【正文】 ................ 122 二、 WO戰(zhàn)略 ........................................................................................................... 122 三、 ST戰(zhàn)略 ........................................................................................................... 122 四、 WT戰(zhàn)略 ........................................................................................................... 123 叁、項(xiàng)目操作過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題點(diǎn)聚焦 .......................................................... 124 一、決策風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................................................ 124 二、法律風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................................................ 124 三、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................................................ 125 四、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................................................ 126 五、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................................................ 127 六、用人風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................................................ 128 第 1 頁(yè) 共 128 頁(yè) 城 市 閱 讀 第 2 頁(yè) 共 128 頁(yè) 壹、 青島城市環(huán)境閱讀 一 、城市地理研究 區(qū)位 青島市地處山東半島南部，東、南瀕臨黃海，東北與煙臺(tái)市毗鄰，西與濰坊市相連，西南與日照市接壤。 1981 年，被列為全國(guó) 15 個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市之一； 1984 年 4 月，被列為全國(guó) 14 個(gè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的沿海港口城市之一； 1986 年 10 月 15 日，被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)在國(guó)家計(jì)劃中實(shí) 行單列，賦予省一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限； 1994 年 2 月，被列為全國(guó) 15 個(gè)副省級(jí)城市之一。全年新出生人口 75530 人，出生率為 ‰；死亡人口 48109 人，死亡率為 ‰；全年凈增人口 97824 人，人口自然增長(zhǎng)率為 ‰。 1962 年 12 月，臺(tái)西區(qū)撤銷(xiāo)，其轄區(qū)分別并入市南、市北區(qū)。空氣濕潤(rùn)，雨量充沛，溫度適中，四季分明，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒。 全市共有大小河流 224 條 ， 均為季風(fēng)區(qū)雨源型 ， 多為獨(dú)立入海的山溪性小河 。 青島市海岸線(xiàn)長(zhǎng)且多曲折 ， 島嶼環(huán)繞 ， 山嶺岸角之間構(gòu)成形態(tài)多異、特點(diǎn)不同的多處海灣 。 三、城市屬性研究 城市屬性特點(diǎn) 無(wú)論是青島的歷史沿革，還是目前的城市現(xiàn)狀，都體現(xiàn)出青島是一個(gè)多元文化特質(zhì)的城市。青島是中國(guó)最早的 14 個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，青島也是 第 7 頁(yè) 共 128 頁(yè) 吸引國(guó)際投資最多的城市之一，在青島，外資企業(yè)多達(dá)數(shù)萬(wàn)家，常駐青島的外國(guó)人士高達(dá) 5 萬(wàn)人以上，每年青島還要吸引數(shù)十萬(wàn)計(jì)的外國(guó)游客，青島還舉辦了多個(gè)世界性的節(jié)日：國(guó)際啤酒節(jié)、海洋節(jié)、時(shí)裝周等。最近，青島又榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，無(wú)疑又強(qiáng)化了這種形象。 東周時(shí) 期建立了當(dāng)時(shí)山東地區(qū)第二大市鎮(zhèn) —— 即墨。利用地形設(shè)計(jì)的擋土墻、圍墻、欄桿、大門(mén)、臺(tái)階等小品建筑選材造型獨(dú)具匠心，形式多種多樣，已成為青島的特色。 各種運(yùn)輸方式完成的運(yùn)輸量： 第 9 頁(yè) 共 128 頁(yè) 2021 年 比上年 增長(zhǎng) 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 億人公里 % 鐵路 億人公里 % 公路 億人公里 % 水運(yùn) 億人公里 % 貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 億噸公里 % 鐵路 億噸公里 % 公路 億噸公里 % 水運(yùn) 億噸公里 % 總長(zhǎng)度為 公里的濱海觀光交通大道將成為青島未來(lái)城市發(fā)展的主要軸線(xiàn) ， 串聯(lián)起青島濱海重要的自然生態(tài)空間與城市發(fā)展空間 。 學(xué)校教育 2021 年末，青島全市共有各類(lèi)大專(zhuān)院校 28 所（含民辦高校），其中普通高校 25 所，在校學(xué)生 萬(wàn)人，增長(zhǎng) %。 商業(yè)設(shè)施 市區(qū)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 萬(wàn)處， 2500 平方米以上大型商業(yè)設(shè)施 76 處。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄繼續(xù)增加，本外幣儲(chǔ) 蓄達(dá) 億元，其中人民幣存款余額達(dá) 億元，比年初增加 億元。全市共有各類(lèi)文化機(jī)構(gòu) 489 處。 其中五星級(jí) 5 家；四星級(jí) 6 家；三星級(jí) 47 家；二星級(jí) 36 家；一星級(jí) 6 家；共擁有客房 12819 間，床位 23323 張。 擁有多套住宅的家庭占 %， 其中 %的 家庭 擁有兩套住房， %的 家庭 擁有三套住房。 發(fā)展現(xiàn)狀 近幾年，隨著青島市城市建設(shè)步伐加快，相繼興建了許多新的現(xiàn)代化居民住宅小區(qū)，使青島市住房狀況發(fā)生了很大變化，住房建設(shè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)，也是居民消費(fèi)的熱點(diǎn)。 2021 年 6 月 威海市委組織考察團(tuán)到青島考察后，明確確定了 “ 主動(dòng)對(duì)接 ” 、“ 借青興威 ” 的戰(zhàn)略思路。從市發(fā)改委獲悉，青島 — 榮成干線(xiàn)、濰坊 — 平度 — 萊西支線(xiàn)、沿海環(huán)線(xiàn)等多條線(xiàn)路納入了山東省城際軌道交通規(guī)劃。該區(qū)域的臨港優(yōu)勢(shì)也直接決定了發(fā)展未來(lái)。 ? 青島帶動(dòng)周邊城市共同發(fā)展， 城市的中間地帶將會(huì)出現(xiàn)數(shù)個(gè)中央居住區(qū)。工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，輕重工業(yè)增加值之比由上年的 52： 48 調(diào)整為 ：。 按企業(yè)規(guī)模分， 四 大產(chǎn)業(yè)集群中大型企業(yè) 18 家，占全市大 型工業(yè)企業(yè)的%；中型企業(yè) 101 家，占全市中型企業(yè)的 %；小型企業(yè) 619 家，占全市小型企業(yè)的 %；從普查數(shù)據(jù)可以看出，全市大型和小型工業(yè)企業(yè)在 四 大產(chǎn)業(yè)集群中的集中度較高，尤其是大型企業(yè)集中度最高。 三、城市消費(fèi)水平 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 2021 年，在居民收入增加、消費(fèi)能力提升和旅游、會(huì)展經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。 2021 年四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如下表 ： 2021 年四大產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展情況 四大產(chǎn)業(yè) 工業(yè)總產(chǎn)值 位次 占全市產(chǎn)值比重 比重位次 電子家電 億元 1 % 1 石油化工 億元 4 % 3 汽車(chē)機(jī)車(chē)鋼鐵 船舶集裝箱制造 億元 3 % 4 新材料 億元 2 % 2 按照工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈即“大項(xiàng)目 產(chǎn)業(yè)鏈 產(chǎn)業(yè)群 產(chǎn)業(yè)基地”的一般發(fā)展規(guī)律，要使青島的工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，形 成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還須加快發(fā)展壯大具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)的四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，并且發(fā)揮海爾、海信、澳柯瑪、朗訊等大企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用。 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn) 石化、汽車(chē)造船、家電電子和 新材料 四 大產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成為全市工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。 經(jīng)濟(jì)力支撐點(diǎn) 全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 億元。 ? 作為一個(gè) 擁有 多元文化 特質(zhì) 城市 ， 獨(dú)具特色的建筑 也 是青島的城市標(biāo)志之一。 這里與青島城市中心的距離適中，在 2040 分鐘車(chē)程以?xún)?nèi)可以到達(dá)市中心，而且有較好的交通通達(dá)性，有若干交通主干線(xiàn)和快速交通干線(xiàn)與青島城市中心、與城際主干道相接（ 濱海大道、 青銀高速、 308 國(guó)道 和 重慶路 等 ）；該區(qū)域有著較好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃形態(tài)，聚集了一定數(shù)量的人口，在 20 分鐘內(nèi) 可到達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，周邊的自然環(huán)境和景觀較為優(yōu)良，為城市規(guī)劃預(yù)留了足夠的發(fā)展空間。 青島、威海、煙臺(tái)、濰坊四個(gè)山東半島城市之間將出現(xiàn)一種類(lèi)似于上海、重慶等城市市區(qū)內(nèi)快速穿行的輕軌公交列車(chē)，乘坐輕軌列車(chē)，市民從青島出發(fā)直達(dá)其他三個(gè)城市不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)。日照與青島地緣相近、資源相通，未來(lái)半島黃金旅游線(xiàn)突出觀光度假旅游，日照是最佳選擇。 據(jù)本次調(diào)查資料顯示，住戶(hù)擁有住房所有權(quán)的占到 %。 五 、城市人口居住狀況研究 住房面積 對(duì)青島市 4800 戶(hù)常住和非常住城 鎮(zhèn)居民的家庭基本情況進(jìn)行 的 抽樣調(diào)查 顯示， 居民住房條件明顯改善 。在提前一年完成國(guó)家旅游局制定的完成恢復(fù)目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了入境游客突破 50 萬(wàn)人次 ， 國(guó)內(nèi)游客突破 2021 萬(wàn)人次 ， 旅游收入突破 200 億元的 “ 三突破 ” ，標(biāo)志著青島 旅游業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。賠款支出金額 億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額 億元，人身險(xiǎn)賠付金額 億元。 金融服務(wù) 2021 年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá) 億元，比年初增加 億元。年末各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員 萬(wàn)人，其中，醫(yī)生 萬(wàn)人。 今年 “十一” 仰口隧道徹底貫通之后，青島至鰲山衛(wèi)可全天候通行，不 需 再翻山越嶺，而且汽車(chē)通行的速度可達(dá)到每小時(shí) 80 公里。私人擁有汽車(chē)所占比重逐年上升， 2021 年末私人擁有汽車(chē)已達(dá) 萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng) 35%，占全部汽車(chē)的比重為 %，比上年上升 個(gè)百分點(diǎn)；全市個(gè)人擁有轎車(chē)達(dá)到 萬(wàn)輛，比上年凈增 萬(wàn)輛，增幅為 %。 青島近現(xiàn)代建筑形式豐富多彩。 早在五六千年以前的新石器時(shí)代，東夷的原始居民就在青島地區(qū)集群而居了 。 （ 4）人居文化特色。青島還是一個(gè)海洋科技城、海洋產(chǎn)業(yè)城，它的經(jīng)濟(jì)與海洋有著密不可分的聯(lián)系。 青島自然風(fēng)光秀美，旅游資源豐厚。這些海島絕大多數(shù) 距離大陸不超過(guò) 20公里，最遠(yuǎn)的千里巖島，距陸地約 64 公里。 全市大體有 3 個(gè)山系 ： 東南是嶗山山脈，花剛巖質(zhì)，山勢(shì)陡峻，主峰嶗頂海拔為 米，是我國(guó) 18000 公里海岸線(xiàn)上的最高峰。 2021 年底，轄上述七區(qū)和即墨、膠州、膠南、平度、萊西等五市（縣級(jí)）。 1958 年底，昌濰專(zhuān)區(qū)的膠縣、膠南縣及萊陽(yáng)專(zhuān)區(qū)的即墨縣劃歸青島市。 二 、人文地理研究 人口 與面積 青島人口增速加快 ， 2021 年末全市總?cè)丝跒? 萬(wàn)人（戶(hù)籍人口），增長(zhǎng)%。 1891 年（清光緒十七年）清政府議決在膠澳設(shè)防，青島由此建置。 對(duì)外交通系統(tǒng)由海港、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路和管道 五種交通運(yùn)輸方式組成 。 青島經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。