【正文】 化良種肉羊擴繁場。一是按照“五良”（良種、良法、良舍、良料、良 醫(yī) ）技術(shù)綜合配套輸入的要求，年均新增規(guī)模養(yǎng)殖戶 1500 戶；二是按照“七統(tǒng)一分”的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)原則，每年新建標準化養(yǎng)殖小區(qū) 5個；三是按照規(guī)范、改造、 7 提高的要求，每年新增工廠化養(yǎng)殖場 2 個。二要優(yōu)化區(qū)域布局。 畜牧業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)行價）達 億 元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入 1100 元，占人均純收入的 %。 (二 )社會經(jīng)濟條件 全縣轄 4 個鄉(xiāng)， 6 個鎮(zhèn)， 1 個生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)， 172 個 村民委員會， 1210 個村民小組， 共 67092 戶，其中農(nóng)業(yè)戶 58796 戶；總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 ，占總?cè)丝诘?%，鄉(xiāng)村勞動力 萬個。 （八）投資估算及資金籌措： ：建設(shè)標準化肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）項 4 目總投資 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 2180 萬元，流動資金 萬元。但是，在草食畜牧業(yè)發(fā)展中還存在 著 新品種、新技術(shù)引進示范和推廣緩慢，生產(chǎn)方式落后和生產(chǎn)水平低 ，發(fā)展 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，保障體系不健全，良種繁育體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化組織程度和基地規(guī)模尚未形成 ， 缺乏龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品，市場競爭力弱 ， 農(nóng)作物秸稈利用率低，飼草資源開發(fā)不足等方面的問題，是制約我縣草食畜牧業(yè)發(fā)展的突出問題，也是我縣加快發(fā)展草食畜牧業(yè)，促進畜牧業(yè)增效和農(nóng)民增收必須要解決的 關(guān)鍵 問題。形成年飼養(yǎng)繁殖母 牛 7183 頭，年出欄肉牛 5000 頭的規(guī)模。 二、項目區(qū)基本情況 (一 )自然地理條件 民樂縣位于河西走廊中部，祁連山北麓。境內(nèi)交通便利，國道 227 線貫通全境，并與國道 312 線和蘭新鐵路相連，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，電力、通迅網(wǎng)覆蓋全縣。 根據(jù)區(qū)域資源承載能力，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域布局，明確開發(fā) 6 重點，調(diào)整 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，努力推進草食畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。三要努力建設(shè)具有較大產(chǎn)出規(guī)模的草食畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。 良種是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。對黃牛改良所需冷凍精液和液氮全部實行免費供應(yīng)。重點推廣牛羊繁殖改良技術(shù)，同源引種、配合飼料、分段飼養(yǎng)、全進全出的生產(chǎn)工藝和科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，飼草料加工調(diào)制、優(yōu)質(zhì)牧草栽培和青貯氨化技術(shù)，動物保健及防疫技術(shù)，畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)等。積極鼓勵和扶持農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)牧草，努力實現(xiàn)草畜基本平衡。 全縣有天然草原面積 315 萬畝（其中：可利用面積 238 萬畝，占土地總面積的 43%)，通過《天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目》和《無鼠害示范區(qū)建設(shè)項目》的實施，草原植被得到了有效恢復(fù)，初步估算，理 論承載量為 40 萬個羊單位，天然草場潛力巨大。 四是母畜種群趨于合理 ，良種化程度不斷提高。 七是 規(guī)模養(yǎng)殖成效良好。 十是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。三是 以良 種繁育體系、育肥基地、龍頭企業(yè)、飼草料體系、市場體系、疫病防控體系建設(shè)為手段，擴群增量；以現(xiàn)有母畜為基礎(chǔ)，開展選配、選育，組建選育核心群。 六、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （一）肉牛養(yǎng)殖情況 全縣達標的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖情況據(jù)統(tǒng)計：存欄基礎(chǔ)母牛 30頭（母牦牛 50 頭）或年出欄肉牛 50 頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶 17 戶；存欄基礎(chǔ)母牛 100 頭或年出欄肉 牛 200 頭以上的標準化肉牛養(yǎng)殖場（小區(qū)） 7 個。引進良種繁殖母羊 4630 只，投資 萬元。 （三）生態(tài)效益 通過項目建設(shè)，實現(xiàn)“布局合理、相對集中、人畜分離、綜合利用、舍飼養(yǎng)殖”，可帶動全縣肉牛 、 肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以促進飼草料資源的綜合開發(fā)利用，使發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和草場植被保護走上良性 循環(huán) 發(fā)展的路子，對保護和改善生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。嚴格按照《項目資金管理暫行辦法》的要求，做到項目建設(shè)前編制預(yù)算，項目建設(shè)中執(zhí)行預(yù)算，項目建設(shè)后進行決算。要認真落 實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，要把實施草食畜牧業(yè)發(fā)展行動等“六大行動”擺在突出位置，列入重要議事 17 日程，認真組織實施，及時發(fā)現(xiàn)和解決畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題。 （四）加強資金和項目的銜接工作。 （三）本項目是一個經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益都十分顯著的項目，項目的實施對促進我縣牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和拉動周邊縣市牛羊產(chǎn)業(yè)的開發(fā)都有很重要的意義，對 于加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入具有積極的推動作用。 畜牧部門的廣大干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化示范引導(dǎo)、加強服務(wù)指導(dǎo)、注重產(chǎn)業(yè)培育，防止和克服重指揮、輕指導(dǎo)，重管理、輕服務(wù)的傾向。同時，要積極主動加強與有關(guān)配合部門的聯(lián)系和 溝通，爭取 各方面的支持，形成工作合力，著力推進農(nóng)民增收各項工作。 （三）運行機制 工程質(zhì)量是項目的生命，確保工程質(zhì)量是每一個工程技術(shù)人員的根本職責(zé)。 二是 加強監(jiān)督 檢查。 八 、效益分析 （一）經(jīng)濟效益 建設(shè) 標準化肉牛、肉羊 規(guī)模養(yǎng)殖場 (小區(qū) )已成為目前我縣主 15 要推廣的養(yǎng)殖方式，建設(shè)養(yǎng)殖 場（ 小區(qū) ） ，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，是提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖水平和規(guī)模效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要途徑。引進良種繁殖母牛 2240 頭，投資 1214 萬元。通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，實施以優(yōu)取勝戰(zhàn)略，打造知名品牌，把市場和效益做大做優(yōu)，使草食畜牧業(yè)的發(fā)展步入生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益兼顧的可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。 省委、省政府 提出的草食畜牧業(yè)發(fā)展行動中，包含了資金、項目等多項高含金量的扶持政策，我們一定要立即行動起來，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命 感，增強促進農(nóng)民增收的自覺性和主動性，緊緊抓住機遇，按照省委《實施意見》和省農(nóng)牧廳《實施方案》的總體