【正文】 扎實做好廉潔性評估工作；加強重點項目的監(jiān)管，組織項目資金使用專項抽查，把監(jiān)督關(guān)口前移，加強對重要部門、重點對象、重點崗位的監(jiān)督，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、 率先垂范，恪守廉潔自律的政治底線。我們要始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，指出了病癥，開出了藥方，各級黨組織和全體黨員要緊密結(jié)合新形勢下全面從嚴治黨的新要求，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。要經(jīng)常分析黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況，準確把握樹木和森林的狀況，堅持從嚴執(zhí)紀與把握政策相統(tǒng)一，既要對違反各項紀律問題嚴肅查處，維護黨紀的嚴肅性，又要具體問題具體分析，寬嚴相濟、區(qū)別對待，懲前毖后、治病救人。人與人之間的關(guān)系本來很簡單，但一些錯誤的思想把關(guān)系搞復(fù)雜了，我們要逐步地把它扭轉(zhuǎn)過來。我們在處理違紀問題的實踐中，也要實事求是，要分辨清楚干部是為了把事情辦好不慎犯錯還是有主觀故意地去以權(quán)謀私，這其中的輕重是不一樣的。沒有接受巡視的單位，我們紀檢組考慮也要進行一次巡查，重點對重大問題的決策、重要干部的任免、重大投資項目的決策、大額資金的使用加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時進行提醒和警示，違紀的要依規(guī)依紀嚴肅處理。我們更要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是湘核人在艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻方面形成的獨特文化，我們要繼承和發(fā)揚下去，真正實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)十分繁重，光靠紀檢組的力量是不夠的，很多日常監(jiān)督工作還要靠駐在單位黨組織和紀檢部門充分發(fā)揮作用，靠廣大黨員干部積極參與。紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則和省紀委紀律審查十個不準的規(guī)定，堅持按程序辦事。下面，我先講三個問題。工作交流甚至是批評都是圍繞業(yè)務(wù)工作。局里的分工只是沿襲了上級的要求，缺乏完善細致的規(guī)定和制度，造成領(lǐng)導(dǎo)干部對自己崗位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負的廉政責(zé)任認識不清。特別是對于市級以上層面出臺的一些規(guī)定，沒有結(jié)合單位實際進行細化。大多數(shù)制度只考慮了業(yè)務(wù)工作流程，沒有考慮工作中可能出現(xiàn)的廉政問題并明確防范措施，有防范措施的也缺乏有效的監(jiān)督檢查，對后期發(fā)現(xiàn)的 違規(guī)違紀行為缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)和處罰措施，影響了制度的嚴肅性。嚴格落實廉情分析制度，組織由重點科室、局屬各單位負責(zé)人和重點崗位人員參加的廉情分析會議，對全局廉政風(fēng)險點進行新一輪排查、梳理和調(diào)整，進一步擴大防控范圍，銷除腐敗滋生的土壤，確保全局人員廉潔從政。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨的政治優(yōu)勢，要按照為民、務(wù)實 、清廉的總體要求，強化優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風(fēng)教育，始終把人民利益放在第一位，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實際行動來體現(xiàn)黨的先進性和純潔性。哪些該大力提倡，哪些該堅決反對。在新常態(tài)下，要有如履薄冰、如臨深淵之感，心懷敬畏，時時講規(guī)矩， 切不可忘乎所以，無所顧忌。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，建立健全維護群眾利益科學(xué)決策、權(quán)益保障機制，健全執(zhí)法信息公開、限時承諾、結(jié)果查詢等制度，規(guī)范執(zhí)法行為。要建立動態(tài)管理機制和督查機制，強化考核獎勵機制，切實抓好日常工作，全面推進黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實。上午，路甬祥同志站在時代和全局的高度，就如何加強我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)表了重要講話。 一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強黨的觀念，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入 今年初， [本文轉(zhuǎn)載自 [胡錦濤總書記在中紀委六次全會上發(fā)表了重要講話，他從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個圍繞”的要求，緊密聯(lián)系本單位的實際，把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，重點解決堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴明政治紀律，強 化制約監(jiān)督、加強制度建設(shè)等問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強思想道德建設(shè)結(jié)合起來，重點解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中不正之風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，大力弘揚正氣；要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，重點解決群眾反映強烈、嚴重影響黨的威信和形象的突出問題，扎實抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央紀委的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行。今年各單位要對過去制度進行一次清理，過時的要撤銷，應(yīng)該規(guī)范的要建立，不健全的要進一步完善，使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。今后發(fā)生瞞案不報、有案不查，要嚴肅追究責(zé)任。 四是繼續(xù)加大審計監(jiān)督工作的力度。在這里我重點強調(diào)要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。院將在下半年組織有關(guān)部門對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的落實情況進行檢查。關(guān)于組織落實問題，院黨組已經(jīng)帶了個好頭，充實調(diào)整了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由 5 位院領(lǐng)導(dǎo)和 6 位局長參加；以黨組的名義召開了院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議；在院監(jiān)察審計局增設(shè)了黨風(fēng)建設(shè)室，并增加編制；在分院加強紀監(jiān)審隊伍建設(shè)，要落實崗位，形成網(wǎng)絡(luò)，健全完善體制和工作機制。要進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計工作，認真落實審計意見，加強整改，規(guī)范管理。對反映正確的、合理的問題要及時妥善地解決；一時難以解決的，要說明情況，做好說服工作，并創(chuàng)造條件逐步加以解決。對院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。 我院還要加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育，開展學(xué)術(shù)道德預(yù)防學(xué)術(shù)方面腐敗問題的調(diào)研，開展“樹立良好學(xué)風(fēng)和科研道德風(fēng)范”為主 題的教育活動。 二、加強懲防體系建設(shè)，努力抓好 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實 一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。“黨要管黨”就是按黨章管黨；“從嚴治黨”就是按照黨章治黨。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗體會。 謝謝大家。要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴格落實一崗雙責(zé)制和一票否決制度，明確責(zé)任，細化任務(wù)，抓好落實。在堅持中深化、在深化中堅持，繼續(xù)看住一個個節(jié)點，解決一個個具體問題，帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變，抓出習(xí)慣，抓出常態(tài)。三是自覺守規(guī)矩 ，保持良好形象。講規(guī)矩，就要真正做到懂規(guī) 矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，形成不逾矩的高度自覺。德是黨員干部之魂。工作力量方面，缺乏專職或相對專職的工作人員，缺乏對相關(guān)政策、規(guī)定有深入研究分析的人員，普遍存在吃不透、把不準的現(xiàn)象，也無法具體開展有針對性的工作，工作能力欠缺較大，造成工作更多地停留在表面上，實效不明顯。有些制度規(guī)范定得過于寬泛，執(zhí)行起來彈性大大，受人為因素影響較大，存在廉政問題隱患。職責(zé)不清，出了問題也無從追究責(zé)任，更多地局限于提醒和批評，沒有實質(zhì)性的 處罰措施。四是對全國全黨反腐倡廉的新常態(tài)認識不足。就當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況看，成績明顯，總體良好，但與新常態(tài)下，從 xx 到省、市各級對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求還有不小的距離，與行業(yè)發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： (一 )思想認識有偏差，貫徹落實不到位。 核工業(yè)地質(zhì)局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)十分重視，在過去的工作中積累了很多好的經(jīng)驗、好的做法，希望繼續(xù)保持和發(fā)揚。今天局屬各單位的黨組織都要向羅書記遞交黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，責(zé)任書每年簽一次，看上去是種形式，不管簽或者不簽，責(zé)任總在那里。省紀委駐省經(jīng)信委紀檢 組綜合監(jiān)督 4 家單位，包括省經(jīng)信委、省核工業(yè)地質(zhì)局、省有色金屬管理局和省黃金管理局。省里最近出臺了關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響在金融活動中牟取私利的規(guī)定，下一步還將制定領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定。對信訪舉報、巡視移交和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的問題線索要分門別類，強化執(zhí)紀監(jiān)督。同時，也要加大對為官不為的懲治力度，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然，對于那些在十八大以后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要工作崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗分子要堅決查處，遏制腐敗蔓延的勢頭。各級黨組織和紀檢部門要加強對《準則》、《條例》執(zhí)行情況的督促檢查，嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活制度的行為，著力形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，營造一個山清水秀的良好政治生態(tài)。要同破壞黨中央權(quán)威的行為作堅決斗爭，始終站穩(wěn)政治立場，堅定政治方向，對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題、特別是“七個有之”的問題，要敢于開刀、從嚴懲治。省紀委派駐機構(gòu)實行全覆蓋以來，核工業(yè)地質(zhì)局黨組高度重視、行動迅速、主動對接，以實際行動體現(xiàn)了對派駐紀檢組的支持。認真組織“行風(fēng)熱線”和行評等工作。作風(fēng)建設(shè)只有進行時，沒有休止符，加強作風(fēng)建設(shè)是一項緊迫而長期的重要任務(wù)，要持之以恒抓到底。要及時將會議精神傳達到每一名黨員干部，使每一名黨員干部都能了解會議內(nèi)容、領(lǐng)會會議精神、明確會議部署，防止出現(xiàn)將會議精神束之高閣的問題，