【正文】 薯良種的繁育。承擔(dān)上級主管部門下達的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的引進試驗、示范、推廣任務(wù)，開展新成果技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，傳播農(nóng)業(yè)科技信息和經(jīng)濟信息。在全世界所有的糧食作物中，馬鈴薯的總產(chǎn)量排名第 4，僅次于玉米、水稻和小麥。歐洲人均年消費馬鈴 薯 86 公斤，北美為63 公斤，拉丁美洲為 24 公斤，亞洲為 14— 15 公斤，非洲只有 8公斤。我國是馬鈴薯（俗稱土豆）生產(chǎn)大國，也是銷售大國，近些年除內(nèi)銷外，還大量銷往亞洲、歐洲等國，尤其是東南亞各國 需求甚多，年需量在 30— 40 萬噸以上，同時港、澳、臺市馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 場也連年向內(nèi)地要貨，且數(shù)量較大。是生產(chǎn)馬鈴薯種薯的最適地區(qū)之一，因而 在該區(qū)生產(chǎn)加工專用型馬鈴薯產(chǎn)品，具有產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的特點。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （ 1）建基礎(chǔ)蓄水池 20口，每口 80m3； （ 2） 建溝渠 1250m， 160元 /m。 （ 3）項目建設(shè)目標 項目設(shè)計完成項目區(qū) 年生產(chǎn)原種 300 噸、一級種薯 9000 噸、優(yōu)質(zhì)種薯 19000噸。 （見附圖 2） （ 4）馬鈴薯種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測中心 土建設(shè)工程： 主要建設(shè)馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測實驗室，包括無馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 菌室、檢驗室、辦公室等共計 500m2,并配套相關(guān) 儀器設(shè)備。第一次用原種生產(chǎn)的種薯稱為一代良種，一代良種再種一次即為二代良種。 建標準化良種繁殖基地 10000畝，按每畝補助 100元計，投入資金 100萬元，其中 省以上補助資金 90萬元、農(nóng)民自籌 10萬元 。市級預(yù)算 15萬元，縣級預(yù)算 5萬元、農(nóng)民自籌 10萬元。種植脫毒馬鈴薯是一項高投入、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，具體經(jīng)濟效益分析如下（單位：畝）： 購買種薯： 300 斤 1元 =300 元； 肥料費：農(nóng)家肥 4000 斤（ 400元）、馬鈴薯專用肥 200 斤（ 300 元）、硫酸 鉀 20 斤（ 20 元）； 耕作費：中耕兩次（ 70 元）、翻地一次（ 150 元）、打壟（ 60 元）； 人工費：播種收獲共 8個工 30 元 =240 元； 土地使用費： 100元；合 計：約 1350 元； 產(chǎn)出效益： 3975 斤 80% =1908元；扣除不可預(yù)測損失（ 100 元）、市場波動損失（ 100 元），平均每公頃地最低可獲純收入 1908－ 1350=358元人民幣 /畝。這樣可以減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量，有利于農(nóng)田環(huán)境保護和減少對農(nóng)產(chǎn)品的污染，保持生態(tài)平衡。 委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位負責(zé)項目的監(jiān)理工作。 資金管理 嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專戶，專賬核算，加強監(jiān)督，跟蹤審計，做到?？顚Ｓ谩? 長期合作：基地建成后，以良好的生態(tài)優(yōu)勢，完備的基地生產(chǎn)條件，完善的加工收儲設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引各方種業(yè)，從中選擇一 定實力雄厚的種業(yè)集團，建立中長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合進行馬鈴薯良種繁育開發(fā)。 項目運作經(jīng)費解決方案 （ 1）項目建設(shè)后，為維持基地正常持久運行，尤其是要切實搞好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修，主要通過三個渠道解決運行經(jīng)費：一是積極爭取地方財政的扶持支持，解決部分經(jīng)費。 項目選址方案合理，技術(shù)工藝先進，產(chǎn)品方案符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的實際，技術(shù)評價可行?，F(xiàn)已推廣應(yīng)用的許多成熟高產(chǎn)栽培技術(shù)，如：種薯催芽、切刀消毒、起壟栽培等一些常規(guī)栽培技術(shù)，在一些地方生產(chǎn)中，也尚未得到有效常普及應(yīng)用。 建設(shè)性質(zhì) 新建 建設(shè) 單位 基本 情況 單位名稱 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 法定住所 市太平鎮(zhèn)馱山路 25號 法人 代表 人員構(gòu)成 現(xiàn)有職工人數(shù) 22人 ,其中 :高級職稱 3人 , 中級職稱 12人。全市農(nóng)技推廣體系較為健全， 52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員 132人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 2人以上。 產(chǎn)品方案或 主要功能 已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生 產(chǎn)基地，每年周邊等地提供種薯和菜薯 40 萬噸，產(chǎn)品銷路暢通，種薯不愁銷路問題。 場址選擇情況 本項目土建工程選址在緩沖區(qū)建看護房工作房，設(shè)立標志牌 和警示牌，建核心區(qū)和緩沖區(qū)圍欄。 市場分析預(yù)測 已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年周邊等地提供種薯和菜薯 40萬噸，產(chǎn) 品銷路暢通，種薯不愁銷路問題。項目選址合理，建設(shè)方案科學(xué)，設(shè)備造型、技術(shù)工藝先進，原料充足，市場風(fēng)險較小，社會經(jīng)濟效益顯著。因此，本項目建設(shè)十分必要，前期工作準備充分，建設(shè)時機成熟，建設(shè)周期短、方案合理，切實可行。 第十章 項目建設(shè)可行性和建議 一、可行性研究 本項目的產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)品方向符合我國因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)行政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求?；毓芾磙k公室提供有償技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)基地合理利用，適當(dāng)積累，有效管護的良性循環(huán)機制。各組配備 2— 3 名專兼職人員，明確分工、責(zé)任到人、通力協(xié)作。 項目組織機構(gòu)框架圖 （二）項目實施各階段管理方案或措施 可行性研究 項目領(lǐng)導(dǎo)小組 市農(nóng)業(yè)局項目辦 市財政局 協(xié)助單位 監(jiān)理單位 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 市農(nóng)業(yè)局計財股 村、社、農(nóng)戶 田間工程承包方 土建工程承包方 監(jiān)督 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 按照農(nóng)業(yè)部《 2020 年農(nóng)業(yè)國債項目投資指南》，建設(shè)單位市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社調(diào)查研究，確定項目實施區(qū)域，經(jīng)勘測后由市農(nóng)業(yè)局項目辦編制可研報告。 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 市項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，市農(nóng)業(yè)局成立項目技術(shù)指導(dǎo)小組（見附件），主要負責(zé)組織建設(shè)單位編寫可研報告，監(jiān)督項目的實施、資金的管理等。 本項目實施后，可大大提高馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效，有利于邊遠地區(qū)特別是旱作農(nóng)業(yè)區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富，并為農(nóng)村經(jīng)濟培植新的增長點。全市種植面積（兩季） 550538 噸，總產(chǎn)值 6600 萬元 .通過建立馬鈴薯種子儲藏庫使馬鈴薯種子安全 越冬、防止種子爛種，保證了種子質(zhì)量。 三、新物資推廣應(yīng)用 種薯基地面積 15300畝，推廣馬鈴薯專用肥、專用除草劑、化控劑、農(nóng)膜等物資，按畝常年補助標準計，投入資金 133萬元，其中 省以上補助資金 117萬元、農(nóng)民自籌資金 13萬元 。 工藝流程 工藝流程圖如下圖所示 合格種 工廠化生產(chǎn) 基礎(chǔ)種 微型薯 原原種 原種 一代良種 二代良種 農(nóng)民用種 第一年生產(chǎn) 第二年生產(chǎn) 第四年生產(chǎn) 第三年生產(chǎn) 第五年生產(chǎn) 脫毒苗 試管苗 公司 + 基地 + 農(nóng)戶 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 四、項目建設(shè)進度時間安排 計劃 2020年一年內(nèi)完成項目建設(shè)內(nèi)容及投資，其詳細實施進度如表 63所示： 表 63 項目實施進度表 序號 工 作 階 段 2020 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 勘察設(shè)計 2 施工準備 3 土建施工 4 設(shè)備購置與安裝 5 人員培訓(xùn) 6 基地建設(shè) 7 運行 第七章 投資估算及資金籌措 本項目總投資 1000萬元，其中省以上補助資金 900萬元、地方預(yù)算 100萬元（其中市級 預(yù)算 30萬元、 縣級 預(yù)算 20萬元），農(nóng)民自籌資金 50萬元。這種退化會通過種薯傳到下一代植株，引起更嚴重的減 產(chǎn)和品質(zhì)下降。 （ 1）原種基地 實施面積 300畝：茶埡鄉(xiāng)邱家坪村 100畝、八臺鄉(xiāng)和尚巖村 100畝、堰塘鄉(xiāng)蝦叭口村 100畝。 種薯貯藏庫 修建種薯貯藏庫房面積 3000平方米，貯藏種薯近 2萬噸。 三、營銷策略與營銷模式 營銷策略 （ 1）立足川東北、輻射周邊，重視銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 以項目區(qū)為中心建立與原種基地間的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，建立與周邊省、縣區(qū)推廣部門和種子企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)體系， 建立與農(nóng)民的銷售咨詢網(wǎng)絡(luò)體系。而且由往年主要從美國和歐洲進口，轉(zhuǎn)向從我國進口為主，其他國家也有多增加從中國進口的意向，所以后市看好，價格將穩(wěn)中趨升。在我國，馬鈴薯多限于鮮貯、鮮食、鮮運、鮮銷，除部分地區(qū)作為主食直接食用外， 90％以上的馬鈴薯是作為蔬菜鮮食。 表 52 中國馬鈴薯生產(chǎn)概況 (2020 年資料 ) 省區(qū)名 種植面積 總產(chǎn)量 (折糧 ) 單產(chǎn) (折糧 ) l000hm2 萬 t kg/hm2 全 國 1417 2904 內(nèi) 蒙 150 2718 貴 州 148 1961 甘 肅 190 3574 黑龍江 85 2899 山 西 46 1481 云 南 158 3166 重 慶 102 3191 陜 西 2391 30 1242 四 川 145 3943 湖 北 68 3165 河 北 32 2270 吉 林 73 7215 遼 寧 29 3330 湖 南 39 3522 福 建 30 3391 寧 夏 28 2344 廣 東 19 4295 青 海 32 4303 新 疆 8 4432 安 徽 3 4366 西 藏 1 12020 資料來源：中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒 (2020年 )。五是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳與培訓(xùn)、管理工作，指導(dǎo)村級農(nóng)技服務(wù)組織和科技示范戶。 第四章 項目建設(shè)單位基本情況 項目建設(shè)單位： 四川省市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 性質(zhì)： 全額財政撥款 事業(yè)單位 地址： 市河西開發(fā)區(qū) 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 法人代表： ，市農(nóng)技站長，男， 44歲，大學(xué)本科文化，高級農(nóng)藝師，四川省第九屆黨代表。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 茶埡鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、八臺鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、堰塘鄉(xiāng)、舊院鎮(zhèn)、皮窩鄉(xiāng)、廟坡鄉(xiāng)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通電、通水、通路、通電話。五是完善種薯繁育體系。二是技術(shù)保障。 常年播種面積：春馬鈴薯 22萬畝以上，秋馬鈴薯 萬畝以上，總產(chǎn)達 55萬噸（鮮薯）。境內(nèi)主要河流有中河、后河、秦河，喜神河，肖口河，任河，白沙河等七條，分屬渠江、漢江兩大水系，全市流域 20公里以上的河流有 52條，地表徑流為 ，境內(nèi)水資源總量為 億立方米。市現(xiàn)有耕地面積 ，其中田 。32176。尤其是脫毒種薯良種采用率低這一問題，嚴重影響了馬鈴薯的產(chǎn)量、質(zhì)量和深加工企業(yè)的發(fā)展。 二、項目建設(shè)的必要性和意義 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場需求的需要 隨著我國加入 WTO 和市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場需求發(fā)生了深刻變化， 市場不僅需要鮮食菜用類品種，而且也需要淀粉加工類品種及其它類品種，特別是在品質(zhì)和安全上提出了更高的要求，本項目即是立足于市馬鈴薯的資源優(yōu)勢，在加工專用型品種上動腦筋、做文章，形成專用型脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)體系，幫助推廣該類品種和技術(shù)，對促進區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。在多年種植生產(chǎn)的實踐中，我市已總結(jié)推廣了以馬鈴薯栽培 、病蟲害綜合防治等為主要內(nèi)容的一系列高產(chǎn)栽培技術(shù)，培育出了一大批高產(chǎn)典型及科技示范點（片），積累了豐富的科學(xué)栽培經(jīng)驗，形成了配套完善的栽培體系。該公司注冊獎金1140萬元，公司采用英國瑞特（ RIGHT）全自動油炸馬鈴薯片生產(chǎn)線，具有年產(chǎn) 4000噸油炸馬鈴薯片的生產(chǎn)能力，年需加工用馬鈴薯原料 25000噸。 田間工程按《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)試行標準》和《四川省改造中低產(chǎn)田技術(shù)意見》設(shè)計。 項目實施后，項目區(qū)的農(nóng)民直接經(jīng)濟效益明顯，種子總產(chǎn)量，產(chǎn)值達 4380萬元，此項戶平收入 5724元，人平 1908元，戶平純收入 1074元，人平純收入 358元，經(jīng)濟效益十公可觀。 （ 3）項目選址方案合理，技術(shù)工藝先進，產(chǎn)品方案符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的實際，技術(shù)評價可行。在生態(tài)方面，發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)是山區(qū)旱作農(nóng)業(yè)的首選項目，馬鈴薯生產(chǎn)需水量較小，僅為每畝 50 立方米，是小麥、油菜等作物灌水 量的一半，節(jié)水量可達每畝 50 立方米以上，能有效地節(jié)約用水，減少水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。 項目投資 規(guī)模及來源： 估算項目總投資額 1000 萬元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施 40 萬元，基地建設(shè) 250 萬元，農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心投資 132 萬元，種子儲藏庫 445 萬元，技術(shù)培訓(xùn) 20 萬元，其他費用（專用肥料、除草劑、病蟲害防治） 133 萬元。馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報告 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程 可行性研究報告