【正文】 實(shí)施方案 2020 年 6 月 21 規(guī)模設(shè)計(jì) 2020 年全市實(shí)施地膜覆蓋面積 47 萬(wàn)畝，以回收率 80%計(jì)算，現(xiàn)有回收水平為 1316 噸； 另外， 80 年代以來(lái)，耕地地膜殘留累計(jì)約 3684 噸； 預(yù)計(jì)到十二五末，地膜覆蓋面積將達(dá)到 60 萬(wàn)畝，年回收廢舊地膜 1680 噸。 廢舊地膜再生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備概算表 序號(hào) 名稱 型號(hào) 數(shù)量 單位 單價(jià) （萬(wàn)元） 合計(jì) （萬(wàn)元） 備注 1 粉碎機(jī)含電機(jī) 185 型 2 臺(tái) 22 44 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 23 2 變頻熱熔器 2 臺(tái) 20 40 3 擠出機(jī) 185 型 2 臺(tái) 7 14 4 噴水線 2 套 3 6 5 撈料機(jī) 2 臺(tái) 5 6 切粒機(jī) 185 型 2 臺(tái) 2 4 7 電子磅秤 1 臺(tái) 10 10 8 水泵 6 臺(tái) 3 9 加壓泵 2 臺(tái) 1 2 10 傳送帶 2 套 2 4 11 提料機(jī) 2 臺(tái) 2 4 12 壓包機(jī) 2 臺(tái) 3 6 合 計(jì) 27 142 （ 3）回收網(wǎng)店建設(shè) 擬在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建設(shè)回收網(wǎng)店 15個(gè)，預(yù)計(jì)投資 84萬(wàn)元。 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 25 財(cái)務(wù)效益 按照市場(chǎng)價(jià)格 7000 元 /噸計(jì)算，年可為企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 896萬(wàn)元，利稅 270 萬(wàn)元。 八、擬回收的地膜信息 項(xiàng)目建成后，年可利用新建的 15 個(gè)回收點(diǎn)回收廢舊地膜 1600 噸左右，集中運(yùn)送至塑料顆粒加工企業(yè)，主要用于塑料顆 粒的加工。到目前為止，實(shí)現(xiàn)全市地膜達(dá)標(biāo)率 65%。 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 31 二、基礎(chǔ)設(shè)施條件 供電 本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，廠區(qū)內(nèi)擬安裝有 50KVA變壓器 1臺(tái)，供配電設(shè)施 1 套，完全可以滿足生產(chǎn)需求。 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 33 第八章 效益分析 一、經(jīng)濟(jì)效益 節(jié)本效益分析 ①人工回收殘膜成本費(fèi)用： —— 人工日平均功效： 4 畝 /天 —— 人工日平均工資： 30 元 /天 —— 人工每畝成本費(fèi)： 30 元 /天247。 每年節(jié)約環(huán)境治理用工費(fèi)用 800 萬(wàn)元。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，這種“白色污染”已引起我旗各級(jí)黨政部門(mén)的高度重視。更重要的是可有效降低土壤白色污染，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，對(duì)保護(hù)耕地及實(shí)現(xiàn)我旗農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著巨大的社會(huì)和生態(tài)效益。 二、資金來(lái)源 資金來(lái)源為全部由企業(yè)自籌解決。設(shè)備投資 142萬(wàn)元，安裝費(fèi)用 14萬(wàn)元。本項(xiàng)目的建設(shè)圍繞推廣先進(jìn)的殘膜回收機(jī)械化技術(shù)，建立新的機(jī)械化配套作業(yè)模式，配套相應(yīng)的作業(yè)機(jī)具，改善土地結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。項(xiàng)目收益水平較高，能夠保證項(xiàng)目運(yùn)行的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，促進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)揮示范作用。 80 畝 /天＝ 元 /畝 —— 機(jī)械回收殘膜總成本： 元 /畝＋ 元 /畝＋ 元 /畝＝ 元 /畝。 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 32 第七章 預(yù)期成果及考核指標(biāo) 一、預(yù)期成果 2020 年建成年廢舊地膜回收 1600 噸能力的示范加工項(xiàng)目 1 個(gè)，建設(shè)廢舊地膜回收儲(chǔ)存點(diǎn) 15 個(gè)，項(xiàng)目建成后全面推廣厚度 以上地膜，實(shí)現(xiàn)推廣面積 47 萬(wàn)畝，覆蓋全市面積。企業(yè)占地 10 畝，其中建筑面積包括生產(chǎn)車(chē)間 600 平方米，擁有塑料加工生產(chǎn)線一套。 在地膜應(yīng)用集中的主要地區(qū)建立村級(jí)回收點(diǎn)，并在全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)建設(shè)至少一個(gè)集中回收站，統(tǒng)一運(yùn)輸至塑料加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)廢物再利用過(guò)程。 六、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域地圖 XX 旗地膜回收利用情況網(wǎng)絡(luò)分布圖見(jiàn)附圖。設(shè)計(jì)規(guī)模年產(chǎn)塑料顆粒 1280 噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 896 萬(wàn)元。 主要建設(shè)內(nèi)容 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 22 （ 1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目占地 10 畝，利用原有車(chē)間 600 平方米，新建生產(chǎn)車(chē)間 600 平方米，原料庫(kù) 1000 平方米，成品庫(kù) 400 平方米，合計(jì)新建建筑面積 2020 平方米，新建蓄水池 2 座、圍墻、地面硬化及其他輔助設(shè)施。利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)資料等 各種形式，教育、宣傳實(shí)施機(jī)械化殘膜回收的重要意義和典型應(yīng)用效果，形成有利于機(jī)械化殘膜回收技術(shù)順利推廣的社會(huì)氛圍，促進(jìn)機(jī)械化殘膜回收技術(shù)的大面積推廣。租地 15 畝，新建看護(hù)房 15 個(gè)，捆綁設(shè)備 15 臺(tái)，臺(tái)秤 15 臺(tái)，總投資約84 萬(wàn)元。由于過(guò)量使用地膜，致使大量廢舊農(nóng)膜不能及時(shí)收回，造成土壤嚴(yán)重污染和作物減產(chǎn)，因而廢舊農(nóng)膜回收清理已到了刻不容緩波地步。 全市共有耕地 152 萬(wàn)畝，其中，設(shè)施農(nóng)業(yè) 20 萬(wàn)畝，地膜覆蓋面積到 2020 年達(dá)到 47 萬(wàn)畝。 XX 旗西北綿亙大青山脈，主要山峰平頂山，海拔 1074 米。 18′，北緯 41176。 三、項(xiàng)目目標(biāo) 厚度 地膜推廣使用率達(dá)到 100%； 廢舊地膜收回率達(dá)到 80%以上； 地膜殘留率低于 20%； 新增廢舊地膜加工能力 1600 噸 /年。 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 13 第三章 項(xiàng)目目標(biāo) 一、指導(dǎo)思 想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，按照“政府倡導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)，網(wǎng)點(diǎn)回收，群眾參與”的思路，堅(jiān)持個(gè)體投入為主，政府扶持為輔的原則，建立龍頭企業(yè)加工利用，回收網(wǎng)點(diǎn)積極收集，廣大農(nóng)戶撿拾交售的廢舊地農(nóng)膜回收利用的市場(chǎng)化運(yùn)作體系，推動(dòng)農(nóng)村塑料廢棄物變廢為寶，變害為利，變棄為用，有效治理農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)面源污染， 促進(jìn) 我旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)持續(xù) 健康發(fā)展。無(wú)論是薄膜還是超薄膜，無(wú)論覆蓋何種作物 ，所有覆膜土壤都有殘膜存在，污染量 亦 在不斷的 高速 增加。 二 是殘膜的環(huán)境管理薄弱。主要采用摟膜機(jī)、配置有摟膜齒的犁和整地機(jī)等機(jī)型，可將地表及耕層 10 厘米內(nèi)的殘碎膜摟起或撿拾，當(dāng)年殘膜回收率應(yīng)達(dá) 20%（指占耕地中歷年累計(jì)殘碎膜總量的比例）。其中回收地膜僅僅占地膜使用量的 35%，土壤中殘留地膜占 20%，其余 45%的地膜處理方式為焚燒、隨意丟棄， 這無(wú)疑是一個(gè)極大的隱患。 2020 年，地膜覆蓋面積 25 萬(wàn)畝，其中辣椒種植地膜覆蓋面積 20 萬(wàn)畝，烤煙 1 萬(wàn)畝，其他地膜覆蓋面積 4 萬(wàn)畝。清除這些殘留膜已到了刻不容緩 的地步。按照市場(chǎng)價(jià)格 7000 元 /噸計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 896 萬(wàn)元，利稅 270萬(wàn)元。 五、組織方式 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 4 采取政府督導(dǎo)、企業(yè) 運(yùn)作、農(nóng)戶參與的方式組織 XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，提高組織運(yùn)作能力，真正發(fā)揮各級(jí)作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。到 2020 年末，實(shí)現(xiàn)全市 標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣率達(dá)到 65%。 二 是由于回收殘膜的局限性，加上處理回收殘膜不徹底，方法欠妥，部分清理出的殘膜棄于田邊、地頭，大風(fēng)刮過(guò)后，殘膜被吹至家前屋后、田間、樹(shù)梢、影響農(nóng)村環(huán)境景觀，造成 “視覺(jué)污染 ”。 XX 旗現(xiàn)未有地膜回收點(diǎn)，耕地XX 旗地膜回收及綜合利用農(nóng) 業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 2020 年 6 月 2 中殘 膜回收方式主要以人工回收占 60%，機(jī)械回收占 40%，采用人工回收只能解決地表殘膜，無(wú)法回收耕作層的殘膜，人工回收廢舊農(nóng)膜的勞動(dòng)強(qiáng)度也大，造成大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。只玉米種植這一項(xiàng)，地膜覆蓋面積將達(dá)到 30 萬(wàn)畝，真正成為 XX 旗農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。 2020 年更是達(dá)到 16 萬(wàn)畝。而且 隨著 地 膜使用面積 的 擴(kuò)展，每年增加用量 10%左右 。 地膜塑料屬于高分子化合物，極難降解，降解過(guò)程中還會(huì)溶出有毒物質(zhì)。 四、前期工作基礎(chǔ) 近年來(lái)， XX 旗地膜使用面積不斷增加。主要從事廢舊地膜加工、制絲、塑料編制等業(yè)務(wù)。 六、總投資及資金來(lái)源 實(shí)施方案所需總投資 495萬(wàn)元，其中新建加工基地 1處，投資 408 萬(wàn)元；新建回收點(diǎn) 15 個(gè)，投資 84 萬(wàn)元；加強(qiáng)能力投入資金 3 萬(wàn)元。 （ 2）增收效益分析 滴灌玉米 7 萬(wàn)畝，增加產(chǎn)量 70 萬(wàn)公斤，增加產(chǎn)值 140萬(wàn)元； 辣椒面積 30 萬(wàn)畝，增加產(chǎn)量 83 萬(wàn)公斤，增加產(chǎn)值 825萬(wàn)元； 烤煙面積 萬(wàn)畝，增加產(chǎn)量 萬(wàn)公斤，增加產(chǎn)值38 萬(wàn)元； 每年避免白色污染導(dǎo)致死亡，挽回牲畜 350 頭，增加產(chǎn)值 40萬(wàn)元； （ 3）節(jié)支效益 發(fā)展地膜示范項(xiàng)目，對(duì)于 2020 年新增地膜 覆蓋面積 8萬(wàn)畝節(jié)支效益如下： 用水節(jié)約率達(dá)到 35%，