【正文】 訓(xùn) 10000人次，印發(fā)技術(shù)資料 4萬(wàn)份。 項(xiàng)目產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) （ 1）質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì) 本項(xiàng)目產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)加工專用型脫毒馬鈴薯種薯，產(chǎn)品符合市場(chǎng)對(duì)加工專用型馬鈴薯的需求，具有品種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 在馬鈴薯消費(fèi)方面，從全世界的平均水平來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差異較大。該同志從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作已有 26年時(shí)間，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)工作能力， 先后完成了省地市項(xiàng)目 19項(xiàng)，其中獲省農(nóng)業(yè)廳和地區(qū)科技獎(jiǎng) 7項(xiàng)、獲縣級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng) 12項(xiàng)，目前正申報(bào)農(nóng)業(yè)部豐收獎(jiǎng)待批 1項(xiàng)， 2020年 2020年連續(xù)兩年被評(píng)為省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)個(gè)人 ,曾 先后 5次參加世界級(jí)學(xué)術(shù)交流學(xué)習(xí)大會(huì)，多次參加國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。充分利用國(guó)內(nèi)外馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 種品質(zhì)資源，按照“積極引新引高、爭(zhēng)取自主創(chuàng)新”的要求 ,切實(shí)抓好高淀粉、全粉、薯?xiàng)l型、菜用型四大類型馬鈴薯新品種的引進(jìn)、適應(yīng)性篩選及新品種選育 ,按照“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”的要求，實(shí)行區(qū)域化布局 ,真正將我市建成全省最大的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地。 近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，龍頭企業(yè)的掘起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn) 程的加快，各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入不斷加大，給我市馬鈴薯生產(chǎn)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。土壤兼有深 丘、低、中、高山多種地貌，西、南部多桌狀方山、臺(tái)地，東、北部多為深切割單斜山，地域差異明顯。因此，實(shí)施該項(xiàng)目對(duì)推廣脫毒馬鈴薯種薯，提高馬 鈴薯生產(chǎn)能力和水平具有重要的意義。 1999年，農(nóng)業(yè)局在八臺(tái)鄉(xiāng)天池壩村進(jìn)行脫毒馬鈴薯高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)，經(jīng)省、地有關(guān)專家實(shí)地測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，畝產(chǎn)達(dá)到 公斤 , 創(chuàng)四川省盆周山區(qū)馬鈴薯最高單產(chǎn)紀(jì)錄； 2020年在太平鎮(zhèn)鞠家壩村進(jìn)行同樣的高產(chǎn)攻關(guān)，畝產(chǎn)達(dá)到 ,創(chuàng)四川全省馬鈴薯最高單產(chǎn)紀(jì)錄； 2020年，在全省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中，我市馬鈴薯高產(chǎn)攻關(guān)凈作畝產(chǎn)最高達(dá) 4931公斤，平均畝產(chǎn) 斤， 再創(chuàng)全省馬鈴薯最高單產(chǎn)紀(jì)錄，一些新技術(shù)的應(yīng)用，受到省農(nóng)業(yè)廳馬鈴薯專家的肯定和贊賞。 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目背景與必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 政策背景 馬鈴薯是我國(guó)五大糧食作物之一（水稻、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯），在我國(guó)種植面積約有 6000 萬(wàn)畝，是我國(guó)大部分冷涼地區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)作物。 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 （ 4）資金投入與收益： 本項(xiàng)目總投資 1000 萬(wàn)元，其中省以上補(bǔ)助資金 900 萬(wàn)元、地縣兩級(jí)配套資金 50 萬(wàn)元（其中市級(jí)配套30 萬(wàn)元、 縣級(jí)配套 20 萬(wàn)元），農(nóng)民自籌資金 50 萬(wàn)元。申請(qǐng)中央投入 900 萬(wàn)元，地方配套 100 萬(wàn)元（見附表 1）。 項(xiàng)目投資 規(guī)模及來(lái)源： 估算項(xiàng)目總投資額 1000 萬(wàn)元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施 40 萬(wàn)元，基地建設(shè) 250 萬(wàn)元，農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心投資 132 萬(wàn)元，種子儲(chǔ)藏庫(kù) 445 萬(wàn)元，技術(shù)培訓(xùn) 20 萬(wàn)元，其他費(fèi)用（專用肥料、除草劑、病蟲害防治） 133 萬(wàn)元。 （ 3）項(xiàng)目選址方案合理，技術(shù)工藝先進(jìn)，產(chǎn)品方案符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的實(shí)際，技術(shù)評(píng)價(jià)可行。 田間工程按《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省改造中低產(chǎn)田技術(shù)意見》設(shè)計(jì)。在多年種植生產(chǎn)的實(shí)踐中，我市已總結(jié)推廣了以馬鈴薯栽培 、病蟲害綜合防治等為主要內(nèi)容的一系列高產(chǎn)栽培技術(shù)，培育出了一大批高產(chǎn)典型及科技示范點(diǎn)（片），積累了豐富的科學(xué)栽培經(jīng)驗(yàn)，形成了配套完善的栽培體系。尤其是脫毒種薯良種采用率低這一問(wèn)題，嚴(yán)重影響了馬鈴薯的產(chǎn)量、質(zhì)量和深加工企業(yè)的發(fā)展。市現(xiàn)有耕地面積 ，其中田 。 常年播種面積：春馬鈴薯 22萬(wàn)畝以上，秋馬鈴薯 萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達(dá) 55萬(wàn)噸（鮮薯）。五是完善種薯繁育體系。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 項(xiàng)目建設(shè)單位： 四川省市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 性質(zhì)： 全額財(cái)政撥款 事業(yè)單位 地址： 市河西開發(fā)區(qū) 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 法人代表： ，市農(nóng)技站長(zhǎng)，男， 44歲，大學(xué)本科文化，高級(jí)農(nóng)藝師，四川省第九屆黨代表。 表 52 中國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)概況 (2020 年資料 ) 省區(qū)名 種植面積 總產(chǎn)量 (折糧 ) 單產(chǎn) (折糧 ) l000hm2 萬(wàn) t kg/hm2 全 國(guó) 1417 2904 內(nèi) 蒙 150 2718 貴 州 148 1961 甘 肅 190 3574 黑龍江 85 2899 山 西 46 1481 云 南 158 3166 重 慶 102 3191 陜 西 2391 30 1242 四 川 145 3943 湖 北 68 3165 河 北 32 2270 吉 林 73 7215 遼 寧 29 3330 湖 南 39 3522 福 建 30 3391 寧 夏 28 2344 廣 東 19 4295 青 海 32 4303 新 疆 8 4432 安 徽 3 4366 西 藏 1 12020 資料來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒 (2020年 )。而且由往年主要從美國(guó)和歐洲進(jìn)口，轉(zhuǎn)向從我國(guó)進(jìn)口為主，其他國(guó)家也有多增加從中國(guó)進(jìn)口的意向，所以后市看好，價(jià)格將穩(wěn)中趨升。 種薯貯藏庫(kù) 修建種薯貯藏庫(kù)房面積 3000平方米，貯藏種薯近 2萬(wàn)噸。這種退化會(huì)通過(guò)種薯傳到下一代植株，引起更嚴(yán)重的減 產(chǎn)和品質(zhì)下降。 三、新物資推廣應(yīng)用 種薯基地面積 15300畝，推廣馬鈴薯專用肥、專用除草劑、化控劑、農(nóng)膜等物資，按畝常年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，投入資金 133萬(wàn)元，其中 省以上補(bǔ)助資金 117萬(wàn)元、農(nóng)民自籌資金 13萬(wàn)元 。 本項(xiàng)目實(shí)施后，可大大提高馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效，有利于邊遠(yuǎn)地區(qū)特別是旱作農(nóng)業(yè)區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富，并為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)框架圖 （二）項(xiàng)目實(shí)施各階段管理方案或措施 可行性研究 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦 市財(cái)政局 協(xié)助單位 監(jiān)理單位 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 市農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股 村、社、農(nóng)戶 田間工程承包方 土建工程承包方 監(jiān)督 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 按照農(nóng)業(yè)部《 2020 年農(nóng)業(yè)國(guó)債項(xiàng)目投資指南》，建設(shè)單位市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社調(diào)查研究，確定項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域，經(jīng)勘測(cè)后由市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦編制可研報(bào)告?；毓芾磙k公室提供有償技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基地合理利用，適當(dāng)積累，有效管護(hù)的良性循環(huán)機(jī)制。因此，本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，前期工作準(zhǔn)備充分，建設(shè)時(shí)機(jī)成熟，建設(shè)周期短、方案合理，切實(shí)可行。 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè) 已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年周邊等地提供種薯和菜薯 40萬(wàn)噸，產(chǎn) 品銷路暢通，種薯不愁銷路問(wèn)題。 產(chǎn)品方案或 主要功能 已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生 產(chǎn)基地，每年周邊等地提供種薯和菜薯 40 萬(wàn)噸，產(chǎn)品銷路暢通，種薯不愁銷路問(wèn)題。 建設(shè)性質(zhì) 新建 建設(shè) 單位 基本 情況 單位名稱 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 法定住所 市太平鎮(zhèn)馱山路 25號(hào) 法人 代表 人員構(gòu)成 現(xiàn)有職工人數(shù) 22人 ,其中 :高級(jí)職稱 3人 , 中級(jí)職稱 12人。 項(xiàng)目選址方案合理，技術(shù)工藝先進(jìn)，產(chǎn)品方案符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的實(shí)際，技術(shù)評(píng)價(jià)可行。 長(zhǎng)期合作：基地建成后，以良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，完備的基地生產(chǎn)條件，完善的加工收儲(chǔ)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引各方種業(yè)，從中選擇一 定實(shí)力雄厚的種業(yè)集團(tuán)，建立中長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合進(jìn)行馬鈴薯良種繁育開發(fā)。 委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。種植脫毒馬鈴薯是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，具體經(jīng)濟(jì)效益分析如下（單位：畝）： 購(gòu)買種薯： 300 斤 1元 =300 元； 肥料費(fèi)：農(nóng)家肥 4000 斤（ 400元）、馬鈴薯專用肥 200 斤（ 300 元）、硫酸 鉀 20 斤（ 20 元）； 耕作費(fèi)：中耕兩次（ 70 元）、翻地一次（ 150 元）、打壟（ 60 元）； 人工費(fèi)：播種收獲共 8個(gè)工 30 元 =240 元； 土地使用費(fèi)： 100元；合 計(jì)：約 1350 元； 產(chǎn)出效益： 3975 斤 80% =1908元；扣除不可預(yù)測(cè)損失（ 100 元）、市場(chǎng)波動(dòng)損失（ 100 元），平均每公頃地最低可獲純收入 1908－ 1350=358元人民幣 /畝。 建標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖基地 10000畝，按每畝補(bǔ)助 100元計(jì)，投入資金 100萬(wàn)元，其中 省以上補(bǔ)助資金 90萬(wàn)元、農(nóng)民自籌 10萬(wàn)元 。 （見附圖 2） （ 4）馬鈴薯種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心 土建設(shè)工程： 主要建設(shè)馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，包括無(wú)馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 菌室、檢驗(yàn)室、辦公室等共計(jì) 500m2,并配套相關(guān) 儀器設(shè)備。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （ 1）建基礎(chǔ)蓄水池 20口，每口 80m3； （ 2） 建溝渠 1250m， 160元 /m。我國(guó)是馬鈴薯（俗稱土豆）生產(chǎn)大國(guó)，也是銷售大國(guó)，近些年除內(nèi)銷外，還大量銷往亞洲、歐洲等國(guó)，尤其是東南亞各國(guó) 需求甚多，年需量在 30— 40 萬(wàn)噸以上，同時(shí)港、澳、臺(tái)市馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 場(chǎng)也連年向內(nèi)地要貨，且數(shù)量較大。在全世界所有的糧食作物中，馬鈴薯的總產(chǎn)量排名第 4，僅次于玉米、水稻和小麥。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，影響了馬鈴薯良種的繁育。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范化管理的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，一 村一品建基地，保證種薯不混雜。 市交通方便，襄渝鐵路縱貫?zāi)媳保?210國(guó)道公路穿境而過(guò)，北上京城，南下重慶，東到武漢，西至成都，均指日可達(dá)。 自然資源狀況 （ 1）氣候條件。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值、加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和趨勢(shì)。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，龍頭企業(yè)的掘起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入不斷加大，給我市馬鈴薯生 產(chǎn)帶來(lái)了難得的機(jī)遇?，F(xiàn)已推廣應(yīng)用的許多成熟高產(chǎn)栽培技術(shù)，如：種薯催芽、切刀消毒、起壟栽培等一些常規(guī)栽培技術(shù)，在一些地方生產(chǎn)中，也尚未得到有效普及應(yīng)用。因此，本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，前期工作準(zhǔn)備充分，建設(shè)時(shí)機(jī)成熟，建設(shè)周期短、方案合理，切實(shí)可行，建設(shè)給予立項(xiàng)支持。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容： 建設(shè)地點(diǎn)： 一是標(biāo)準(zhǔn)種薯基地建設(shè)：原種擴(kuò)繁基地 300 畝，建設(shè)地點(diǎn)茶埡鄉(xiāng)邱家坪村、八臺(tái)鄉(xiāng)和尚巖村、堰塘鄉(xiāng)蝦叭口村；一級(jí)脫毒種擴(kuò)繁基地 5000 畝 建設(shè)地點(diǎn)茶埡鄉(xiāng)、八臺(tái)鄉(xiāng)、堰塘鄉(xiāng)、皮窩鄉(xiāng)；標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖基地 10000畝，建設(shè)地點(diǎn) 茶埡鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、八臺(tái)鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、堰塘鄉(xiāng)、舊院鎮(zhèn)、皮 窩鄉(xiāng)、廟坡鄉(xiāng)。 項(xiàng)目區(qū)種子總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá) 4380 萬(wàn)元，此項(xiàng)戶平收入 5724 元，人平 1908 元，戶平純收入 1074 元，人平純收入 358 元，經(jīng)濟(jì)效益十公可觀。通過(guò)建立馬鈴薯種子儲(chǔ)藏庫(kù)使馬鈴薯種子安全越冬、防止種子爛種，保證了種子質(zhì)量。 地處四川盆地東北邊緣，川、陜、渝三?。ㄊ校┙Y(jié)合部， 氣候冷涼，較為適宜馬鈴薯種植，是我市第一大糧食作物。該公司注冊(cè)獎(jiǎng)金 1140萬(wàn)元， 公司采用英馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 國(guó)瑞特（ RIGHT）全自動(dòng)油炸馬鈴薯片生產(chǎn)線，具有年產(chǎn) 4000噸油炸馬鈴薯片的生產(chǎn)能力，年需加工用馬鈴薯原料 25000噸。 29′ 108176。境內(nèi)山清水秀，無(wú)工業(yè)、大氣污染，生態(tài)環(huán)境良好。 二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 政策環(huán)境 市委、市政府十分重視該地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，決定 立足本縣實(shí)際，充分發(fā)揮市適宜馬鈴薯脫毒種薯繁育的冷涼氣候條件，為把市建成川東北乃至西南地區(qū)最大的脫毒種薯繁育基地的目標(biāo)，制定了詳細(xì)的保障措施： 一是組織保障。 茶埡鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、八臺(tái)鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、堰塘鄉(xiāng)、舊院鎮(zhèn)、皮窩鄉(xiāng)、廟坡鄉(xiāng)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 是全市自然條件最好的地方，這里土層深厚疏松，氣候冷涼，雨熱同期，水源和光照充足，繁育脫毒種薯的自然條件可以說(shuō)是得天獨(dú)厚。二是積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技物配套服務(wù)工作。中國(guó)的人均消費(fèi)量為 14 公斤 /年左右。 馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 （ 3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì) 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)較為單一，且以鮮食、菜食品種為主，而加工專用型品種較少。 項(xiàng)目布局 項(xiàng)目重點(diǎn)在交通運(yùn)輸方便、土壤條件好、耕地面積大、群眾生產(chǎn)積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。二代良種再種一次即可作為生產(chǎn)用種供農(nóng)民生產(chǎn)商品薯使用。 七、技術(shù)培訓(xùn) 計(jì)劃培訓(xùn) 10000人次，印發(fā)技術(shù)資料 4萬(wàn)份，投入資金 20萬(wàn)元，由 市級(jí)預(yù)算資金 10萬(wàn)元，縣級(jí)預(yù)算 10萬(wàn)元解決 。同時(shí)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，還可以提高農(nóng)民 集約化的生產(chǎn)水平 ,同時(shí)實(shí)現(xiàn)莖蔓養(yǎng)羊，粉渣喂豬，粉水與豬羊糞漚肥還田，有機(jī)肥的增施又可大大減少化肥使用量，降低成本，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 竣工結(jié)算和決算 各單位工程竣工后，由建設(shè)單位初驗(yàn)合格后作出結(jié)算，項(xiàng)目全面竣工且驗(yàn)收合格后作出總決算。二是通過(guò)有償使用，有