【正文】 第三、農村服務業(yè)基礎薄弱、發(fā)展?jié)摿Υ?，要加快構建和完善以生產銷售、科技信息和金融服務為主體的農村生產生活服務體系。中央財政預算內技術改造專項投資要覆蓋中小企業(yè)，地方政府也要加大投入。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網絡和高端制造產業(yè)。用好技改專項資金，引導企業(yè)開發(fā)新產品和節(jié)能降耗。 【經濟轉型的現(xiàn)實困難】 從國內看，我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。中國經濟轉型，不僅將為國內發(fā)展奠定基礎，對推動世界經濟健康發(fā)展以及應對全球氣候變化也具有深遠意義。 第三，深化教育體制和辦學體制改革，以促進教育公平。最大的公平就是教育公平。另一方面需要提升獨立于戶籍存在的人口福利，即公共福利。政府今后要推進戶籍制度改革，讓那些長期在城市生活和工作，并具備一定條件的農民工融入城市。 各級政府投資都要集中力量保重點，嚴格控制新開工項目 ，資金安排主要用于項目續(xù)建和收尾，切實防止山東公務員輔導網（萬華公務員） 權威公務員資料 下載站 最新最全公務員考試資料盡在 山東公務員輔導網 出現(xiàn)“半拉子”工程。 繼續(xù)提高農民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強居民特別是中低收入者消費能力。落實有保有控的信貸政策，加強對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解農戶和小企業(yè)融資難問題，嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產能過剩行業(yè)的貸款。嚴格控制一般性支出，大力壓縮公用經費。當然，行政手段是短期的非常規(guī)的手段，不可濫用，必須在尊重客觀經濟規(guī)律的基礎上，從實際出發(fā)加以運用。 法律手段的內容包括經濟司法和經濟立法兩個方面。 20xx 年熱點申論：宏觀調控 .txt 【政府聲音】 溫家寶總理在 20xx 年政府工作報告中指出：我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。此后，“和諧社會”便常作為這一概念的縮略語。學校要以教學為中心，發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用，改變教育的行政化傾向。 教育改革是教育發(fā)展的根本動力。 山東公務員輔導網（萬華公務員） 權威公務員資料 下載站 最新最全公務員考試資料盡在 山東公務員輔導網 另外，還應規(guī)范政府部門研究機構與學者接受境內外企業(yè)、機構資助的課題研究，嚴格禁止涉外部門工作人員在外企或駐華商會等“變相任職”。 鑒于中國經濟的快速發(fā)展，以及各級政府控制著巨大的社會資源和政策資源，中國將會越來越吸引一些國家、國際組織和跨國公司向華派出間諜刺探經濟情報，行賄政 府官員和相關企業(yè)領導人。當一國經濟規(guī)模很大，特別是在全球化的背景下，經濟安全的重要性某種程度甚至比一般的國防機密對國家和社會造成的影響還大。 [內涵 ]我國現(xiàn)階段要實現(xiàn)的社會公平主要包括三方面內容：縮小高收入者與低收入者收入差距過大的問題；縮小城鄉(xiāng)之間的差距和發(fā)展不平衡問題；縮小東部與中、西部之間的差距和發(fā)展不平衡問題。要深入推進政務公開，完善各類公開辦事制度和行政復議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權力在陽光下運行。切實改進行政執(zhí)法工作，努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。改善流動人口管理和服務。 2. 要全面正確履行政府職能，更加重視公共服務和社會管理。但是政府工作與人民的期望還有較大差距。 [基本要求 ] 建設服務型政府的基本要求，就是要保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，為人民群眾提供良好的公共服務，維護社會的公平正義。 四是加大科技投入，促進低碳技術創(chuàng)新。大力推廣節(jié)能省地綠色型建筑，強化新建建筑執(zhí)行能耗限額標準監(jiān)督管理，建立并完善大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系等，著力推進低碳建筑。從長期看，通過堅持不懈的努力，到 2050 年基本實現(xiàn)社會經濟發(fā)展與二氧化碳排放的完全脫鉤，通過低碳排放實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標。世界各國的發(fā)展歷史和趨勢表明：人均二氧化碳排放量、商品能源消費量和經濟發(fā)達水平有明顯關系。在相當長的時間里，我國的經濟發(fā)展主要依靠大量消耗能源資源來推動。實現(xiàn)兩個根本轉變的中心環(huán)節(jié)是加快構建新型經濟體系和產業(yè)結構 , 著力推進低碳能源與低碳技術發(fā)展，使整個經濟社會活動低碳與無碳化。 山東公務員輔導網（萬華公務員） 權威公務員資料 下載站 最新最全公務員考試資料盡在 山東公務員輔導網 20xx 年熱點申論：發(fā)展低碳經濟 挑戰(zhàn)和機遇 .txt 什么是低碳經濟 低碳經濟是一種以能源的清潔開發(fā)與高效利用為基礎，以低能耗、低排放為基本 經濟特征，順應可持續(xù)發(fā)展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經濟發(fā)展模式。 【標準表述】 [特點 ]他們的生活方式已經和城市人沒什么很大的差別：衣著潮流、手機先進、喜歡上網、極少寄錢回家，就連口音都差不多?，F(xiàn)在的體制是監(jiān)管的責任分散在很多部門，只是各部門職責的一部分，普遍存在著人員少、任務重、經費緊張的困境，很難引起相關部門應有的關注和重視，必將影響到食品安全日常監(jiān)管工作的正常進行。從當前的現(xiàn)狀來看，各地的食品安全標準還依舊是各自為政，參差不一。 【標準表述】 [原因 ] 小小地溝油成為治理難題，從根本上說，凸顯的是政府餐飲食品監(jiān)管中的無效和縫隙。企業(yè)要建立質量風險預警和防范體系，建立產品追溯、召回、申投訴處理和安全事故的責任追究制度，及時召回、處理缺陷汽車產品。召回制度不僅依賴于企業(yè)的自律和政府的他律，還依賴于市場競爭與政府監(jiān)管之外的第三種力量――消費者遭遇缺陷產品時的制衡能力。 通過上門服務、集中服務、電話服務等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導和咨詢服務。 高校畢業(yè) 生創(chuàng)業(yè)免行政性收費 3 年 為方便創(chuàng)業(yè)，政府還將全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。鼓勵和支持個體私營等非公有制經濟和中小企業(yè)發(fā)展，擴大創(chuàng)業(yè)領域。要按照調動中央和地方兩個積極性的原則，健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制，完善財政轉移支付制度，加大一般性轉移支付力度，規(guī)范專項轉移支付，提高地方政府提供基本公共服務能力，加快 建立縣級基本財力保障機制，增強基層政府提供基本公共服務能力。山東公務員輔導網（萬華公務員） 權威公務員資料 下載站 最新最全公務員考試資料盡在 山東公務員輔導網 理論熱點面對面 目錄 20xx 年熱點申論：財稅制度改革 .............................................................................. 2 20xx 年熱點申論：采取哪些措施支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè) .txt ................................................. 3 20xx 年熱點申論：產品質 量召回 .txt.......................................................................... 4 20xx 年熱點申論：地溝油 .txt .................................................................................... 5 20xx 年熱點申論：二代農民工 .txt ............................................................................. 6 20xx 年熱點申論：發(fā)展低碳經 濟 挑戰(zhàn)和機遇 .txt ...................................................... 7 20xx 年熱點申論：服務型政府 .txt ............................................................................. 9 20xx 年熱點申論：服務型政府建設 .txt ...................................................................... 9 20xx 年熱點 申論：公平正義 .txt............................................................................... 11 20xx 年熱點申論：國家機密與經濟安全 .txt ............................................................. 11 20xx 年熱點申論：國家中長期教育改革 .txt ............................................................. 13 20xx 年熱點申論：和諧社會 .txt............................................................................... 14 20xx 年熱點申論：宏觀調控 .txt............................................................................... 15 20xx 年熱點申論：戶籍制度改革 .txt........................................................................ 17 20xx 年熱點申論：教育公平 .txt............................................................................... 17 20xx 年熱點申論：經濟結構轉型 .txt........................................................................ 18 20xx 年熱點申論：礦難之痛 .txt............................................................................... 20 20xx 年熱點申論：壟斷行業(yè)改革 .txt........................................................................ 23 20xx 年熱點申論：買房貴問題 .txt ........................................................................... 24 20xx 年熱點申論：民生問題 .txt............................................................................... 25 20xx 年熱點申論：農民干部崛起新生代 .txt ............................................................. 26 20xx 年熱點申論：群體性事件 .txt ........................................................................... 27 20xx 年熱點申論：讓人民批評政府 .txt .................................................................... 28 20xx 年熱點申論：軟實力 .txt .................................................................................. 28 20xx 年熱點申論：三農問題 .txt............................................................................... 29 20xx 年熱點申論：生態(tài)文明 .txt............................................................................... 30 20xx 年熱點申論：什么是現(xiàn)代農業(yè) .txt .................................................................... 31 20xx 年熱點申論：收入分配體制改革 .txt................................................................. 32 20xx 年熱點申論：提升國民文明素質 .txt..........................