【正文】 ，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理 。 （ 1）了解國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響評價文件 的范圍； 核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當查清原因、查明責任。 第三十一條 流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)，編制建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。 國家對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。 （ 4）熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定； 第十三條 國家環(huán)境保護總局負責組織對評價單位的評價工作進行考核。 （ 5）熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔的法律責任； 接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任 6）熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)違反資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰。 對試生產(chǎn) 3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在試生產(chǎn)的 3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設(shè)項目環(huán)境保護延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。 （ 6）掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件。 第十五條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)應(yīng)定期向社會公布經(jīng)登記人員的情況。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 （ 2）熟悉企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定； 第十九條 企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。 （ 5）掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定； 第二十四條 國家推行煤炭洗選加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的開采。 第二十七條 國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標準，在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標準中規(guī)定相應(yīng)的要求；達不到規(guī)定要求的鍋爐，不得制造、銷售或 者進口。 企業(yè)應(yīng)當對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。 可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當及時修復(fù)或者更新。 第四十二條 運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣 體或者粉塵物質(zhì)的，必須采 取密閉措施或者其他防護措施。 海洋污染防治另由法律規(guī)定，不適用本法。生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。 在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，由縣 級以上人民政府按照國務(wù)院；規(guī)定的權(quán)限責令限期拆除或者限期治理。 造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當接受漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)查處理。 向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標準。 第四十條 船舶排放含油污水、生活污水、必須符合船舶污染物排放標準。 第四十三條 在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當分層開采，；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。 （ 4）熟悉可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時，規(guī)定環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的有關(guān)規(guī)定； 建設(shè)項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的 , 建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報告書 ,規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施 ,并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。 第二十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè) , 應(yīng)當采取有效措施 ,減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。 （ 9）掌據(jù)建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，應(yīng)當采取有效控制環(huán)境噪聲污染措施的仃關(guān)規(guī)定； 建設(shè)經(jīng)過已有的 噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路 ,有可能造成環(huán)境噪聲污染的 ,應(yīng)當設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。 13）掌握新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲，必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲聲排放標準的規(guī)定。 （五）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量 、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動 。 (② 污染者依法負責原則 )產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔污染防治責任。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當依據(jù)危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。 國家建立并實施重點海域排污總量控制制度，確定主要污染物排海總量控制指標，并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。 （ 3）了解入海排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定； 入海排污口位置的選擇，應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。 （ 5）掌握須采取有效措施處理并符合國家有關(guān)標準后，方能向海域排放污水或廢水的規(guī)定； 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理，符合國家有 關(guān)排放標準后，方能排入海域。 海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施 工、同時投產(chǎn)使用。 在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護 的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口，應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當進行整治和恢復(fù)。 對已經(jīng)非法入境的固體廢物，由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見，海關(guān)應(yīng)當依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定；已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令進口者消除污染。 貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 第二十二條 在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的 區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。 （ 3）掌握固體廢物污染防治原則； 第三條 國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合 理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 。 （四）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （ 1）掌握固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、貯存、處置、利用的含義； 固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。 （ 12）熟悉防治民用航空器產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定； 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外 ,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。 （ 8）掌握在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施上作業(yè)的有關(guān)規(guī)定； 在城市市區(qū)范圍內(nèi) , 建筑施工過程中使用機械設(shè)備 ,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的 , 施工單位必須在工程開工 15 日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。 達不到國家規(guī)定要求的 ,該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。本法所稱環(huán)境噪聲污染 , 是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準 ,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習的現(xiàn)象。 船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，必須采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。 利用工業(yè)廢水和城市污水進行灌溉，應(yīng)當防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。 存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保證保護區(qū)水體不受污染。 （ 4）掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)適用 標準的有關(guān)規(guī)定 ； 第二十一條 生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》 Ⅱ 類標準；二級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》 Ⅲ 類標準。 建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。 第四十四條 城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者，必須采取措施，防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。 第四十條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。 第三十六條 向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。 對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶，限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。 第二十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng) 當采取措施，改進城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。 直轄市、省會城市、沿海開放城市和重點旅游城市應(yīng)當列入大氣污染防治重點城市。 第十九條 環(huán)境影響評價工程師在接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務(wù)時，應(yīng)為委托人保守商務(wù) 秘密 第二十條 環(huán)境影響評價工程師對其主持完成的環(huán)境影響評價相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔相應(yīng)責任。 第十三條 環(huán)?？偩只蚱湮袡C構(gòu)為環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)。 （ 4）掌握對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理的規(guī)定； 根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定，對建設(shè) 項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理。 環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當與主體工程竣工驗收同時進行。 接受委托的省級環(huán)保局應(yīng)當將檢查結(jié)果報國家環(huán)境保護總局。 第四條 持有甲級評價證書的單位，可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔各級環(huán)境保護部門負責審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表 （ 3）了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定； 第五條 申請甲級評價證書應(yīng)當具備以下條件： （一）具備法人資格，具有專門從事環(huán)境影響評價的機構(gòu)，具有固定的工作場所和工作條件 ，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度； （二）能夠獨立完成環(huán)境影響評價工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測，有能力開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測，有分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力，能獨立編寫環(huán)境影響報告書； （三）從事環(huán)境影響評價的專職技術(shù)人員中，應(yīng)至少有四名具有高級技術(shù)職稱和六名以上具有中級技術(shù)職稱，其中有不少于六從具備從事環(huán)境影響評價三年以上的工作業(yè)績。 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的名單，應(yīng)當予以公布。 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。（ 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定 》 (國家環(huán)境保護總局 15 號令 )15 號令第五條） 第五條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門，按照下列原則提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級審批建議或調(diào)整建議： （一）以建設(shè)項目對環(huán)境影響程度、建設(shè)項目投資性質(zhì)、立項主體、建設(shè)規(guī)模、工程特點等因素為依據(jù)，分政府財政性投資項目和非 政府財政性投資項目兩類規(guī)定審批級別； （二）對化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)由市（地）級以上環(huán)境保護行政主管部門審批； （三）符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于環(huán)境影響評價文件審批管理的其他有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后， 建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。 沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴重缺水地區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。 原料、 產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項目； 可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設(shè)項目； 可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)項目； 容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項目； 所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設(shè)項目。 （ 8）熟悉對環(huán)境有重大影響 的規(guī)劃實施后組織環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定； 第十五條 對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應(yīng)當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審批機關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當及時提出改