【正文】 待儲(chǔ)備地塊的規(guī)劃情況及其具體數(shù)據(jù) 根據(jù)以上的縣城定位和規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)將待儲(chǔ)備土地?cái)M規(guī)劃情況如下： （一）土地出讓面積預(yù)測(cè) 土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備土地總面積 ，扣除道路及公益事業(yè)用地面積后，實(shí)際可出讓土地面積 ，不可出讓土地面積 ，具體詳見(jiàn)下表： 土地出讓面積表 序號(hào) 儲(chǔ)備地名稱 儲(chǔ)備面積（畝） 可出讓 面積（畝） 不可出讓 面積（畝） 備 注 1 20xx 年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地 1號(hào)地塊 商業(yè)、住宅用地不可出讓面積約占商業(yè)、住宅用地儲(chǔ)備面積 12% 2 20xx 年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地 1號(hào)地塊 商業(yè)、住宅用地不可出讓面積約占商業(yè)、住宅用地儲(chǔ)備面積 32% 3 20xx 年第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地 1號(hào)地塊 商業(yè)、住宅用地不可出讓面積約占商業(yè)、住宅用地儲(chǔ)備面積 33% （二）土地出讓收入預(yù)測(cè) 結(jié)合 XX 縣近期出讓的實(shí)際情況，該區(qū)域土地分期推出后，預(yù)計(jì)：商住用地 /畝；預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)土地出讓收入 萬(wàn)元（具體詳見(jiàn)《儲(chǔ)備土地出讓預(yù)測(cè)表》），除去土地 整治 成本 和國(guó)家計(jì)提部分 后，可實(shí)現(xiàn)收益 萬(wàn)元，畝均收益 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 29 萬(wàn)元，具體詳見(jiàn)下表： 20xx 年 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目收入測(cè)算表 單位 :畝 /萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 20xx年 20xx年 2017年 合計(jì) 1 出讓面積 (畝 ) 2 出讓均價(jià)（萬(wàn)元） 140 140 140 —— 3 預(yù)計(jì)出讓收入 4 國(guó)有土地出讓收益基金 3*5% 5 土地整治成本 6 出讓收益 3－ 4－ 5 7 上繳省級(jí)財(cái)政部分 6*10% 8 上繳市級(jí)財(cái)政部分 6*20% 9 縣級(jí)可分配土地出讓收益 （ 6－ 7－ 8） 10 提取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基金 9*20% 11 提取廉租房建設(shè)基金（ 9－ 10） *10% 12 失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)基金（ 9－ 10） *5% 13 土地復(fù)墾基金 （ 9－ 10）*20% 14 水利基金（ 9－ 10） *12% 15 教育基金（ 9－ 10） *10% 16 出讓凈收益（ 9－ 10－ 11－ 12－ 13－ 14－ 15） 17 項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金流（ 4+5+16） 結(jié)合 XX 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)儲(chǔ)備的地塊擬從 20xx年 1 月 至 2017 年 年底出讓完畢 ，且 20xx 年出讓量不低于總出讓面積的 49%， 20xx年出讓量不低于總 出讓面積的 24%， 以逐年遞減。 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 第二， XX 縣經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)的快速發(fā)展。收入大于總投資，具有還貸能力。 27′ — 106176。西北大部分地區(qū)海拔在 900 米 — 1200 米之間，中部 900 米左右，東南部 400— 600米之間。 供電： 該項(xiàng)目區(qū)有公用變電站的變壓器，可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)擴(kuò)容 ,保障項(xiàng)目用電需求 。 項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的建筑廢棄物及揚(yáng)塵，會(huì)使大氣中懸 浮顆粒物含量驟增，使場(chǎng)地周圍的環(huán)境難以保持整潔。對(duì)夜間 一定要施工的工序，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施，并在工地周圍設(shè)臨時(shí)聲障之類的裝置，以保證項(xiàng)目區(qū)周圍的聲環(huán)境質(zhì)量。 設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 (1)中華人民共和國(guó)公安部令第 30 號(hào)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》； (2)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB 5001620xx)； (3)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB 5004595 20xx 年版 )； (4)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 50140)。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源需求將大幅度上升。 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》； 《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》； 《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》； 《 XX省建筑節(jié)能管理辦法》（黔建科 標(biāo)通（ 20xx） 218號(hào)）； 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》； 《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共 建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》建科〔 20xx〕 245 號(hào)； 《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)》 (國(guó)家發(fā)改委 [20xx]第 65號(hào) )； 《民用建筑節(jié)能條例》（國(guó)務(wù)院令第 530 號(hào)）（ 20xx 年 7 月23日國(guó)務(wù)院第 18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自 20xx年 10 月 1日起施行）； 其他有關(guān)節(jié)能的管理規(guī)定和管理辦法。 （ 1）選用高性能的節(jié)能型 S10變壓器以減少變壓器自身的損耗，較 S9型節(jié)省電能大約 5％左右。供水系統(tǒng)采用分戶計(jì)量，有效的防止水資源的浪費(fèi)以節(jié)約用水，并推廣和采用節(jié)水設(shè)備和節(jié)水技術(shù)。完成項(xiàng)目所有土地的征收工作。 施工單位的選擇 按照公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，本工程施工單位具有資信好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富等特色，同時(shí)施工過(guò)程要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 （ 4）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。 投標(biāo) 項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 投 資估算說(shuō)明 工程費(fèi)用根據(jù)相同結(jié)構(gòu)的類似工程決算，并參考現(xiàn)行市場(chǎng)材料價(jià)格和延安市工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基數(shù)選取 土地出讓價(jià)格 根據(jù)現(xiàn)有的土地市場(chǎng)價(jià)格，本項(xiàng)目收儲(chǔ)的土地按照 140萬(wàn)元 /畝的價(jià)格出讓。該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)上述各項(xiàng)指標(biāo)分析，本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率和投資利潤(rùn)率均高于評(píng)價(jià)參數(shù)指標(biāo)，項(xiàng)目是可行的。 組織機(jī)構(gòu)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指項(xiàng)目組織設(shè)置方案不適合本項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目法人代表、公司管理層不能勝任項(xiàng)目的組織與管理等，影響項(xiàng)目的實(shí)施。有項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單，僅以上述選取的風(fēng)險(xiǎn)因素作為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，不對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行二階或二階以上的分解和展開(kāi)，為簡(jiǎn)化計(jì)算，此處采用專家調(diào)查法。 經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)一是來(lái)自管理費(fèi)用節(jié)約、提高安全等經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)的不確定性；二是投資或運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的增加，使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益水平達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目所建設(shè)的房屋為拆遷安置房，不存在出售的問(wèn)題，因此無(wú)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家將保護(hù)農(nóng)民利益作為征地拆遷的重要原則，這一因素加大了本醒目的征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。 投資估算 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 51 20xx 年 XX 縣土地收儲(chǔ)整理項(xiàng)目投資估算匯總表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 金額（萬(wàn)元） 一 土地收儲(chǔ)整理工程費(fèi) 16079 1 土地征收費(fèi) 單價(jià)（元 /畝） 面積（畝） 5102 征地補(bǔ)償費(fèi) 19876 1358 社保資金 8000 546 青苗補(bǔ)償費(fèi) 23060 1278 新增建設(shè)用地有償使用費(fèi) 6667 433 10元 /平方米 耕地開(kāi)墾費(fèi) 10000 554 契稅 1500 102 耕地占用稅 13000 720 征地管理費(fèi) 1600 109 單位（元 /平方米） 面積（平方米） 2 房屋征收補(bǔ)償費(fèi) 3701 框架結(jié)構(gòu) 3173 668 212 粘土磚混結(jié)構(gòu) 2981 4450 1327 石混結(jié)構(gòu) 2286 1500 343 土木結(jié)構(gòu) 1580 520 82 木瓦結(jié)構(gòu) 1353 2600 352 簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu) 1069 4800 513 搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)（兩年） 25元 /㎡ /月 14538 872 單位（萬(wàn)元 /畝、公里） 數(shù)量（畝、公里） 3 五通一平工程費(fèi)用 7276 場(chǎng)地平整及邊坡工程費(fèi)用 4 2732 供水、排水工程費(fèi)用 210 596 供電、供氣工程費(fèi)用 270 767 通訊及網(wǎng)絡(luò)工程費(fèi)用 140 398 道路工程費(fèi)用 980 2783 二 土地收儲(chǔ)整理其他費(fèi)用 965 1 項(xiàng)目實(shí)施管理費(fèi) 1% 161 2 前期工作費(fèi)（摸底、調(diào)查、評(píng)估、 配套設(shè)施設(shè)計(jì)等） 5% 804 土地收儲(chǔ)費(fèi) 用為基礎(chǔ) 三 基本預(yù)備費(fèi) 10% 1704 四 土地收儲(chǔ)建設(shè)期利息 1344 銀行貸款基 準(zhǔn)利率 （貸款 14000萬(wàn)元） XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 52 五 合計(jì) 20xx2 一 +二 +三 +四 經(jīng)過(guò) 初步估算， 項(xiàng)目總投資約為 20xx2 萬(wàn)元。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)。 招標(biāo) 項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)由法人單位委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相 關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下： （ 1）項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。項(xiàng)目竣工及驗(yàn)收。從 20xx年 1月開(kāi)始，到 20xx 年 12 月結(jié)束。 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 43 （ 5）采用新型節(jié)能燈具，采用節(jié)能型高壓 鈉燈照明，減少照明燈具，節(jié)約能源，便于檢修。該項(xiàng)目主要機(jī)電設(shè)備為變壓器和配電、電控設(shè)備、三類電梯、消防水泵、小區(qū)加壓水泵等。要緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視行業(yè)節(jié)能措施的制定和推行。在易發(fā)生火災(zāi)處使用電線槽盒，公用重XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 39 要回路如直流電源、消防報(bào)警、架空電纜等處采用防火材料。所有排放物可以做到按國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。 期間將產(chǎn)生許多廢棄物，如車輛裝載過(guò)多時(shí)導(dǎo)致巖土廢棄物散落等，都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。 砂、石料：工程所需砂及石料等市場(chǎng)供應(yīng)充足，可由周邊道路運(yùn)輸至項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，滿足工程建設(shè)需要。 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 34 該項(xiàng)目所在地位于 XX 縣，屬于市政公用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃覆蓋范圍，水、電、通訊、有線電視等公 用設(shè)施可就近接入，高低壓、通信、有線電視、供排水、等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，基本可以滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，已完全具備項(xiàng)目建設(shè)條件。東西長(zhǎng) 76KM，南北寬 73KM。 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 第六章 地質(zhì)條件與建設(shè)條件 XX縣位于 XX省黔西南 XX縣。 第四，城市總體規(guī)劃的修編。 市場(chǎng)需求分析 (1)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 作為縣府所在地，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，使中心城市的聚集、輻射、拉動(dòng)作用日益凸顯。三是抓管理。堅(jiān)決貫徹落實(shí)州委州政府決策部署，積極配合做好臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。 20xx 年工業(yè)項(xiàng) 目投資達(dá) 億元，同比增長(zhǎng) %；全部工業(yè)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %。 規(guī)劃建設(shè)的商服、住宅地塊的規(guī)劃策略主要是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是開(kāi)發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展有機(jī)融合。推進(jìn)舊城改造，重點(diǎn)抓好東風(fēng)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。其他如巖架、百口、慶坪、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均 育成礦反映，現(xiàn)巳開(kāi)采的金礦占近 40 個(gè)。司法、工商、統(tǒng)計(jì)、金融、鹽務(wù)、物價(jià)、宗教、氣象、老齡、檔案、地方志、婦女兒童、食品藥品監(jiān)督等方面工作也取得了新的成績(jī)。完成坡妹至岜達(dá)、暗井至交關(guān)、丫 他至洛省、雙江至榮丁 4 條共 公里通村油路和 20xx 年度 9 條 89公里通村公路建設(shè)，建成路雄、壩把、板碰等 19 個(gè)便民碼頭和秧壩客運(yùn)站；啟動(dòng)實(shí)施 10座農(nóng)村公路橋梁建設(shè)，其中八信橋、壩法XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 橋、冗袍橋等 6座橋梁已建成投用；開(kāi)工建設(shè)南俄至茶園 (冗渡至慶坪段 )、花冗至榮慶、烈士塔至央平、十一公樁至文達(dá)、雙江至壩納、丫他至板其、者王至秧亞 7 條 公里通村油路；完成百口德政橋形象進(jìn)度 96%。 其他基礎(chǔ)設(shè)施條件 項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施包括水利、電力、通訊等相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。 交通條件 南昆鐵路穿過(guò) XX 縣的西南部 XX 鎮(zhèn)，在縣內(nèi)有車站 3 個(gè)。 ，年徑流量 m179。 。該縣東靠望謨、西接安龍，北部與貞豐縣相鄰、南面與廣西壯族自治區(qū)的樂(lè)業(yè)、田林、隆林三縣以南盤(pán)江隔河相望。重建基地用地資料一并報(bào)批。 （ 7）入庫(kù)管理：對(duì)入庫(kù)后的土地，填寫(xiě)《土地入庫(kù)