【正文】 現(xiàn)社會經(jīng)濟的高效發(fā)展、低碳發(fā)展 和可持續(xù)發(fā)展。在成功應對國際金融危機后，中國正以前瞻的目光面向未來。教育的增量部分應向薄弱地區(qū)傾斜，增加其教育機會。 [意義 ]教育公平是社會公平的基礎，是人生公平的起點。 [措施 ]一 方面需要在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等層面，逐步給予城市外來人口公正的待遇和保障，同時推進城市人口向農(nóng)村地區(qū)流動發(fā)展，真正讓理論上的城鄉(xiāng)一體化成為現(xiàn)實。他指出：“新生代農(nóng)民工的癥結所在就是戶籍。 著力優(yōu)化投資結構。 積極擴大居民消費需求。 二是優(yōu)化信貸結構。繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設。尤其當國民經(jīng)濟重大比例關系失調(diào)或社會經(jīng)濟某一領域失控時，運用行政手段調(diào)節(jié)將能更迅速地扭轉(zhuǎn)失控，更快地恢復正常的經(jīng)濟秩序。通過法律手段可以有效地保護公有財產(chǎn)、個人財產(chǎn)，維護各種所有制經(jīng)濟、各個經(jīng)濟組織和社會成員個人的合法權益；調(diào)整各種經(jīng)濟組織之間橫向和縱 向的關系，保證經(jīng)濟運行的正常秩序。在構建社會主義和諧社會的過程中，要正確處理人與自然的關系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持山東公務員輔導網(wǎng)（萬華公務員） 權威公務員資料 下載站 最新最全公務員考試資料盡在 山東公務員輔導網(wǎng) 續(xù)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。 社會主義和 諧社會是充滿活力的社會。 社會主義和諧社會是公平正義的社會。 山東公務員輔導網(wǎng)（萬華公務員） 權威公務員資料 下載站 最新最全公務員考試資料盡在 山東公務員輔導網(wǎng) 20xx 年熱點申論：和諧社會 .txt 國家公務員考試申論熱點之和諧社會 【背景鏈接】 20xx 年 9 月 19 日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議上正式提出了“構建社會主義和諧社會”的概念。 二是落實和擴大學校的辦學自主權。保證教育的科學發(fā)展不僅需要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位，還 需要教育內(nèi)部深化改革，更新教育觀念，創(chuàng)新教育模式，改進教育教學方法，特別是在辦學體制、管理體制等方面深化改革?？稍O立相關機構，對外資、外國商品的進入情況進行實時監(jiān)控，對涉及國民經(jīng)濟命脈的產(chǎn)業(yè)的外資投資和并購項目有效進行國家安全審查等。 由于西方掌握著國際經(jīng)濟的話語權和規(guī)則，為了進入國際市場，很多中國公司主動請國外投行、會計師事務所或評級機構進行咨詢、審計、評級，這當中很多核心數(shù)據(jù)與規(guī)劃等重要商業(yè)機密被其所獲。 【標準表述】 [危害 ] 在很多人的意識里，談到國家安全時，考慮的只是政治安全、軍事安全、技術安全等，很少把它與經(jīng)濟安全聯(lián) 系起來。講求效率才能增添活力，注重公平才能促進和諧，堅持效率和公平有機結合才能更好體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)。要堅持勤儉行政，反對鋪張浪費，不斷降低行政成本。各級行政機關及其公務員要自覺遵守憲法和法律，嚴格依法行政。加強和改進信訪工作。 【標準表述】 構建服務性政府的五項措施： 1. 要以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，大力推進服務型政府建設，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務，維護社會公平正義。廣大公務員兢兢業(yè)業(yè)、勤勉盡責，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻。 [涵義 ]服務型政府是為人民服務的政府，它是在公民本位、社會本位理念的指導下，在整個社會民主秩序的框架中，把政府定位于服務者的角色，并通過法定程序，按照公民意志組建起來的以“為人民服務”為宗旨，以公正執(zhí)法為標志，并承擔著相應責任的政府，是“三個代表”重要思想在政府管理領域的具體體現(xiàn)。引導和鼓勵農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，生產(chǎn)生 物質(zhì)原料，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標，進一步明確目標任務和總體要求，著力構建低碳型社會。 我國將如何發(fā)展低碳經(jīng)濟 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標是以相對較低的碳排放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設，主要著力點在于大幅度降低單位 GDP 的二氧化碳排放量。自然資源是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，資源的豐度（通常指自然資源的豐富程度）和組合狀況，在很大程度上決定著一個國家的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟優(yōu)勢。從一定意義上說，對低碳經(jīng)濟理論和實踐的雙重探索，就是 探索我國未來發(fā)展的可能性問題，就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀性難題。低碳革命的基本目標是努力推進兩個根本轉(zhuǎn)變：一是將社會經(jīng)濟發(fā)展由高度依賴能源消費向低能耗、可持續(xù)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變；二是將能源消費結構由高度依賴化石燃料向低碳型、可再生能源的根本轉(zhuǎn)變。這個規(guī)劃不僅要有近期急務、中期目標，更要有長遠的考慮，要把切實解決農(nóng)民工子女的教育問題與城市發(fā)展繁榮結合起來。而這些新生代農(nóng)民工 ,也是首次被寫入了 20xx 年中央一號 文件的群體。 三是監(jiān)管人員和經(jīng)費嚴重不足。要改變和完善監(jiān)管工作，要做到以下幾點： 一是建立標準統(tǒng)一的食品安全檢測體系。而地溝油中的主要危害物之一黃曲霉素是一種強烈的致癌物質(zhì) ,其毒性是砒霜的 100 倍。 汽車生產(chǎn) 企業(yè)要加強汽車產(chǎn)品售后服務，加大對消費者正確使用汽車產(chǎn)品的培訓和指導，增強消費者汽車質(zhì)量安全意識，發(fā)展和完善修配、保養(yǎng)等多種服務，擴大服務范圍，提高服務質(zhì)量。召回制度是一種嶄新的法律制度，它需要與中國現(xiàn)行的合同制度、產(chǎn)品責任制度以及消費者權益保護制度相銜接。并搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道，建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè) 與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度，建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，形成有效采集和定期發(fā)布制度。 各地區(qū)、各有關部門可根據(jù)實際情況，適當放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準入條件。 重點指導促成五類人創(chuàng)業(yè) 當前及今后 一個時期，我國就業(yè)形勢依然嚴峻，各地區(qū)、各有關部門要制定鼓勵創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導目錄，鼓勵創(chuàng)業(yè)者進入國家和地方優(yōu)先和重點發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進型、社區(qū)服務型、建筑勞務型和信息服務型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。要加快完善稅收制度，堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則，優(yōu)化稅制結構，公平稅收負山東公務員輔導網(wǎng)（萬華公務員） 權威公務員資料 下載站 最新最全公務員考試資料盡在 山東公務員輔導網(wǎng) 擔，規(guī)范收入分配秩序，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。 【標準表述】 當前，我國繼續(xù)處在經(jīng)濟社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛 盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。 各級黨委和政府要切實增強大局意識，牢固樹立全國一盤棋思想，認真貫徹中央關于財稅工作的決策部署，推進依法理財、民主理財、科學理財，提高做好財稅工作能力和水平。積極采取措施促進軍隊復員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學回國人員等創(chuàng)業(yè)。 登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業(yè) 2 年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，要按有關規(guī)定，自其在工商部門首次注冊登記之日起 3 年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。 20xx 年熱點申論：產(chǎn)品質(zhì)量召回 .txt 【背景鏈接】 從 20xx 年 1 月 21 日起，豐田部分車型先后爆出踏板門和剎車系統(tǒng)都出現(xiàn)了問題，隨后豐田大規(guī)模召 回問題車輛，據(jù)初步估算，此次豐田召回的汽車已超過 1000 萬輛。召回制度法治化，在鑒定碰撞標準和相關設備等方面要更加完善和細 化。二是嚴格汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入，加強《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理。這三個原因歸根結底是缺乏問責，監(jiān)督力度不夠。海南豇豆在海南殘留合格，而出了島就超標等等。 食品安全監(jiān)管的鏈條長、覆蓋面廣、涉及部門多，環(huán)節(jié)銜接松散，監(jiān)管責任不明確，再加之食品流通范圍廣，監(jiān)管的難度是可想而知的。他們有越來越多的權益訴求，與他們的父輩已經(jīng)不可同日而語。低碳經(jīng)濟本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途 徑，正逐漸被越來越多的國家認同。低碳經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟發(fā)展的理想模式。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源消費和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長。低碳發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展模式的新探索，也是一個長期努力和實踐的過程。大力宣傳低碳消費理念和低碳行為好的做法，引導城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變 消費觀念。加強應對氣候變化的重大科學、戰(zhàn)略與政策的研究。在中國現(xiàn)代化 的進程中，民主政治的步伐正在加速。我們要以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，大力推進服務型政府建設，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務，維護社會公平正義。健全重大自然災害、突發(fā)公共安全事件應急處理機制。 4. 要努力提 高執(zhí)行力和公信力。 5. 要把反腐倡廉建設擺在重要位置?！?0xx 年 3 月 14 日，國務院總理溫家寶在北京人民大會堂回答記者提問時提出，社會公平正義是社會穩(wěn)定的基礎，公平正義比太陽還要有光輝。既高度重視通過提高效率來增強社會活力、促進經(jīng)濟發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上通過實現(xiàn)社會公平來促進社會和諧，堅持以人為本，以解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設營造良好社會環(huán)境。中國鋼企自然要把這龐大的成本轉(zhuǎn)嫁給其他行業(yè)，比如房地產(chǎn)，這最終要消費者付費買單。 [跨國企業(yè)竊取中國商業(yè)機密的方式 ] 一是通過在華外國企業(yè)商會舉辦研討會等形式，對國家有關部門的決策施加影響；二是通過在中國的渠道尋找利益代言人。 20xx 年熱點申論：國家中長期教育改 革 .txt 【背景鏈接】 為適應全面建設小康社會的新要求、人民群眾對教育的新期待、國際競爭的新形勢， 20xx 年年初，黨中央、國務院決定研究制定《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》。教育發(fā)展的三十年也是教育改革開放的三十年。教育公平是最基本、最重要的社會公平，使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，確保每個適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難等原因而失學。 【標準表述】 根據(jù)馬克思主義的基本原理和 我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會公平是人類自古及今的不懈追求，是衡量社會是否和諧的一個重要尺度，是評價制度文明程度的一個重要尺度。 社會主義和諧社會是安定有序的社會。但是，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。 行政手段：這是行政機構，采取強制性的命令、指示、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動，以達到宏觀調(diào)控目標的一種手段。 【加強宏觀調(diào)控措施】 繼 續(xù)實施積極的財政政策。同時，要依法加強稅收征管和非稅收入管理，嚴厲打擊偷騙稅行為，做到應收盡收。 三是積極擴大直接融資。擴大消費信貸。鼓勵擴大民間投資，完善和落實促進民間投資的相關政策。 【標準表述】 [原因 ]形成于計劃體制時代的戶籍制度，導致大量人口處于“人戶分離”狀態(tài)，已 成為當前社會健全發(fā)育的重大制度障礙。 20xx 年熱點申論：教育公平 .txt 黨的十七大報告把教育放到了一個非常突出的位置。在教育上體現(xiàn)公平、正義，努力促進教育均衡，關注困難群體的受教育權利，讓每個人都有享受教育的機會，這是國家發(fā)展的需要，也是構建社會主義和諧社會的要求。通過深化教育體制、辦學體制、教育內(nèi)容和方法的改革，也是增進教育公平的重要途徑。我們把保增長與調(diào)結構緊密結合起來，加快解決制約經(jīng)濟發(fā)展的結構性矛盾。但是，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，推動優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。完善小企業(yè)信貸考核體系。進一步完善促進服務業(yè)發(fā)展的政策，逐步實現(xiàn)國家鼓勵類服務業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價。 山東公務員輔導網(wǎng)（萬華公務員） 權威公務員資料 下載站 最新最全公務員考試資料盡在 山東公務員輔導網(wǎng) 第一、大力發(fā)展金融、 物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設計、商務、節(jié)能環(huán)保服務等面向生產(chǎn)的服務業(yè)，促進服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機融合。 二是繼續(xù)落實財政對中小企業(yè)支持政策。 措施二：大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 【京佳公務員的轉(zhuǎn)型措施表述】 措施一：繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。比如，經(jīng)濟增長中投資所占比重過大、一些地方“三高” (高污染、高耗能、高耗水 )產(chǎn)業(yè)尚未得到根本遏制、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出山東公務員輔導網(wǎng)（萬華公務員） 權威公務員資料 下載站 最新最全公務員考試資料盡在 山東公務員輔導網(wǎng) 等等。 20xx 年熱點申論：經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型 .txt 【政府聲音】 溫家寶總理 20xx 年 3 月 5 日在《