度應當 與工傷預防、工傷康復有機結合，工傷預防的任務是通過采取相應的措施和手段來預防工傷事故的發(fā)生，以達到最大限度的減少工傷事故及其為害后果。⑶市場菜籃子方法。四是、強制和自愿相結合。⑶“收入 維持”方案有 3 種方法：一是就業(yè)關聯(lián)制度；二是普遍保障制度；三是經(jīng)濟狀況調查制度。第二，滿足國民的生活保障需求。⑶企業(yè)與勞動者之間的再分配關系。社會保障發(fā)展的國際教訓：第一，國家包辦社會保障事務和福利的高速膨脹，將帶來嚴重的社會保障財政危機。是國家及社會對遭受自然災害、不幸事故等和生活在貧困線或最低生活標準下的個人和家庭進行救濟和援助，以維護這些社會成員的基本生活權利的一項社會保障制度。 19 答： 社會福利制度體系的內容比較龐雜，它一般包括除社會救助和社會保險以外的所有其他社會保障項目。 3）社會福利事業(yè)的內容具有廣泛性。 22 答： ⑴自保公助型社會保險制度；⑵福利型的“全民保險”；⑶國家保障型養(yǎng)老 保險制度；⑷強制儲蓄型養(yǎng)老保險制度。社會養(yǎng)老保險有以下作用：①保障老年人的基本生活，維護社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我國 的條件是達到法定結婚年齡的已婚職業(yè)婦女，而且符合計劃生育政策。包括享受失業(yè)社會保險的資格條件和失業(yè)社會保險的待遇標準。享受條件不僅同勞動者的工齡、保險費繳納情況有關，而且還取決于勞動者的就業(yè)意愿。四是缺乏工傷預防機制。這使得失業(yè)保險工作的中心逐漸向促進就業(yè)方向轉移，而且在失業(yè)保險基金的分配上，也開始注重失業(yè)保險促進就業(yè)功能的發(fā)揮，在保障部分失業(yè)人員的基本生活、維護社會安定、推行積極的就業(yè)政策、促進失業(yè)工人再就業(yè)，積極配合企業(yè)改革，分流、安置富裕職工方面起到越來越重要的作用。它是以企業(yè)為責任主體，對企業(yè)職工及其家屬實施免費醫(yī)療的制度。 43 頁 34 答： 企業(yè)年金是企業(yè)舉辦的一項養(yǎng)老保險計劃，員工退休后可以獲得的養(yǎng)老收入。 36 答： 社會救助的對象主要是那些陷于生活困境的社會成員，按他們致貧的原因，大概可以分為以下凡類：⑴無依無靠無生活來源的人，簡稱“三無人員”。因此，企業(yè)健康保險計劃是雇主和雇員雙贏的一項醫(yī)療保障 措施。（ 2）養(yǎng)老保險是實際 享受人數(shù)最多的險種之一。商業(yè)醫(yī)療保險主要在美國，有非營利性商業(yè)醫(yī)療保險和營利性醫(yī)療保險，前者在稅收上享受優(yōu)惠待遇，后者享受相關待遇。標準：主要是取決于根據(jù)一國的經(jīng)濟發(fā)展水平和居民的生活水平而定的 “ 最低生活保障線 ” 。 社會優(yōu)撫是一項綜合性的社會保障制度，具體包括優(yōu)待、撫恤和安置三類項目。 3）在基本醫(yī)療保險上完成 “ 三同步改革 ” 即醫(yī)療保險制度、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和藥品生產流通體制的同步改革。 論述我國城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險的發(fā)展方向及前景。 1試述我國城市居民最低生活保障制度的建立。（ 3）社會保障管理體制不統(tǒng)一，部門利益明顯。 （二）相對貧困是相比較而言的貧困。（ 2）社會保障的實踐加深人們對人權意識和同舟共濟思想的認識。 4 答： 結合實際，論述我國醫(yī)療保險的發(fā)展趨勢。第二，合理確定基本養(yǎng)老保險制度的保障目標。當然，這些問題將會隨著中國和諧社會的構建而逐步得到解決，中國的這道最后的社會安全網(wǎng)一定會牢固構筑起來，形成完善有力的有中國特色的社會救助體系。③福利國家制度。失業(yè)項目還包括促進再就業(yè)等一系列服務。雖有效，但也有局限性，主管部門成為經(jīng)辦人經(jīng)辦機構的代言人，不能真正代表受保人的利益及公共利益。西文國家社會保障法律機構的參與很強。第二，社會養(yǎng)老保險覆蓋人群結構變化，養(yǎng)老負擔系數(shù)提高?！稐l例》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險金的征繳范圍是：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機關及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及職工。加劇了社會養(yǎng)老保險的收支平衡困難程度。這是建立內部監(jiān)控機制。財政部門負責基金的統(tǒng)一管理，稅務部門負責基金的征收，社會保險經(jīng)辦機構負責基金的支出結算及離退休經(jīng)費社會化管理和服務。就是將基金管理和服務管理分開，基金收繳由稅務部門代辦理，存入財政專戶；服務業(yè)務由社會保障部門負責。貝弗里奇報告的實踐即為“福利國家制度”。福利經(jīng)濟學基本觀點：國民收入總量越大，福 利也越大，收入越平均，福利也越多，在國民收入分配方面，同等數(shù)量的收入或貨幣，對于窮人的“邊際效用”要比富人大。 6 答：社會救助體系是指 一個國家對于特定人群所進行的各種救助項目所形成的一整套制度框架體系。 結合實際比較社會福利與職業(yè)福利的區(qū)別。（ 2）社會保障政策成為各政黨爭取民意的手段。隨著不同時期的社會生產力和生活方式的變化，貧困標準也有很大差別。 2 答： （一）絕對貧困是只停留在物質層面上的貧困，可以被理解為物質上的匱乏，是指缺乏為維持身體健康而絕對必需的物品的狀態(tài)。 2養(yǎng)老保險主要特征 2失業(yè)保險改革 2試述中國社會保障制度的現(xiàn)狀和存在問題，并說說你對此有何想法和建議。 1試比較英國、德國、新加坡的社會保障制度。 結合實際論述我國養(yǎng)老保險的發(fā)展趨勢。 社會救助是社會保障的最低目標，它僅僅 是保障社會成員最低的《社會保障學》期末復習資料 第 9 頁 共 33 頁 生存需要；社會保險是社會保障的基本目標，它保障社會成員的基本生活需要；社會福利是社會保障的最高目標，旨在改善和提高社會成員的生活質量。 （ 1）優(yōu)點：方法簡便易行，可以用代表一般市民生活水平的恩格爾系統(tǒng)來求得社會救助受助者的消費水平。社會救助的特征：（ 1）國家是責任主體。國家醫(yī)療保險是面向全民的免費醫(yī)療保險，保險基金主要來自稅收，醫(yī)療保險享受對象基本不需支付費用。 現(xiàn)代社會保障制度的發(fā)展有哪些基本規(guī)律？ 49 頁 39 答 ：一是養(yǎng)老保險的責任模式，主要有政府負責型、責任分擔型、個人承擔型和混合責任模式等；二是養(yǎng)老保險籌 資模式，主要有現(xiàn)收現(xiàn)付式、完全積累式、部分積累式；三是養(yǎng)老保險基金運行模式，主要有社會統(tǒng)籌模式、個人賬戶模式、社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合模式；四是養(yǎng)老保險金的繳費與給付模式，主要有養(yǎng)老保險金的繳費模式、給付水平確定模式。⑶城鄉(xiāng)貧困者。通過近20 年來的變革，在維系經(jīng)濟改革和國民經(jīng)濟持續(xù)增長、保證整個社會基本穩(wěn)定的同時，促使曾經(jīng)惠及億萬國民的社會保障制度實現(xiàn)整體轉型，這在國際上是沒有先例的。②醫(yī)療保險的保障手段是提供醫(yī)療技術服務。它是以國家財政撥款為主要資金來源，以全民為服務對象，由國家衛(wèi)生機構直接組織實施的一項《社會保障學》期末復習資料 第 8 頁 共 33 頁 醫(yī)療服務制度，重點在疾病預防。第二部分是社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫安置等方面。二是保險方式落后。 條件：失業(yè)保險金的領取者，必須是非自愿性失業(yè)、繳納一定 期限的保險金或達到受保工作一定工作年限的人員。 25 答： 失業(yè)無論對整個社會還是對社會成員個人或其家庭，都有一些負面影響：⑴對整個社會而言， 失業(yè)浪費了勞動力資源；⑵對勞動者個人及其家庭來說，失業(yè)使其失去了收入和生活來源；⑶失業(yè)的存在，必然影響到一國經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。 A23 答 ：社會養(yǎng)老保險具有以下特征： １）強制性 ２）保險基金需多渠道籌集 ３）由養(yǎng)老金保險費的繳付及待遇給付時間較長。單位補充養(yǎng)老保險基本上遵循自愿原則。社會救助的對象：一般而言，凡生活水平等于或低于法定貧困線的個人和家庭，都是接受社會救助的主體或社會救助的對象。按照福利設施的范圍，可分為國家福利、地方福利和職業(yè)福利。是社會保障體系最核心的部分，是國家通過立法而建立的旨在保障勞 動者在因年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等暫時或永久失去勞動力而減少或失去工資收入的情況下，仍能享有和在業(yè)期間相差不大的基本生活權利的一項社會保障制度。 A15 答： 社會保障管理是指社會保障責任機構和人員通過規(guī)劃、組織、領導、人事和控制等活動經(jīng)濟有效地完成社會保障任務的過程。⑸地區(qū)與地區(qū)之間的再分配關系。 13 答： 社會保障有關的再分配關系有：⑴國家與企業(yè)、個人之間的再分配關系。 答： 社會保障的功 能主要有：⑴補償功能；⑵穩(wěn)定功能；⑶調節(jié)功能。 答： 社會保障基金的來源主要有 5 條渠道：⑴中央和地方財政安排的預算撥款；⑵企業(yè)（用人單位）按制度規(guī)定的交費；⑶個人交費；⑷社會保障基金的結存和增值；⑸國內外各界的社會保障捐贈。 答： 美國社會保障制度的特點：一是社會保障制度內容豐富，項目繁多，但保障程度不高。 答： 確定貧困線有四種方法：⑴以恩格爾系數(shù)為依據(jù)確定貧困。 A1 答： （ 1）補償不究過失原則，又稱無過失補償原則，指在勞動者負傷后，不管過失在雇主還是勞動者一方，工傷職工均可獲得收入補償以保障其基本生活。②保險內容的豐富性。 2社會養(yǎng)老保險的類型？ A2 多層次的養(yǎng)老保險制度是什么？ 2社會養(yǎng)老保險的特點和作用？ A2與其他社會保障項目相比，社會養(yǎng)老保險具有哪些特征？ 2生育社會保險的特點？ 2失業(yè)的社會影響？ C2失業(yè)的類型有哪些？ 2失業(yè)社會保險制度的內容？ A2失業(yè)保 險的特點。 二、簡答題 A、醫(yī)?；鸬慕M成？ P38 B、啥叫養(yǎng)老基金的個人賬戶模式？社會統(tǒng)籌模式？ 個人賬戶解釋P106 、 P8 88 C、醫(yī)保中現(xiàn)支現(xiàn)付制？ P45 D、商業(yè)保險的兩重性？ P104 E、社會救助有哪些特征？ 保障義務單向性；救助期限的短期性；資金流動的單向性；經(jīng)濟水平的制約性；救助形式的多樣性。 社會優(yōu)撫和安置保障： 社會優(yōu)撫和安置保障是國家通過有關立法，對立法范圍內的現(xiàn)役軍人、退役軍人及其家屬提供優(yōu)待、撫恤和安置，以確保他們的生活水平不低于所在地區(qū)人們的平均生活水平的一項具有褒揚性和優(yōu)待性的特殊社會保障制度。當雇員發(fā)生規(guī)定的偶然事故時，按時規(guī)定將各帳戶下的儲蓄保險金，連同利息一次發(fā)還給受益人。 生育社會保險： 婦女因懷孕、生育子女而暫時喪失勞動能力時，從國家和社會得到醫(yī)療服務和現(xiàn)金補助的制度。 社會保障分配： 指政府或社會按照法律規(guī)定的標準和安排征繳和使用社會保障基金，以完成社會保障制度所設定的目標的各項活動。政府是所有保障待遇的最后保證人。但所有的失業(yè)均屬于摩擦性的和季節(jié)性的，而且失業(yè)的間隔期很短。 四、在社會方面，社會保障總體上社會更加穩(wěn)定，另外，社會保障制度降低了家庭的保障功能，養(yǎng)兒防老的必要性下降，對出生率和家庭解體起了推波助瀾 的 作用。 試論述社會保障制度的意義？ 一、在思想文化方面 （ 1） 社會保障是各類公正公平思想的具體體現(xiàn)，不同的社會保障制度模式反應的是不同的社會保障公正分配的思想，社會保障制度建設也豐富了各派社會公正理論。 （ 3）絕對貧困在發(fā)展方面表現(xiàn)為，由于生產資料的缺乏，難以維持簡單再生產，更難以擴大再生產，從而陷入“貧困循環(huán)”之中。 五、論述題 試述當前我國社會保障管理存在的問題有哪些？ （ 1）中央和地方社會保障財政責任不明確（ 2）統(tǒng)籌層次低，政策不統(tǒng)一，阻礙了勞動力跨地區(qū)流動，導致參保人社會保障權益受損。由于受價格、地域等因素影響，我國恩格爾系統(tǒng)變化較大，易受主觀判斷影響，且反映的貧困過于絕對，另外對基本生活費的規(guī)定有局限性，過于偏頗。 社會救助的特征： （ 1）國家是責任主體。 （ 3）養(yǎng)老保險費用的收和支出龐大。（） P340 2在我國社會保險業(yè)務管理是由社會保險的經(jīng)辦機構承擔的，屬營利性質的事業(yè)單位。（√） P231 2家計調查等同于貧困調查。（） P142 1失業(yè)預防、失業(yè)保險和失業(yè)補救構成了就業(yè)保險制度。（√） P26 部分積累制是指當年提取當年支付，一般不留結 余，以支定收。 P243248 A、醫(yī)療救助 B、住房救助 C、教育救助 D、工傷救助 1按社會福利的對象，社會福利類型可劃分為（ ABD）。 P117 A、國家醫(yī)療保險 B、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險 C、農村合作醫(yī)療保險 D、單位醫(yī)療保險 以下哪些是“合格失業(yè)者”所必須具備的條件。 P366 A、政府和公法機構共同管理模式 B、政府與私人企業(yè)共同管理模式 C、政府直接管理模式 D、政府和工會共同管理模式 在我國社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的業(yè)務管理由（ C）部門承擔。 P189 A、北京 B、上海 C、廣州 D、天津