【正文】 個(gè)體進(jìn)行就地保護(hù)，確保良好生長(zhǎng)，不斷繁衍，長(zhǎng)久保存，以挽救這一珍貴的資源植物。然而，到本世紀(jì) 80年代，根據(jù)在我國(guó)開(kāi)展的較大規(guī)模的桑種質(zhì)資源調(diào)查結(jié)果，在我國(guó)只發(fā)現(xiàn)了極少量的長(zhǎng)穗桑存在。務(wù)工收入已成為我鄉(xiāng)的一大經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。貴州省共分布有 70多種被列為國(guó)家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的植物，另外還有貴州兜蘭屬植物，貴州蘇鐵和貴州金花茶等 7個(gè)特有品種。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì) 指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表 1－ 1： 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 名稱(chēng) 單位 數(shù)量 一 建設(shè)內(nèi)容 1 圍欄 m 900 2 截排水溝 m 1800 引水渠 m 400 3 平直便道 m 1000 4 臺(tái)階便道 m 2100 5 管護(hù)房 m2 150 6 標(biāo)志牌 個(gè) 2 7 警示牌 個(gè) 10 8 瞭望塔 座 1 9 儀器設(shè)備購(gòu)置 套（臺(tái)） 13 二 總投資 萬(wàn)元 1 土建工程 萬(wàn)元 2 儀器設(shè)備購(gòu)置 萬(wàn)元 3 工程建設(shè) 其它費(fèi)用 萬(wàn)元 4 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 三 資金籌措 萬(wàn)元 1 中央投資 萬(wàn)元 2 地方配套 萬(wàn)元 第 2章 項(xiàng)目背景 黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視野生植物保護(hù)工作，多次作出重要批示，要求加強(qiáng)野生植物資源保護(hù)與利用。 通過(guò)對(duì)野生長(zhǎng)穗桑的研究，將提高其利用率，增加藥 用價(jià)值。 實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)期為 1年。確保當(dāng)?shù)匾吧L(zhǎng)穗桑原生境不受人為干擾和破壞，防止野生長(zhǎng) 穗桑資源的丟失。如果養(yǎng)蠶的話(huà)，一個(gè)農(nóng)戶(hù)可以每季養(yǎng) 3張左右，每年可以收入 9萬(wàn)至 12萬(wàn)元左右，長(zhǎng)穗桑葉子營(yíng)養(yǎng)豐富，是較好 的生飼料。 結(jié)論與建議 結(jié)論：項(xiàng)目建設(shè)非常必要與及時(shí)；項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展客觀要求，符合國(guó)家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我國(guó)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)戰(zhàn)略的需要；項(xiàng)目建設(shè)目 標(biāo)明確，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理；項(xiàng)目管理系統(tǒng)健全；社會(huì)效益和生態(tài)效益明顯，項(xiàng)目可行。國(guó)家相繼頒布了一批農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)的法律法規(guī)。 由于人類(lèi)活動(dòng)的影響，環(huán)境污染 和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重，致使貴州省農(nóng)業(yè)野生植物資源生存空間日漸壓縮，生存環(huán)境日趨惡化，許多珍稀瀕危野生物種不斷減少或消亡。 堯古村耕地面積 1228畝，人均耕地面積 ，人均基本農(nóng)田面積為，主要由糧食及少量經(jīng)濟(jì)作物和家庭種養(yǎng)殖業(yè)構(gòu)成。其種群數(shù)量較少，因此具有對(duì)長(zhǎng)穗桑種群進(jìn)行保護(hù)的需要。通過(guò)建立保護(hù)區(qū)，可進(jìn)行人工繁殖試驗(yàn)，促進(jìn)長(zhǎng)穗桑生長(zhǎng)發(fā)育。 二、政府部門(mén)重視 為了更好地保護(hù)荔波縣的野生長(zhǎng)穗桑，荔波縣人民政府同意在永康水族鄉(xiāng)堯古村建立保護(hù)點(diǎn)，荔波縣環(huán)保局對(duì)擬建保護(hù)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響考察。 五、具有一定的群眾基礎(chǔ) 通過(guò)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策的宣傳培訓(xùn)，當(dāng)?shù)卣腿罕妼?duì)野生植物保護(hù)有了一定認(rèn)識(shí)，市鄉(xiāng)工作積極性都很高。 荔波縣農(nóng)業(yè)局近期實(shí)施的主要工程項(xiàng)目： ? 農(nóng)村戶(hù)用沼氣、大中型沼氣建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目； ? 10萬(wàn)畝經(jīng)果林基地建設(shè)項(xiàng)目； ? 2020～ 2020亞行支援項(xiàng)目； ? 萬(wàn)畝早熟馬鈴薯商品薯示范基地建設(shè)； ? 中國(guó)南方水稻黑條矮縮病防控試驗(yàn)示范項(xiàng)目，實(shí)施面積 2020畝； ? 萬(wàn)畝桑蠶生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目； ? 每年生產(chǎn)糧食增產(chǎn)工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程； ? 馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建工程； ? 小油桐（麻瘋樹(shù)）種植示范 3500畝。配有專(zhuān)用監(jiān)測(cè)車(chē)，固定資產(chǎn) 300多萬(wàn)元。 該站技術(shù)力量雄厚，現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 16人，省環(huán)保站技術(shù)力量雄厚，現(xiàn)有干部職工 15人， 90%以上人員具備本科以上學(xué)歷，技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)涵蓋農(nóng)學(xué)、生物、環(huán)保、生態(tài)、土化等多個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中教授級(jí)高級(jí) 工程師 2人（含國(guó)務(wù)院和省政府津貼獲得者各 1人），高級(jí)技術(shù)職務(wù) 6人（省管專(zhuān)家 1名），中級(jí)技術(shù)職務(wù) 5人。 距離居民點(diǎn)、公路、工礦企業(yè)、放牧場(chǎng)等人畜活動(dòng)密集區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)。通過(guò) 2020年對(duì)全省野生長(zhǎng)穗桑的資源調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前荔波保護(hù)區(qū)堯古村涼水井分布的長(zhǎng)穗桑保護(hù)情況良好，分布集中，地徑在 10cm 以上的長(zhǎng)穗桑 12株，并對(duì)此進(jìn)行每木檢尺，記錄如下： 序號(hào) 物種 地徑 cm 胸徑 cm 樹(shù)高 m 備注 1 長(zhǎng)穗桑 5 3 2 長(zhǎng)穗桑 7 3 長(zhǎng)穗桑 4 長(zhǎng)穗桑 42 32 5 長(zhǎng)穗桑 26 6 長(zhǎng)穗桑 () () 7 長(zhǎng)穗桑 70 (\) 14(\) 分叉 8 長(zhǎng)穗桑 9 長(zhǎng)穗桑 27() () 分叉 10 長(zhǎng)穗桑 11 長(zhǎng)穗桑 31 12 長(zhǎng)穗桑 二、場(chǎng)址確定 由于荔波縣野生長(zhǎng)穗桑在永康水族鄉(xiāng)的山坡、林地分布較多，特別是以永康水族鄉(xiāng)的堯古村為主要集中生長(zhǎng)區(qū)，地徑在 10cm 仍較多，由于項(xiàng)目區(qū)在貴州茂蘭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目所在地農(nóng)戶(hù)散居，人口稀少，植被良好，周邊無(wú)采石場(chǎng)、磚瓦窯、煤礦、污染性工礦企業(yè)等潛在破壞性因素。全區(qū)地勢(shì)西北高東南低，最高海拔 ，最低為 430m，平均海拔 550～850m，相對(duì)高差在 150～ 300m 之間，巖石裸露率高達(dá) 90%。然而項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，陽(yáng)光充足，雨量充沛，氣候適宜，適合野生長(zhǎng)穗桑的生長(zhǎng)。 區(qū)內(nèi)這種獨(dú)特的水文結(jié)構(gòu)，不僅使地下水的補(bǔ)給、徑流及排泄條件明顯改善，而且還使大氣降水、地表水和地下水的互相轉(zhuǎn)化產(chǎn)生良性循環(huán)，從而一反喀斯特地區(qū)干旱與洪澇交加的災(zāi)害常態(tài)，為森林生長(zhǎng)和人類(lèi)生存、生活和生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。全村共 10個(gè)村民小組 301戶(hù) 1127人，全部為少數(shù)民族。為該項(xiàng)目 實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。依靠科技進(jìn)步，在保護(hù)原生境的同時(shí)，加快野生長(zhǎng)穗桑遺傳資源的創(chuàng)新利用，以利用促保護(hù)，變被動(dòng)保護(hù)為主動(dòng)保護(hù)。 平直便道：采用沙石路面，寬 。項(xiàng)目批復(fù)后的第 1－ 3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)等工作，第 4－ 10月完成土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)與安裝、人員培訓(xùn)等工作，第 11－ 12月竣工驗(yàn)收。 具體測(cè)算依據(jù)如下： 圍欄：建設(shè)投資主要用于水泥柱、鐵絲等建筑材料購(gòu)置及人工投入。 管護(hù)房：投資主要用于購(gòu)買(mǎi)磚等建筑材料以及人工投入。共需投資 。 野生資源的丟失實(shí)質(zhì)上是不可再生基因資源的丟失，保護(hù)野生資源、加快野生資源中重要基因的發(fā)掘，將為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴的物質(zhì)基礎(chǔ)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 項(xiàng)目建設(shè)主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)： 伴隨著人口增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程，生態(tài)失衡，自然災(zāi)害頻發(fā)，如：旱、澇、山區(qū)的山體滑坡及病蟲(chóng)害等，會(huì)直接影響到項(xiàng)目的成功與否。 第 8章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 環(huán)境保護(hù) 該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是野生長(zhǎng)穗桑原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，做到有法可依、有法必依、違法必究。鑒于受自然、地域等因素限制，招標(biāo)方式采取邀請(qǐng)招標(biāo)。項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)局指定 12名熟悉農(nóng)業(yè)野生植物資源的技術(shù)人員作為責(zé)任人負(fù)責(zé)保護(hù)點(diǎn)的日常管理、觀察記載和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)對(duì)野生長(zhǎng)穗桑原生境保護(hù)地進(jìn)行日常維護(hù)、巡查。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行三制 (即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制 )，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按期完工。本項(xiàng)目建筑工程施工在荔波縣邀請(qǐng)招標(biāo)。 招標(biāo)組織 項(xiàng)目建設(shè)單位組建招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)合理，涉及的技術(shù)成熟，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)要求。同時(shí)，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案的建設(shè)內(nèi)容安排資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕挪用。建議國(guó)家盡早立項(xiàng)，加快實(shí)施。 施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后申報(bào)建筑工程招標(biāo)。 勘察、設(shè)計(jì)合同及監(jiān)理單項(xiàng)合同不足 50萬(wàn)元不進(jìn)行招標(biāo)，將委托具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。以上儀器設(shè)備自行招標(biāo)采購(gòu)，優(yōu)先選擇國(guó)內(nèi)設(shè)備生產(chǎn)廠家。 制定政策，加大投入 要建立農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)與利用穩(wěn)定的資金投入機(jī)制。 該項(xiàng)目建設(shè)資金是國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金。 實(shí)行法人負(fù)責(zé)制：項(xiàng)目實(shí)施由荔波縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)行統(tǒng)籌安排；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施小組，由實(shí)施小組負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目的具體實(shí)施。因此，要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，督促他們嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)程，防止二次破壞植物資源環(huán)境；施工中應(yīng)采用實(shí)用的設(shè)備和技術(shù)，減少灰塵、機(jī)械噪音等污染源，改善勞動(dòng)環(huán)境。努力提高工作人員思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一支作風(fēng)過(guò)得硬，技術(shù)過(guò)得硬的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)保護(hù)點(diǎn)的管理工作。因此，野生長(zhǎng)穗桑保護(hù)點(diǎn)的建設(shè)，可以取得較大的社會(huì)效益。長(zhǎng)穗桑的葉子除了能夠養(yǎng)蠶外，還可以養(yǎng)豬、牛、羊等，長(zhǎng)穗桑葉子營(yíng)養(yǎng)豐富，是較好的生飼料。按每個(gè)警示牌 1500元計(jì)算， 10個(gè)警示牌需投資 。 平直便道：投資主要用于開(kāi)挖土石方、人工夯實(shí)的人工投入等。 投資估算 項(xiàng)目總投資為 ，其中中央投資 ，地方匹配 萬(wàn)元。 保護(hù)點(diǎn)標(biāo)志牌：標(biāo)志牌 2個(gè)，長(zhǎng)寬厚分別為 、 、 ，標(biāo)志牌離地高度 ，鋼筋水泥柱支撐，鋼筋水泥柱為高 5m、寬 25cm方形的鋼筋水泥柱，每根立柱中至少有 4根直徑為 Ф12mm 的螺紋鋼或普通鋼，外加 Ф6mm 箍筋，水泥保護(hù)層 ～ 3cm，立柱埋入地下 50cm。其中，建成圍欄 900m；修建瞭望塔 1座；建設(shè)排水溝 500m、截洪溝 700m、園區(qū)排水溝 600m、引水渠 400m；鋪設(shè)平直便道 1000m、臺(tái)階便道 2100m；建設(shè)看護(hù)房150m2；樹(shù)標(biāo)志牌 2個(gè)，警示牌 10個(gè)；購(gòu)置數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)、 GPS、小型自動(dòng)氣象站等儀器設(shè)備 13臺(tái)（套）。 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)建設(shè)原則。 2020年該村人均占有糧食和純收入分別為 350公斤和 850元。主要建群種為圓果化香、青岡櫟、云貴鵝爾櫪、樟葉槭、掌葉木、圓葉烏桕、黃梨木、樸樹(shù)、齒葉黃皮、菱葉海桐等。 區(qū)內(nèi)地下水賦存的二元結(jié)構(gòu)是喀特森林水文的獨(dú)特現(xiàn)象，即枯枝落葉墊積層充填的上層喀斯特裂隙水和下