【正文】 院費(fèi)用報(bào)銷比例和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。推行村級(jí)黨組織的管理，全面整頓提升貧困村軟弱渙散黨組織 。今年預(yù)脫貧的貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到 2 萬元以上，要積極探索多元化、多方式創(chuàng)收分紅增加收入，更加注重利用扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)按比例分紅、資產(chǎn)折價(jià)入股經(jīng)濟(jì)實(shí)體分紅等增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”等政策，整合資金加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 技能培訓(xùn)，對(duì)貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)，通過職業(yè)教育和培訓(xùn)，使他們掌握一門技能，確保每一戶有就業(yè)能力和就業(yè)需求的貧困戶有一人就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，達(dá)到“一人務(wù)工、全家脫貧”的目標(biāo)。完善社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，建設(shè)信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布社會(huì)扶貧援助和求助信息，公布社會(huì)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接。 五、實(shí)施步驟 全縣 2021 年脫貧攻堅(jiān)工作分六個(gè)階段進(jìn)行： (一 )調(diào)查核實(shí)階段 (2021 年 2 月 1 日至 3 月 15 日 )。召開全鎮(zhèn) 2021 年脫貧攻堅(jiān)工作誓師大會(huì)，落實(shí)工作部署，按照脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案，整合資源，集中人力、財(cái)力、物力瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，有計(jì)劃、有步驟地按期完成當(dāng)年任務(wù)并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年預(yù)期目標(biāo)。開展模擬自治區(qū)核驗(yàn)、第三方評(píng)估對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)開展核驗(yàn)演練。各行政村“兩委”干部要把脫貧攻堅(jiān)作為最大的主業(yè)，村黨支部書記的主要精力要放在脫貧攻堅(jiān)工作上，自覺擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)， 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施 。嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制， 鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到重大問題親自研究，難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)，重要決策親自落實(shí)。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧工作，著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相互協(xié)調(diào)、相互支撐、相互推動(dòng)的“三位一體”大扶貧工作格局。 (六 )營造宣傳氛圍，造勢(shì)脫貧攻堅(jiān)。其次，幫扶單位重點(diǎn)幫扶和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí) 451 戶已脫貧戶的幫扶責(zé)任人 。確保每個(gè)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每一戶貧困戶都有致富門路，貧困村通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧退出，貧困戶穩(wěn)定增收脫貧致富。積極推進(jìn)“鎮(zhèn)電商服務(wù)中心、村電商服務(wù)站、建檔立卡貧困戶二維碼”建成并投入使用工作，充分發(fā)揮電商線上推介作用，幫助貧困群眾銷售農(nóng)副產(chǎn)品。組織鼓勵(lì)動(dòng)員有勞動(dòng)能力的貧困戶積極參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)，并完善培訓(xùn)資料。針對(duì)全鎮(zhèn)無勞動(dòng)能力的貧困戶家庭全面落實(shí)兜底保障政策，做到不漏一戶一人。 抓好危房改造。為使各村在脫貧攻堅(jiān)中當(dāng)先進(jìn)、立標(biāo)桿，提升全鎮(zhèn)農(nóng)村工作整體水平，嚴(yán)格兌付“脫貧攻堅(jiān)、基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、社會(huì)治理 五面紅旗”補(bǔ)貼，每評(píng)一面紅旗，所在村書記和主任補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月上調(diào) 500 元，其他領(lǐng)取補(bǔ)貼的村干部每人每月上調(diào) 300 元。 在精準(zhǔn)幫扶上，針對(duì)不同原因、不同類型的貧困戶，制定有針對(duì)性的幫扶政策，對(duì)建檔立卡戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、 健康扶貧、教育補(bǔ)貼、貼息貸款、危房改造、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、生態(tài)扶貧、移民搬遷等政策，確保穩(wěn)定增收不返貧 。 積極動(dòng)員社會(huì)力量幫扶貧困戶。 五、組織保障 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。成立脫貧攻堅(jiān)督查考評(píng)小組，從貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別到扶貧措施具體落實(shí)，從駐村工作隊(duì)紀(jì)律執(zhí)行到貧困戶幫扶成效認(rèn)可等，每月全方位對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行定期和不定期的督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不力的村和個(gè)人進(jìn)行約談、追責(zé)。研究制定《 xxx 鎮(zhèn)超常規(guī)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)措施》，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一三五”例會(huì)制度，每周一安排扶貧工作，周三督促進(jìn)展，周五總結(jié)。 發(fā)揮好“四支隊(duì)伍”臨時(shí)黨支部的先鋒作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中，助力脫貧。全年將計(jì)劃舉辦中藥材種植、 中蜂養(yǎng)殖、農(nóng)家樂經(jīng)營技能培訓(xùn)班 8 場(chǎng)次，送技術(shù)到戶 80 戶，培訓(xùn)面超過 600 人次。并組織人員到竹峪鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)丹陽聯(lián)村黨委“三變 +產(chǎn)業(yè) +聯(lián)村”模式，積極引進(jìn)企業(yè)發(fā)展民宿、休閑旅游和集體合作社，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)移民搬遷相關(guān)政策，認(rèn)真做好“十三五”移民搬遷宣傳動(dòng)員工作，積極與縣相關(guān)部門、社區(qū)協(xié)調(diào)解決搬遷工作中存在的問題，嚴(yán)格按照人均自籌 2500 元、戶均最高不超過 1 萬元標(biāo)準(zhǔn)自籌，尊重自然規(guī)律、尊重群眾意愿，確保搬遷群眾每戶至少 1人在社區(qū)周邊務(wù)工，引導(dǎo)群眾積極參與搬遷工 作。 (四 )抓基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。通過春節(jié)、換屆返鄉(xiāng)人較多，積極動(dòng)員貧困戶家庭年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并幫助他們申請(qǐng)小額貸款，發(fā)展微商、電商，開辦農(nóng)家樂、商店、飯店和運(yùn)輸業(yè)等途徑找到致富門路。按照建檔立卡戶戶均就業(yè) 1 人的目標(biāo)謀劃全年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作。對(duì)各村建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)需求征詢調(diào)查摸底，村級(jí)評(píng)議公示后，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧措施的在冊(cè)貧困戶每戶提供 5000元產(chǎn)業(yè)幫扶資金，為已脫貧戶每戶落實(shí) 3000元產(chǎn)業(yè)幫扶資金。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我鎮(zhèn)現(xiàn)有的香菇、木耳、花椒、核桃、山茱萸、中蜂、黑豬等種養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展 12 項(xiàng)“短、平、快”的 種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。 一、總體思路 以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為推動(dòng)鎮(zhèn)域科學(xué)發(fā)展、系統(tǒng)治理的根本路徑來對(duì)待，引導(dǎo)各項(xiàng)工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，充分發(fā)揮 xxx 鎮(zhèn)獨(dú)特的自然地理、人文生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各方面優(yōu)勢(shì)，大力挖掘生態(tài)休閑旅游業(yè)、農(nóng)家樂升級(jí)包裝、秦嶺山區(qū)民風(fēng)民俗、山茱萸、木耳、香菇、土蜂蜜、花椒、核桃等農(nóng)副土特產(chǎn)，統(tǒng)籌整合各類扶貧政策和扶持資金，集中用于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。實(shí)行脫貧工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，由監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專責(zé)小組負(fù)責(zé)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全程監(jiān)管，確保扶貧工作順利實(shí)施。 (三 )多方整合資源，加大財(cái)政投入。 (二 )完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí)。把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治擔(dān)當(dāng)和工作任務(wù)，舉全鎮(zhèn)之力狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地見效。向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)