【正文】 即 小揚(yáng)氣鎮(zhèn) 、 古源鎮(zhèn) 、 勁松鎮(zhèn) 。 自然狀況 大興安嶺地區(qū) 地域遼闊， 植被密布、 物產(chǎn)豐富，有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)自然資源條件。為大興安嶺地區(qū)發(fā)展高端、高效和高輻射力產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 4）國(guó)家農(nóng)林牧漁等民生政策及發(fā)展勢(shì)頭，大興安嶺地區(qū) 20xx 及20xx 年依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)的卓越成就。 （ 2）加大加深農(nóng)林牧漁的特色種養(yǎng)殖規(guī)模及力度，使之成為大興安嶺地區(qū)乃至全東北最具特色最具規(guī)模的示范基地。 ................................................................................ 69 四、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) .................................................................................... 70 五、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光是化解生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵 .................. 70 六、防范風(fēng)險(xiǎn)措施 ............................................................................ 71 第十四章 研究結(jié)論與建議 .............................................................. 73 一、推薦方案總體描述 ..................................................................... 73 二、結(jié)論與建議 ................................................................................ 73 附圖附表附件 （一）附件 LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 1 頁(yè) 共 81 頁(yè) 大興安嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游綜合項(xiàng)目可行性報(bào)告 第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱 大興安嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游綜合項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”和“項(xiàng)目”。休閑園規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：產(chǎn)品加工LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 3 頁(yè) 共 81 頁(yè) 區(qū)、休閑別墅區(qū)、滑雪（滑草）狩獵區(qū)、農(nóng)業(yè)科普區(qū)、休閑品茗區(qū)。 五、可行性依據(jù) 1）依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“生態(tài)家園富民工程計(jì)劃”示范建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指南》。園區(qū)建設(shè)在依山伴水之間，山上森林茂盛、山下小溪潺潺、牧場(chǎng)珍禽逐鹿、湖面波光艷影，使整個(gè)園區(qū)更加秀麗宜人，景色如畫(huà)，是旅游、觀光、休閑的好去處。11′ 至 127176。 塔河縣轄 3 個(gè)鎮(zhèn)， 3 個(gè)鄉(xiāng)， 29 個(gè)居民委員會(huì)， 11 個(gè)村民委員會(huì) 即 塔河鎮(zhèn) 、 盤古鎮(zhèn) 、 瓦 拉干鎮(zhèn) 、 依西肯鄉(xiāng) 、 開(kāi)庫(kù)康鄉(xiāng) 、 十八站鄉(xiāng) 。面積 46755 平方千米。這里還有味道鮮美的冷水魚(yú)類哲羅魚(yú)、細(xì)鱗魚(yú)等均為水中珍品。 A 級(jí)的有古里旅游區(qū)。在嶺南建立了“ 黑龍江省農(nóng)業(yè)良種化工程馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品種示范區(qū) ” 和 “ 馬鈴薯耕作制度改革科技示范區(qū) ” 。 全區(qū)采取有力措施，貫徹中央一號(hào)文件和各項(xiàng)利農(nóng)支農(nóng)政策，糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到戶極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性，千方百計(jì)克服困難、搶農(nóng)時(shí)、搶播種。20′ ，北緯 52176。 資源狀況 漠河縣自然資源豐富，尤以 森林 、礦產(chǎn)、旅游、珍稀動(dòng)植物資源聞名于世。 野生 動(dòng)物資源 種類繁多，有馬鹿 、 馴鹿 、 梅花鹿 、 棕熊 、 紫貂 、 飛龍 、野雞、梆雞、野豬、 獐 、狍子 、 雪兔 等珍禽異獸四百余種。 漠河縣 把特色做優(yōu)、精品做強(qiáng)、品牌做響，加快了北極生態(tài)園、北極村商服一條街、圣誕世界二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，景區(qū)檔次快速提升；加快十里長(zhǎng)湖、樟子松基因園、七星山、元寶山、月亮湖、濕地景區(qū)LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 14 頁(yè) 共 81 頁(yè) 等新的景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，增加新的旅游看點(diǎn)。截至 6 月末，全縣共簽訂各類國(guó)內(nèi)招商引資項(xiàng)目 24 項(xiàng)，簽約總額 億元，實(shí)際到位資金 9 億元，完成年度目標(biāo)的 60%，同比增長(zhǎng) %。 （ 4） 加大績(jī)效管理工作力度。近年來(lái)，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光旅游休閑度假的生活性功能。在解決溫飽之后，人們對(duì)吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。 2）專業(yè)化：專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，沒(méi)有專業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化，高素質(zhì)的科研、管理團(tuán)隊(duì)才是觀光園農(nóng)林牧漁的主體。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展定位 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展特種養(yǎng)殖、特種種植為最主要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，特種養(yǎng)殖和特種種植品種力求做到新奇特。 功能齊備。 保障一體。 加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從觀光型向綜合型方向 轉(zhuǎn)變，從以餐飲住宿收入為主向以旅游綜合收入為主轉(zhuǎn)變，注重本土化開(kāi)發(fā)和特色化開(kāi)發(fā)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈本地化和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的共生化，逐步培育和發(fā)展中高端鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展家庭旅游、特色餐飲、觀光農(nóng)園、特色養(yǎng)殖、休閑漁場(chǎng)、民俗節(jié)慶等六大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列。保護(hù)和改善 生態(tài)環(huán)境，豐富旅游業(yè)內(nèi)涵，拓寬旅游業(yè)發(fā)展瓴域，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，形成旅、農(nóng)共生發(fā)展的新型高效產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)大興安嶺地區(qū)乃至市經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)特種養(yǎng)殖區(qū)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、有機(jī)種植區(qū)三大主體工程建設(shè)。園區(qū)整體科技與生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 75%，土地生產(chǎn)率達(dá)到每畝 萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)收入 8000 萬(wàn)元以上，深加工園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 11000 萬(wàn)以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)旅游收入 6000 萬(wàn)元以上，年均增長(zhǎng)率達(dá) 10%，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平 。 特色水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū) LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 26 頁(yè) 共 81 頁(yè) 根據(jù)園區(qū)實(shí)地水域布局，修建攔河堤壩，形成占地面積不低于200 畝的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，主要以冷水魚(yú)如虹鱒、大麻哈魚(yú)以及林蛙的養(yǎng)殖，聘請(qǐng)專家對(duì)這些高附加值的水產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖，利用我司在南方的成型銷售渠道進(jìn)行市場(chǎng)推廣，爭(zhēng)取單位（畝）創(chuàng)收 30000 元以上，還可滿足園區(qū)游客的品食要求。 狩獵區(qū)還可為越野愛(ài)好者提供越野拉力比賽場(chǎng)地，也可駕車狩獵，盡可能豐富游客的娛樂(lè)項(xiàng)目。建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品加工廠，主要為有機(jī)糧食包裝廠、有機(jī)食用油廠、中藥提取加工廠、鹿茸切片生產(chǎn)廠等，帶動(dòng)園區(qū)種植和養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和系列開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 水果經(jīng)濟(jì)林，布局在園區(qū)坡度為 25176。到 20xx 年，完成農(nóng)業(yè)工程建設(shè)； 20xx 年完成小規(guī)模農(nóng)牧產(chǎn)品深加工工廠的建設(shè)，并投產(chǎn)使用； 20xx 年完成基礎(chǔ)旅游項(xiàng)目規(guī)LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 24 頁(yè) 共 81 頁(yè) 劃及部分項(xiàng)目落成，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到區(qū)先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn) 步貢獻(xiàn)率達(dá) 50%以上，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 95%。園區(qū)建成后年接待國(guó)內(nèi)外游客 10 萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)5%；特色農(nóng)產(chǎn)品特種養(yǎng)殖特色水產(chǎn)及加工年產(chǎn)值 8000 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 8%；旅游 及其它總收入 2500 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 10%左右，旅游資源和環(huán)境保護(hù)達(dá)到世界要求的標(biāo)準(zhǔn)水平。發(fā)展重點(diǎn)：一是強(qiáng)化和完善大興安嶺地區(qū)旅游服務(wù)功能，培育各具特色的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品 和旅游服務(wù)項(xiàng)目，形成區(qū)域性的旅游服務(wù)基地。 推進(jìn)城、郊旅游市場(chǎng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 結(jié)合城市總體規(guī)劃和依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，引導(dǎo)各區(qū)縣針對(duì)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品。 LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 20 頁(yè) 共 81 頁(yè) 設(shè)施完善。LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 19 頁(yè) 共 81 頁(yè) 特種種植項(xiàng)目應(yīng)引進(jìn)速生抗病豐產(chǎn)好看好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品；再或者是完全按照國(guó)際有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制的有機(jī)種植，不僅好吃而且健康安全。 3）一體化；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是較高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的核心。從人們旅游情趣多向性來(lái)看，追求田園式的生活情趣是一個(gè)重要的發(fā)展趨向。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) — 觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開(kāi)辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。在行政績(jī)效管理方面，深入開(kāi)展非稅收入、砂金禁采、木材產(chǎn)運(yùn)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，累計(jì)催繳財(cái)政資金 993 萬(wàn)元，財(cái)政彈性支出同比節(jié)支 282 萬(wàn)元；嚴(yán)懲效能低下行為，追究防火失職責(zé)任人 3 人，問(wèn)責(zé)違反工作紀(jì)律的行政人員LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 16 頁(yè) 共 81 頁(yè) 5 人。同時(shí)，進(jìn)一步加大了向上爭(zhēng)取力度。 漠河縣還全力打造畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，不斷加大重大動(dòng)物疫病防控力度，進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置機(jī)制，積極開(kāi)展科技培訓(xùn)，確保了畜牧業(yè)快速發(fā)展。這里的綠色植物天然、名貴、無(wú)污染，牙格達(dá)（紅豆）、 都柿 、草莓、山葡萄、 山丁子 是釀酒和調(diào)制純綠色飲品的最佳原料；猴頭、 木耳 、蘑菇、 蕨菜 、 金針菜 等遍布群山峻嶺，另有名貴草藥三百余種。旅游資源得天獨(dú)厚，所轄 北極村 是中國(guó)唯一可觀賞到北極光和極晝現(xiàn)象的地方。33′ ，是中國(guó)緯度最高的縣。通過(guò)召開(kāi)馬鈴薯大壟密植栽培技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和亞麻春播標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。 為確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣部門采取以優(yōu)勢(shì)作物為切入點(diǎn)，因地制宜，針對(duì)各地不同氣候特點(diǎn)，推廣適宜的主栽 品種。全區(qū)總播種面積為 萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為 萬(wàn)噸，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控種植面積達(dá) 萬(wàn)畝，農(nóng)民人均純LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 10 頁(yè) 共 81 頁(yè) 收入增長(zhǎng) 14％，達(dá)到 3344 元。 （ 4）旅游資源 大興安嶺的 旅游資源 占據(jù)了當(dāng)今世界三大旅游資源—— 森林、 冰雪 和海洋中的兩項(xiàng)， 種類眾多、功能齊全、含量巨大。 無(wú)人和污染，非常適合 適宜發(fā)展純天然、 有機(jī) 、生態(tài)型農(nóng)業(yè)。 加格達(dá)奇區(qū)轄 2 個(gè)鄉(xiāng)， 6 個(gè)街道辦事處， 60 個(gè)居民委員會(huì)， 8 個(gè)村民委員會(huì) 即 加北鄉(xiāng) 、 白樺鄉(xiāng) ，衛(wèi)東街道、紅旗街道、曙光街道、長(zhǎng)虹街道、東山街道、光明街道。大興安嶺地區(qū)疆域廣闊，東西長(zhǎng) 410 公里，南北寬 386 公里， 行政區(qū) 面積 萬(wàn)平方公里，境內(nèi)最高海拔 米。 五、可行性研究的主要結(jié)論及建議 通過(guò)實(shí)施“大興安嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游綜合項(xiàng)目”，形成集特種種養(yǎng)殖、加工、銷售、生態(tài)休閑、商務(wù)為一體的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、地方增收，發(fā)展綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，生態(tài)養(yǎng)殖LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 6 頁(yè) 共 81 頁(yè) 促進(jìn)和諧生態(tài)的農(nóng)林牧漁建設(shè)。 3） ****農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 董事長(zhǎng)親自帶隊(duì)實(shí)地考察。 20xx— 2018 年計(jì)劃 （ 1）興建大型商務(wù)中心及農(nóng)林牧漁科普中心，使之整個(gè)生態(tài)園成為真正的 集科研、 特種 種植、 特種 養(yǎng)殖、 深加工工廠、 旅游 度假、商務(wù)會(huì)議 為一體的 大型綠色綜合體。LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 1 頁(yè) 共 81 頁(yè) 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游綜合項(xiàng)目 可行性報(bào)告 建設(shè)單位 ： ****農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 擬建地點(diǎn) ：大興安嶺地區(qū)漠河縣 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 編 制 人： 審 批 人： 編制日期 ：二 O 一二年十月 LOGO **********************農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 第 2 頁(yè) 共 81 頁(yè) 目 錄 第一章 總 論 ............................................................................... 1 一、項(xiàng)目名稱 ....................................................................................