【正文】 月 30 日、 9 月 30 日前完成； 組織民營企業(yè)參加中央黨校《民營經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)務(wù)》培訓(xùn)，組織民營企業(yè)參加青島海爾大學(xué)管理 創(chuàng)新研討班。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 殘 聯(lián) 學(xué)習(xí)不夠深入、思想不夠上進(jìn)； 發(fā)展意識較弱、開拓創(chuàng)新不夠； 工作畏難、破難欠缺； 作風(fēng)欠扎實(shí)、效率還不高。深化為僑資企業(yè)服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)好華僑華人投資者的合法權(quán)益； 1分別組織舉辦“金融”、“商檢”等講座、培訓(xùn)，為僑資企業(yè)提供政策、法律咨詢服務(wù)。 加強(qiáng)對省政府鼓勵(lì)支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 32 條的宣傳，營造加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍； 加強(qiáng)調(diào)查研究。 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持理論中心組和“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)制度； 健全“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持談心談話制度； 開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果； 組織康復(fù)、就業(yè)等考察學(xué)習(xí)，拓寬視野； 參加多種形式培訓(xùn)班，提高素質(zhì)； 落實(shí)對低保精神病人免費(fèi)送藥、推行銀行卡發(fā)放殘疾職工工資等項(xiàng)目。 5 月底前完成； 組織民營企業(yè)參加《新公司法》、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、商檢等專題培訓(xùn)； 加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，為民營企業(yè) “走出去”和招商引資提供服務(wù)，努力完成市下達(dá)的招商引資考核任務(wù)，認(rèn)真做好市政府溫州招商的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)； 引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同組織開展“村企心連心，共建新農(nóng)村”活動(dòng)； 幫助指導(dǎo)行業(yè)商會(huì)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)商會(huì)工作制度化建設(shè)； 爭創(chuàng)“六好”班子。建立每季重點(diǎn)工作督查制度； 1抓協(xié)調(diào)、求實(shí)效。重點(diǎn)抓好“縣、區(qū)工作考核制度”等 6 項(xiàng)制度的完善工作，并形成制度匯編。基層窗口全面實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理，納稅人在一個(gè)辦稅服務(wù)窗口就可辦理所有涉稅事宜。 切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)。三是服務(wù)企業(yè)做到“四個(gè)不”即：審批項(xiàng)目不收費(fèi)，碰到難題不推諉，為企業(yè)辦事不延誤，遇到矛盾不上交。以聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，加大對“大、好、高”項(xiàng)目的推進(jìn)力度為抓手，加大對基層的服務(wù) 力度，召開全市開發(fā)區(qū)工作例會(huì)，對開發(fā)區(qū)升級擴(kuò)容進(jìn)行有效指導(dǎo)；加強(qiáng)與已落戶外資企業(yè)的互動(dòng)聯(lián)系，召開外資企業(yè)座談會(huì)，聽取企業(yè)意見，改進(jìn)工作作風(fēng)。每個(gè)處室每年寫出一篇工作調(diào)研報(bào)告； 召開機(jī)關(guān)干部會(huì)議，排出主要包括稅收、土地、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、價(jià)格等方面政策，印制旅游政策一覽讀本下發(fā)到基層； 把今年的全局重點(diǎn)工作責(zé)任分解到人。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、走訪落戶企業(yè)制度。加大對實(shí)到外資、項(xiàng)目質(zhì)量的考核權(quán)重。按照限期辦結(jié)制的要求，加快委機(jī)關(guān)部門辦事流轉(zhuǎn)程序，將各部門處理結(jié)果、辦結(jié)時(shí)間等情況上墻公示，接受群眾監(jiān)督； 建立重點(diǎn)項(xiàng)目全程代理制。繼續(xù)抓好工作督查、紀(jì)律督查、項(xiàng)目督查。加快農(nóng)村低保戶和邊緣戶的危房改造，加快農(nóng)村老年活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，加快市社會(huì)福利中心和妙西生態(tài)墓地兩個(gè)大項(xiàng)目 的建設(shè)； 管理和立制結(jié)合，切實(shí)提高辦事效率。加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善操作流程，形成長效管理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)透明度，使人事人才工作在“陽光”下操作。開展 重點(diǎn)流域水污染環(huán)境整治 專項(xiàng)執(zhí)法檢查，持久進(jìn)行全市重點(diǎn)污染企業(yè)飛行監(jiān)測工作 ,采取白天查、夜間查、面上查、重點(diǎn)查、突擊查、回頭查、守候查的“七查”方法，嚴(yán)厲打擊不法排污企業(yè)； 暢通投訴舉報(bào)渠道，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。積極倡導(dǎo)抓難碰硬、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；三抓優(yōu)化服務(wù)。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 外 事 辦 為市委、市政府出主意、當(dāng)參謀的作用發(fā)揮不夠好； 超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)的工作手段不夠新； 沉下去、走出去調(diào)查研究、總結(jié)指導(dǎo)不夠活。 及時(shí)推出機(jī)關(guān)后勤服務(wù)承諾、服務(wù)投訴追究兩項(xiàng)制度，提高服務(wù)保障質(zhì)量和完善服務(wù)保障模式； 積極開辟后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新渠道，在充分挖掘原有后勤經(jīng)濟(jì)經(jīng)營項(xiàng)目潛力的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)新建加油站的經(jīng)營項(xiàng)目，完成太湖山莊二號樓建設(shè)竣工驗(yàn)收和啟用； 通過改造行政中心綠化澆灌用水的取水源、對地基下沉引起的漏水問題進(jìn)行大面積的維修、對辦公區(qū)的照明設(shè)施實(shí)行減半使用、并準(zhǔn)備對會(huì)議中心的空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行改造，以降低中央空調(diào)使用時(shí)所造成的能源浪費(fèi)。加強(qiáng)聯(lián)合督辦，完善領(lǐng)導(dǎo)接聽制度，探索重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接聽活動(dòng)，不斷提高滿意率； 增強(qiáng)素質(zhì)，完善兩個(gè)“機(jī)制”。今年重中之重是 203 工程基本完成建設(shè)任務(wù)及啟動(dòng)人民廣場人防工程建設(shè)； 創(chuàng)機(jī)制，謀特色，激發(fā)人防新活力。抓好一個(gè)企業(yè)科技創(chuàng)新中心檔案管理指導(dǎo)點(diǎn)，成立企業(yè)檔案協(xié)作組； 創(chuàng)新方法，服務(wù)群眾。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)、處室和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)的制度，定期匯報(bào)和交流情況，有針對性地解決問題，扎實(shí)開展企業(yè)服務(wù)年和項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，較好地完成工作目標(biāo)任務(wù)。公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦事程序，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)透明度； 下放許可權(quán)限。按照加快發(fā)展，走在前列，干在實(shí)處的要求，創(chuàng)新工作方法，把重點(diǎn)放在創(chuàng)六新破六難上。二是氣象安全保障工程。要突出檢察工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，推進(jìn)反腐敗工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定； 進(jìn)一步完善機(jī)制，提高效率。扎實(shí)推進(jìn)公安正規(guī)化建設(shè)，結(jié)合“文明單位”、“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，深化窗口示范單位建設(shè)，開展執(zhí)法禮儀教育，樹立隊(duì)伍良好形象； 進(jìn)一步加大督查力度。通過建立誠信檔案、健全執(zhí)業(yè)者失信 和處罰記錄等方式，不斷規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為； 逐步成立并發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)作用； 積極參與新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)法制宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，著力提高全民法律素質(zhì)； 延伸法律援助組織，盡力解決困難群眾的實(shí)際困難。對科技工作項(xiàng)目的實(shí)施情況要進(jìn) 行跟蹤服務(wù)。 7 月份由紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨總支組織召開一次廉潔從政、干凈干事的座談會(huì)，交流體會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使廉潔自律意識不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)管理，健全規(guī)章制度，堅(jiān)持按制度、按程序辦事，從源頭上防止腐敗。 強(qiáng)化調(diào)研制度，政策出臺前廣 泛聽取基層單位意見； 加大對貧困學(xué)生的資助力度，確保每位學(xué)生不因家庭貧困而輟學(xué)；扎實(shí)推進(jìn)“雙千萬”結(jié)對幫扶和千名黨員結(jié)對千名困難學(xué)生的幫扶工程，為困難群眾辦實(shí)事； 實(shí)施“陽光招生”，切實(shí)做到招生政策、招生計(jì)劃、工作 程序、咨詢服務(wù)、錄取結(jié)果、投訴舉報(bào)“六公開”；義務(wù)教育公辦學(xué)校實(shí)行就近免試入學(xué)； 加強(qiáng)對減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控； 督促各級政府認(rèn)真落實(shí)《湖州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定》中有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)投入的政策規(guī)定； 健全教育收費(fèi)目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣（區(qū)）活動(dòng)； 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立對教育亂收費(fèi)的監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為； 進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持開展暑期“師德教育周”活動(dòng)，著力解決師德師風(fēng)建設(shè)中的突出問 題，表彰激勵(lì)先進(jìn)，樹立教師的良好形象； 深入實(shí)施“名師名校長工程”，分類指導(dǎo)，細(xì)化考核，進(jìn)一步提升名師名校長教書育人和管理育人的水平。 市 國 家 安 全 局 支部組織學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常； 自我要求還不夠嚴(yán)，自我評價(jià)有時(shí)有偏差； 工作效率不夠高，缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)； 在對干警思想動(dòng)態(tài)的掌握上，前瞻性還不夠； 執(zhí)行規(guī)章制度還不夠嚴(yán)格。認(rèn)真開展法治理念教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體民警深刻理解，自覺用社會(huì)主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐； 加強(qiáng)宗旨觀念教育。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 檢 察 院 埋頭辦案，就案辦案，大局意識不強(qiáng)； 安于現(xiàn)狀，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)； 辦案工作力度不夠大，辦事工作效率還不夠高； 特權(quán)思想、作風(fēng)漂浮，群眾觀念淡薄。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 氣 象 局 局地性、強(qiáng)對流天氣的預(yù)警、監(jiān)測有待進(jìn)一步加強(qiáng)，災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)警發(fā)布等要進(jìn)一步規(guī)范； 氣象科普宣傳多渠道、全方位、廣泛性的開展不夠； 為農(nóng)服務(wù)的形式和渠道不夠多樣化； 氣象科技服務(wù)的規(guī)范化程度不夠高。市區(qū)相對人申領(lǐng)《捕撈許可證》和《捕撈許可證年審》，在練市、菱湖兩鎮(zhèn)固定設(shè)點(diǎn)，每年的 四、五月分別在舊館、雙林、南潯、織里等鎮(zhèn)設(shè)流動(dòng)點(diǎn)，受理許可。 嚴(yán)格依法行政 ,提高執(zhí)法力度 ,加強(qiáng)對審批后項(xiàng)目的跟蹤督察；組織開展調(diào)研 ,進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)部的職能分工 。 市 二 輕 公 司 學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識提高不夠快； 部分機(jī)關(guān)干部工作缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)新能力和破難意識不夠強(qiáng)； 聯(lián)系企業(yè)缺乏經(jīng)常性，對企業(yè)的服務(wù)工作和指導(dǎo)力度 尚需進(jìn)一步加大。積極開展調(diào)研，加強(qiáng)對“全面小康”示范村的檔案規(guī)范建設(shè)，召開新農(nóng)村檔案工作座談會(huì)； 突出重點(diǎn)，服務(wù)基層。 市 人 防 辦 自主創(chuàng)新的意識還不夠強(qiáng)； 服務(wù)的理念與工作實(shí)際的結(jié)合度還不夠高。進(jìn)一步理順招投標(biāo)管辦關(guān)系，搭建招投標(biāo)不良行為公示和查詢平臺。對內(nèi)要嚴(yán)制度、嚴(yán)管理，對外要走出去、沉下去。 部分工作人員依法執(zhí)法、文明 執(zhí)法意識還不夠強(qiáng)。 市 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)仍處高位； 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱； 各類安全隱患仍大量存在，一些深層次的矛盾和問題尚未從根本上得到解決。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措 施 市 審 計(jì) 局 審計(jì)理念、方法和技術(shù)的創(chuàng)新上還不能完全適應(yīng)審計(jì)發(fā)展的需要； 審計(jì)工作效率與越來越繁重的審計(jì)任務(wù)還不相適應(yīng)； 審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)與加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展的要求還有差距； 審計(jì)工作方式與人民群眾對審計(jì)監(jiān)督的期望值還不相適應(yīng)，服務(wù)群眾的質(zhì)量還不夠優(yōu)。 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，打造高效人事。緊密圍繞市校合作共建省級社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的總體部署，依托民政六大平臺，大力構(gòu)建農(nóng)村民政工作四大體系，展開十大工程建設(shè)，努力在攻關(guān)克難上有新突破，推進(jìn)農(nóng)村民政事業(yè)又快又好發(fā)展； 調(diào)研與督查結(jié)合，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。 抓學(xué)習(xí)。確定重點(diǎn)企業(yè)名單，明確工作職責(zé)，進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)； 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是依托新開設(shè)的招商網(wǎng)站，加大獲取信息的廣度和力度。 增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性緊迫感，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 旅 游 局 機(jī)關(guān)工作人員深入基層、企業(yè)開展調(diào)查研究不多，下基層停留于表面； 旅游方面政策落實(shí)不到位，工作指導(dǎo)不夠； 機(jī)關(guān)整體效能意識還不強(qiáng)，存在忙閑不均現(xiàn)象； 提高效率，規(guī)范機(jī)關(guān)文件運(yùn)作程序； 中心城市旅游開發(fā)建設(shè)滯后； 旅游接待設(shè)施建設(shè)及服務(wù)水平跟不上。目前我局已經(jīng)聯(lián) 系了商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳、上海外貿(mào)學(xué)院等部門與科研機(jī)構(gòu)，針對今年“三外”工作的新情況、新問題安排開放型經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)務(wù)培訓(xùn)班， 5 月已舉辦了公平貿(mào)易實(shí)務(wù)培訓(xùn)班， 6月組織基層參加招商引資實(shí)務(wù)及政策培訓(xùn)班； 加強(qiáng)調(diào)查研究。一是建立項(xiàng)目三級聯(lián)系制度。提高政府采購工作效率，對采購金額在 5 萬元以下的辦公耗材、文具用品，由原來的每批次都要實(shí)行政府采購改為由各單位自行采購；對 14 項(xiàng)貨物類商品的采購和車輛加油、保險(xiǎn)、維修 3 項(xiàng)服務(wù)實(shí)行協(xié)議供貨； 在全面推進(jìn)政務(wù)公開上謀深化。 加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，落實(shí)好五項(xiàng)學(xué)習(xí)舉措：堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)；堅(jiān)