【正文】 綿性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度考核。 武漢市水務(wù)局 2021 年 10月 20 日 范本 3 南寧市興寧區(qū) 2021 年海綿城市建設(shè)工作方案 根據(jù)《中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)的決定》（南發(fā)〔 2021〕 7 號(hào)）、《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法的通知》（南府辦〔 2021〕 11 號(hào)）、《中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（南辦發(fā)〔 2021〕 47號(hào) ）和《關(guān)于下達(dá)南寧市 2021 年海綿城市建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》（南發(fā)改投資〔 2021〕 77 號(hào)）精神，為切實(shí)做好興寧區(qū)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)興寧區(qū) 2021 年海綿城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合我城區(qū)實(shí)際，特制定本方案。 興寧區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)將海綿城市中的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入建設(shè)投資計(jì)劃；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)南寧市關(guān)于海綿城市項(xiàng)目政府與社會(huì)資本合作的 PPP 運(yùn)作的相關(guān)要求，積極拓寬投資渠道，強(qiáng)化投入機(jī)制，配合項(xiàng)目參加各方按照國家和地方的相關(guān)要求做好項(xiàng)目前期論證工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。興寧區(qū)房屋征收補(bǔ)償和征地拆遷辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）開展項(xiàng)目相關(guān)的征地拆遷工作。 （三）建立督查機(jī)制將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目納入興寧區(qū)績效考評(píng)體系，實(shí)施考核。 一、“海綿城市”建設(shè)存在問題 缺乏以“海綿城市”建設(shè)為理念的系統(tǒng)性規(guī)劃。 二、推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)的建議 為實(shí)現(xiàn)到 2030 年全市建成區(qū) 80%以上面積達(dá)到規(guī)劃要求的目標(biāo)，在十三五期間全面推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，建議： 轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃和建設(shè)理念，編制城市大“海綿”規(guī)劃。三江六塘自古是寧波城的“水脈”，建議全面啟動(dòng)寧波城塘河的綜合整治，發(fā)揮其蓄滯雨水作用，恢復(fù)其生態(tài)功能，保護(hù)和修復(fù)好寧波中心城的天然“海綿體”；另一方面，從試點(diǎn)區(qū)向全市擴(kuò)展，因地制宜積極構(gòu)建城市中新的“海綿體”，創(chuàng)造各類低影響開發(fā)的新模式、新技術(shù)，新材料等。以及辦事不公、有法不依、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的行為。收回的意見統(tǒng)一梳理分析，形成報(bào)告，有針對(duì)性地開展自查。廣大地稅干部職工要針對(duì)自己在個(gè)人自查中發(fā)現(xiàn)的問題，針對(duì)征求意見中納稅人提出的問題，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)出的 問題，按照“有則改之、無則加勉”的原則，提出整改措施和努力方向。各級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門和專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu) 5 要對(duì) 2021 年以來的涉及到“吃拿卡要”問題的信訪舉報(bào)案件處理情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)未處理或處理不到位的要重新核實(shí)，統(tǒng)一安排調(diào)查處理。要建立案件查辦工作機(jī)制，對(duì)直查案件實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，對(duì)轉(zhuǎn)辦案件實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)掛牌案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制。各單位、市局各處室要對(duì)本級(jí)涉及稅收管理的行政審批和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清理，嚴(yán)格依法設(shè)定和實(shí)施審批事項(xiàng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真受理和核實(shí)納稅人關(guān)于稅收環(huán)境和納稅服務(wù)的投訴，進(jìn)一步提升行政效能投訴處理效率，建立行政效能日常監(jiān)督檢查機(jī)制，開展定期巡查和不定期抽查暗訪，最大限度維護(hù)和保障納稅人合法權(quán)益。為確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，市局成立了整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)稅收環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組，（簡稱市局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市地稅系統(tǒng)“吃拿卡要”問題專項(xiàng)治理工作。市局機(jī)關(guān)專項(xiàng)整治工作由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織，各市、縣（區(qū)）專項(xiàng)整治工作由同級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭組織。各級(jí)地稅專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu)每 10 天以簡報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)專項(xiàng)整治開展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要線索、重要案件隨時(shí)向市局上報(bào)。 （三）強(qiáng)化工作措施。 （二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。 建立健全長效機(jī)制階段工作結(jié)束后，各市局于 8 月 31 日前以正式文件向市局上報(bào)階段工作情況及專項(xiàng)整治整體工作總結(jié)。 辦稅公開。 專項(xiàng)整治期間，對(duì)調(diào)查核實(shí)前能夠主動(dòng)說明情況，并自覺上繳違規(guī)違紀(jì)財(cái)物的，可視情節(jié)輕重適當(dāng)從輕處理或免予 6 處理；對(duì)拒不說明情況、拒不糾正錯(cuò)誤的，特別是專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。特別對(duì)實(shí)名舉報(bào)、線索具體的舉報(bào)要列為重點(diǎn)線索。公開承諾、“整治吃拿卡要，創(chuàng)優(yōu)稅收環(huán)境”投訴舉報(bào)箱和投訴舉報(bào)電話，要在辦公場所、辦稅服務(wù)廳醒目位置懸掛，接受納稅人監(jiān)督。在認(rèn)真進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，廣大地稅干部職工要對(duì)照本次治理內(nèi)容進(jìn)行自我剖析，并組織召開分析評(píng)議會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾開展批評(píng)與自我批評(píng)。重點(diǎn)抓好三方面工作。 二、治理范圍和內(nèi)容 專項(xiàng)整治范圍：全市地稅系統(tǒng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)及其工作人員。 開展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修訂，指導(dǎo)“海綿城市”建設(shè)。對(duì)需要蓄滯多少雨水、需要建設(shè)多少空間、需要采用什么樣的材料、蓄滯的雨水如何有效利用等尚沒 1 有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?！昂＞d城市”的建設(shè)為解決城市水問題開拓了新的思路，有助于實(shí)現(xiàn)“工程治水”向“生態(tài)治水”的轉(zhuǎn)變，對(duì)于提高城市防洪排澇能力、修復(fù)城市水生態(tài)、實(shí)現(xiàn)雨洪利用、促進(jìn)城市水系統(tǒng)良性循環(huán)具有十分重要的意義。 南寧市規(guī)劃管理局興寧分局：負(fù)責(zé)示范區(qū)項(xiàng)目各項(xiàng)規(guī)劃控制技術(shù)指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則的制定，將海綿城市的建設(shè)要求落實(shí)到控規(guī)和開發(fā)地塊的規(guī)劃建設(shè)管控中，將海綿城市建設(shè)內(nèi)容納入規(guī)劃審批“兩證一書”的發(fā)放中。 興寧區(qū)住建局：指導(dǎo)項(xiàng)目參建各方按照國家和地方相關(guān)技術(shù)要求開展施工圖設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；與海綿城市建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目業(yè)主溝通對(duì)接，并協(xié)助開展項(xiàng)目建設(shè)。組 長：譚玫瑰 興寧區(qū)委書記 朱財(cái)斌 興寧區(qū)人民政府區(qū)長副組長：陳盛祥 興寧區(qū)人民政府副區(qū)長成 員：黎 貞 興寧區(qū)績效辦主任陳璟東 興寧區(qū)發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)局局長陸先武 興寧區(qū)教育局局長韋 浩 興寧區(qū)財(cái)政局局長 李 煌 興寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長周文輝 興寧區(qū)城市管理局局長黃進(jìn)群 興寧區(qū)農(nóng)林水利局局長馮妙珠 興寧區(qū)審計(jì)局局長 謝共文 興寧區(qū)房屋征收補(bǔ)償和征地拆遷辦公室主任 李寧華 興寧區(qū)舊區(qū)改建辦公室常務(wù)副主任王 歡 興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)黨委書記陳宇鋒 興寧區(qū)興東街道黨工委書記羅 儼 南寧市國土 資源局興寧分局局長劉珍 南寧市規(guī)劃管理局興寧分局局長羅 佳 興寧區(qū)政府辦副主任、政府督查室主任 莫 彬 興寧區(qū)人民政府辦公室副主任農(nóng)劍鋒 興寧區(qū)委辦副主任、區(qū)委督查室主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在興寧區(qū)住建局，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。市城投公司負(fù)責(zé)漢陽四新新區(qū)范圍內(nèi)海綿設(shè)施建設(shè)，做好海綿設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的籌融資、建設(shè)等工作。 市氣象局負(fù)責(zé)建立暴雨監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)和發(fā)布機(jī) 制，修訂完善武漢市暴雨強(qiáng)度公式，做好示范區(qū)氣溫資料的收集和整理工作，服務(wù)海綿城市建設(shè)。協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主完成海綿設(shè)計(jì)變更時(shí)的調(diào)概審批工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建方按照國家和地方的要求做好項(xiàng)目論證工作。 附件 2： 武漢市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作成員單位職 責(zé) 分 工 市水務(wù)局承擔(dān)指揮部辦公室日常工作。 （二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。二是整合市、區(qū)財(cái)政資金，市財(cái)政每年至少安排資金 4 億元，示范區(qū)人民政府各自安排資金每年不少于 1 億元，專項(xiàng)用于海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。 2021 年至 2021 年三年為試點(diǎn)期，實(shí)施項(xiàng)目包括居住小區(qū)、公共建筑、公園綠地和道路海綿性改造，排水管渠泵站建設(shè)、城市水系生態(tài)修復(fù)及監(jiān)測評(píng)估平臺(tái)建設(shè)七大塊內(nèi)容，總計(jì)劃投資 億元。以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)質(zhì)量控制，加強(qiáng)施工管理，做到功能性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí) 用性有機(jī)統(tǒng)一。在城市總體規(guī)劃編制和實(shí)施過程中，要保護(hù)好山水田林湖自然本底，優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃間的協(xié)調(diào)與融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的空間格局，夯實(shí)海綿城市的生態(tài)基底。擇優(yōu)選取有實(shí)力的海綿城市技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為方案規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測平臺(tái)等工作提供技術(shù)支持。 建立一套源頭控制、過程管理、末端治理的海綿城市建設(shè)管控體系和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。青山示范區(qū)年徑流總量控制率不低于 70%，四新示范區(qū)年徑流總量控制率不低 于 80%；年徑流污染控制率（以 TSS去除率計(jì)）不低于 50%。 （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城市綜合管理局，由市城市綜合管理局局長兼任辦公室主任。 （二）試點(diǎn)實(shí)施階段（ 2021 年 7 月 2021 年 12月）。 （七）公共項(xiàng)目的低影響開發(fā)設(shè)施維護(hù)管理工作。在確保城市交通安全的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化道路橫斷面設(shè)計(jì)，道路人行道宜采用透水鋪裝，因地制宜結(jié)合道路綠化帶和道路紅線外綠地優(yōu)先設(shè)計(jì)下沉式綠地、生物滯留帶、雨水濕地，應(yīng)用生態(tài)排水方式等。 三、主要任務(wù) （一）完善海綿城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。 在水資源方面， 2030 年提升污水再生利用率達(dá) 40%以上， 雨水資源代替自來水比例 5%。 在水生態(tài)方面，確保天然水域面積保持程度 100%，新、改建河道生態(tài)岸線比例達(dá)到 80%。太原市海綿城市實(shí)施方案（大全） 第一篇：太原市海綿城市實(shí)施方案（大全） 1 太原市海綿城市實(shí)施方案 （征求意見稿） 一、規(guī)劃期限 近期： 20212025 年；遠(yuǎn)期： 20262030 年。 五、方法理論 依托大海綿邏輯體系，明確梳理建設(shè)項(xiàng)目庫， 通過水文模擬推進(jìn)后續(xù)實(shí)施；落實(shí)五年計(jì)劃，指導(dǎo)海綿匯水分區(qū)達(dá)標(biāo)，滿足《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。 在水生態(tài)方面，確保天然水域面積保持程度 100%，新、改建河道生態(tài)岸線比例達(dá)到 80%。根據(jù)海綿城市建設(shè)技術(shù)要求，結(jié)合我市實(shí)際組織完善城市水系規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃、道